水利部副部长翟浩辉谈审计，本文主要内容关键词为：水利部论文,副部长论文,翟浩辉论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
国家对水利建设十分重视，每年都投入了大量的资金来进行水利设施建设，这些钱都是老百姓的血汗钱，要把每一分钱都花在刀刃上。
审计署从１９９８年以来，每年都要对水利行业进行审计，这对保障水利建设资金使用安全、促进我们加强内部管理都发挥了很积极的作用。通过这几年的审计，大的违纪违规基本消失，水利部在财务管理上逐步走向规范化、制度化，也得到了审计署的充分肯定，审计监督在客观上促进了一些干部自觉遵守各项规定，特别是一些基层领导干部的法制意识和财经纪律意识显著增强。我们现在对审计抱着一种信任和欢迎的态度，因为水利建设资金的使用正在逐步规范，我们也欢迎审计来帮助我们找出工作中的薄弱环节，找出工作中存在的问题。审计署的审计和水利部的工作目标是一致的，都是为了保证国家水利建设资金的使用安全。因此，对于审计查出的问题，水利部党组高度重视，要求相关单位严格按照审计决定和审计报告，逐项纠正存在的问题，并按规定限期完成。同时，认真总结，深刻反思，强化遵守财经纪律的意识和法制观念。
为规范水利建设资金管理，水利部这几年健全了一系列的制度，并完善了内控机制建设。审计署的审计监督是严格按照《审计法》办事，而水利部自身的健全和完善制度、科学规范管理是确保水利资金使用安全的关键，因此，近年来，水利部及直属单位高度重视制度建设，有针对性地出台了一系列的财务监管制度和办法，对单位负责人的财务行为进行约束。无论是水库除险加固，还是饮水安全等基本建设，每一项工程都有单独的水利建设资金的具体的使用办法。同时，为建立有效的监督检查机制，水利部在接受外部审计监督的同时，强化了部门内部审计的制约机制，将每年的八月份作为自查月，对所有的直属单位基本建设费、事业费进行全面审计，及时发现问题，及时改正。
针对审计提出的水利国有资产的改革和改制过程中出现的监管不到位、对外投资管理缺位导致水利投资效益不高等问题，水利部积极研究制定有关办法，以充分发挥水利资金的使用效益。近４年来，水利部使用了１０４亿元的国债资金解决了６０００万农民的饮水困难问题。在这一投资过程中，为保证资金的使用安全，发挥资金的使用效益，水利部采取了一系列的办法，如公示制，从工程的规划、饮水困难农户的数量、国家补助的资金量、省市的配套资金到老百姓自筹的资金数都实行公示，以做到透明使用。同时，还实行资金报账制，即资金直接拨到县里，由县财政局、县发改委、县水利局、县审计局几家单位共同管理，等工程完成、验收合格后再由财政拨钱，而且所有的施工材料都通过招投标，进行政府采购，既有利于降低成本、也能保证质量，提高了资金的使用效益。同时，为了避免以前工程建设完成后相关部门就不管不问的弊端，水利部通过组建用水户协会，使农民组织起来，自己管理自己，并且由用水户协商水费的征收标准，从中提取一定的维修费，用这个统一的资金来维修，这样就保证了饮水设施的长期使用，形成了一个良性循环。水利部曾经组织了１６５位专家到基层对这些兴建的饮水设施进行抽样调查，结果表明９８％以上群众满意，认为这是一项德政工程、民心工程，资金使用效益得到了有效发挥。