（盐城供电公司 224005）
摘要：电力营销具有点多面广、作业分散、流程复杂、时效性强、与客户接触点多等特点，这就给电力营销管理工作造成很大困难。而稽查监控是电力营销环节内控约束机制的主要组成部分，是规范员工营销服务行为、堵塞“跑、冒、滴、漏”现象，维护良好供用电秩序的有效手段。而应用营销管控系统智能管理平台，是提高稽查质量和效率，实现营销管理向集中精细方向进一步转变、促进营销整体工作质量和管理水平进一步提升的技术管理方式。
关键词：电力营销；管控系统；稽查
由于电力营销管理活动是电力企业业务有效开展的关键，电力企业为了提高自身的核心竞争力，不断加快电力营销管理工作。电力营销管理作用的发挥又有赖于营销稽查在营销管理中的应用情况，所以电力企业要不断加强营销稽查在电力营销管理中的应用。
1 电力营销管理中营销稽查的必要性
电力营销稽查在电力营销中承担着对电力企业营销工作的监督、营销问题的规避职能，目的在于提高企业运营水平和经济效益。电力营销管理中营销稽查的合理运用占据了重要地位。营销稽查作为电力营销管理中的重要环节之一，它的合理应用直接关系电力企业的经济效益和社会效益。由于电力企业的业务涉及发电、变电、输电、配电、用电等各个环节，不同的客户需求不同，如果企业没有良好运用营销稽查，就可能在营销过程中出现失误，从而影响企业的良好形象，因此营销稽查在电力营销管理中具有至关重要的作用。加强对电力企业各环节的稽查工作，及时发现、解决问题。
2 电力营销管控系统的主要功能
营销管控系统是介于营销综合管理平台（服务于高层领导）和营销业务系统（支撑基础业务的各子系统）之间的高级应用管理系统，主要满足营销管理的中层领导查询、分析功能及实现业务管控的“事前预警、事中督导、事后评价”，做到营销业务异常的“可控、能控、再控”，最终达到堵漏增收和提高营销工作质量的目的。营销管控系统与营销综合管理平台及营销业务系统有一定的交集，但系统总体定位不尽相同。
营销管控系统围绕营销日常工作开展，主要是对抄表核算、电量电费、账务处理、线损分析、业扩报装、95598、用电检查、电能计量等专业进行管理和预控。营销管控系统可以将用电异常的用户和台区从正常户中过滤出来，为用电稽查提供清晰的稽查线索，实现在线稽查，提高稽查效率。近期，内蒙古电力（集团）有限责任公司营销机构将取消目前挂靠市场营销处的电费结算中心，成立营销管控中心，主要开展本单位营销经营指标、主题分析、业务过程的监控、展示、分析与评价，完成年度营销管控计划，执行专项督办、告警指标分析，为营销管理工作提供技术支持。
3 电力营销稽查中存在的问题
3.1 工作考评制度不够完善
由于电力营销稽查工作定位的不准确，在科技水平突飞猛进的今天依然沿袭了落后的考评体系，这也凸显了我国在电力营销稽查考评体系存在的漏洞。由于多年没能正视电力营销稽查工作，使得相关考评部门不能及时发现工作中存在的问题，导致我们对电力营销稽查工作的认知偏差逐年增加。我国电力营销稽查方面的相关政策规定的不完善也使各供电企业对电力营销稽查的考评工作发展得很不顺利，对电力营销稽查工作人员日常工作的引导也没能起到规范和促进作用。
3.2 对相关认识有待提升
（1）现阶段，电力企业对于电力营销稽查管理的定位还不够准确，对稽查职能的认识也略有偏差，这也就导致了现在的电力营销稽查和用电情况检查混淆不清。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆（2）出于方便进行考核和评价的目的，现在有很多供电企业和供电单位都选择将外查成效视作对工作业绩进行稽查和衡量的主要指标，进而导致对反窃防漏的过分重视和过分强调，反而忽视了稽查工作对于营销业务规范的重要性。（3）由于稽查管理中的内查流程会受到诸多因素的影响和制约，所以很难实现高效的定量考核。所以，稽查管理工作还不能够充分发挥其对营销业务的规范一级对整个营销管理过程的跟踪和考评。
