校本课程开发的特点与条件，本文主要内容关键词为：校本课程论文,条件论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
目前教育部正在规划的义务教育课程计划将在更大程度上增加地方与学校的课程决策权力。形势的发展给我国校本课程开发的实践提出了迫切的要求。不少地方和学校在教育教学改革中逐渐开始表现出对于校本课程开发的期待与热情。本文拟就校本课程开发的特点与条件作出分析，以此加入对校本课程开发的学理探讨。
一、校本课程开发的特点
校本课程开发（school-based curriculum development）， 又叫学校中心课程规划（school-focused curriculum planning）或学校中心课程革新（school-centered innovation），是20世纪70年代在英美等发达国家中开始受到广泛重视的一种与国家课程开发相对应的课程开发策略。这种课程开发策略在一定程度上表现出以下共同的基本特征：
1.校本课程开发是民主开放的课程决策过程
顾名思义，校本课程开发是指学校根据自己的教育哲学思想自主进行的适合学校具体特点和条件的课程开发策略。它实质上是一个以学校为基地进行课程开发的开放民主的决策过程，即校长、教师、课程专家、学生以及家长和社区人士共同参与学校课程计划的制定、实施和评价活动。它涉及学校教育经验的各个方面，比如学校组织结构优化、教师在岗培训、教育资源选用和社区参与等多种相关措施。校本课程的开发不是学校乃至地方间相互割据的手段，而应把眼光放远，应加强与国家课程开发机构的交流。
与国家课程开发注重基础性和统一性的特点相比较，校本课程开发策略充分尊重学校教育环境的独特性与差异性。由于学校教育的具体执行者——教师广泛参与课程决策，学校的纵向与横向课程都充分考虑到学生的需要，考虑到特定学校的具体教育环境，突出本校的课程特色，因而对学校的教育教学产生积极影响。进行校本课程开发的学校，形成支持和激励性的氛围，校内交流渠道通畅，成为对教师具有吸引力的工作场所。这些特点有助于教师的专业成长与发展；有助于教师专业地位和专业自主意识的提高。学生也感到学习更加贴近他们的需要，因为他们的意见作为重要的组成部分被纳入了学校的课程计划。
校本课程开发具有很高的开放性和灵活性，它也鼓励家长和社区人士参与学校的课程建设， 表达他们的教育观点和要求（注：Husen T.and Nevill T.1994 The International Encyclopedia of Education.Elsevier Science Ltd.PP.1268－1269。）， 因而比较容易融进社会生活的实际变化和最新出现的相关课题，使学校课程具有更强的主动变革的机制和能力。
2.校本课程开发是教育制度内权力与资源重新配置的过程
校本课程开发还是教育制度内权力与资源重新配置的过程。出现这种情况的原因是多方面的。其中主要的是，20世纪50年代以来广泛执行的国家课程开发策略从60年代中后期开始受到空前迅速的社会、技术和经济变革的巨大挑战。因为国家课程开发策略实质上是一种中央高度集中的自上而下的研究-开发-推广策略，一是周期长，缺乏灵活性，严重滞后于社会变革，尤其是不能及时反映科技进步的成果和当地社会生活和社会发展需求的实际变化，时效性差；二是学科专家处于课程开发的核心位置，课程设计定位在学科结构的层次，缺乏课程系统结构的整体把握，导致单一狭隘的专家型课程目标和决策渠道，缺乏多层次多途径全方位满足社会发展和学生发展需求的课程体制与能力；三是“中央”、“外围”之间，亦即开发课程的学科专家与实际执行课程的教师之间，缺少应有的紧密联系，课程专家与学校及教师是“两张皮”，否定和闲置广大教师的独立判断和参与课程开发的积极性与创造性，降低了课程革新对于学校教育的实际影响，致使课程改革不能在教学质量上取得预期的成果。权力的过度集中造成教育资源的惊人浪费和教育效益的严重下降。校本课程开发的出现正是对国家课程开发所遇到的挑战作出的实用主义的反应，其最终目的在于通过教育制度内权力与资源的重新调整和优化配置来提高教育的效益以及教育适应变革的能力。
3.校本课程开发是课程理论与课程实践不断丰富和完善的过程
相对于广大的教育人口和地区差异而言，国家课程开发主体的代表性是非常狭窄的，或者说，它只能忽略差异性而寻求共同性与统一性。这在社会比较平稳与发展缓慢的情况下，在计划经济体制下是适宜的，但在社会生活日趋多元和变化发展日益迅速的当今时代，其局限性就越来越明显了。正是在这样的背景下，新的课程理论与课程开发实践应运而生。校本课程开发就是课程理论与课程开发实践不断发展、丰富和完善的过程。
其中，校本课程编制、校本教师在职教育、学校自我评价、学校整体考核以及行动研究等单项实践与研究探索方面取得的突破性进展，为校本课程开发提供了宝贵的经验。在这一过程中，教育工作者特别是广大教师的课程意识和课程开发能力以及专业自主意识与能力得到加强。校本课程开发的基本观念和策略也逐步为政府部门所认可和支持，这为校本课程开发的广泛实践注入了直接动力。在英国，课程开发的主动权从中央向外围的转移得到了中小学委员会（the School Council）的认可。从70年代中期开始，它甚至把促进革新的研究-开发-推广策略弃之不用， 改而从政策上支持“解决问题”的校本课程开发方案。 （注：Blenkin GM,Edwards G.and Kelly AV 1992 Change and theCurriculum.Paul Chapman Publishing Ltd.p.105.）在美国， 校本课程开发的“基层”革新、人类学课程方案等单项实验也获得了政策上的支持。澳大利亚、加拿大和以色列等国家也不同程度地实施了校本课程开发计划。特别是校本课程开发形成和普及了一些重要的教育思想和教育理念，包括促进变革的逻辑起点是实践者的问题而不是革新者的理念；教师和学校是课程开发的贡献者而不只是被动的接受者；实际承担教育教学任务的学校可以也应该成为设计课程的理想空间；学校作为一个组织机构在保证课程革新“生根”可能性方面起着决定作用；真正持久的课程变革必须依靠实践者积极参与变革过程，教师作为实践者是课程开发的核心参与者；没有教师发展就没有课程开发等等。这诸多方