4 优化电力营销中的营销稽查工作
4.1 实现在线稽查和现场稽查相结合
在应用电力营销管控系统进行在线稽查中，未能发现潜在的问题，经分析必要时可以进行现场稽查；或在线稽查过程中发现有违约用电、窃电、计量异常等情况时也应进行现场稽查；或有客户重大投诉事件，需现场取证时，也应进行现场稽查；也只有通过在线稽查和现场稽查相结合，才能更加有效地提高稽查质量和效率，才能更加准确地避免风险的发生和降低风险发生后的影响，使营销业务管控由事后控制向全过程实时化转变。
4.2 专项稽查在电力营销管理中的应用
与日常稽查相对比，专项稽查具有较强的针对性。专项稽查主要是针对日常稽查工作过程中发现的普遍存在或者重大的问题，进行专项性、综合性稽查。在稽查工作过程中需要专业性较强的专项稽查队伍，稽查人员明确自身职责范围。另外在专项稽查过程中要针对营销活动存在的问题进行认真总结，剖析产生问题的根本原因，提出具有针对性的解决措施，推动电力营销管理活动的不断优化。在开展专项稽查活动中运用电力营销业务系统进行筛选符合条件的用户清单，随机抽取进行稽查工作，在稽查之前对电力营销活动的全面了解可实现工作效率的大幅度提升，因此稽查人员要不断加强对企业业务的了解，实现专项稽查工作的开展的便捷化、简单化和针对性。
4.3 规范稽查管理内容
由于电力营销稽查是整个电力营销管理中的核心工作，因此，为了确保电力稽查管理工作得到高效的开展，就必须保证电力稽查管理的内容得到不断的完善。具体而言，在进行电力营销稽查时，应紧密结合电力营销的侧重点对稽查工作重心和方法以及思路等进行调整和完善，为电力营销工作的高效开展奠定基础。对于日常电力营销中发现的问题，应该及时解决，切实加强管理机制的应用，确保营销管理漏洞得到及时的补充和完善，同时通过总结和归纳提出具有建设性的意见，规范现有的业务操作流程和供电合同以及业扩报装工作。
4.4 改善考评体系
电力营销稽查的专业性很强，对技术的要求也相对较高，所以对工作人员的要求十分严格，要想使电力营销稽查工作进行的高效顺利，提高相关工作人员的自身素质也就显得非常重要。而现有供电企业对工作人员的考评存在不同程度的“水分”，使得工作人员的自身素质和技能水平不能得到与时俱进的提高。笔试作为我国电力营销稽查考评的唯一手段明显缺乏全面性，无法对提高工作人员的技能水平和自身素质起到有利作用。笔试考评成绩不应作为考评工作的唯一指标，应开展多样化考核方式，从而为我国培养更高质量的电力营销稽查管理工作人员。对于电力管理这项工作来说，需要在按照定量、定性原则开展的同时做好电费收件、电价监管以及营销核查几者相结合的监督体系，并以闭环的方式实现营销管理。通过该种方式的应用，能够在对我国现有评价系统水平进行大大提升的基础上促进我国能源行业的健康、持续发展，且对于城市居民的日常生活而言也将提供更大的便利。
电力作为能源与我们的日常生活息息相关，电力营销稽查的工作敦促各供电企业为用户更好地提供服务，电力营销稽查工作进行的是好是坏也决定了供电企业为客户的服务质量。加强电力营销稽查工作的管理可以降低出错几率，提升服务质量，这对企业的形象也起到了很好的塑造作用。
参考文献：
[1] 刘志宏. 应用电力营销管控系统推动营销稽查工作[J]. 中国新技术新产品,2016,19:112.
[2] 邓月. 辽阳供电公司营销稽查监控系统研究[D]. 华北电力大学,2013.
[3] 王超. 营销稽查监控系统深化应用研究[D]. 天津大学,2014.
论文作者:商晓宁
论文发表刊物:《电力设备》2016年第18期
论文发表时间:2016/12/5
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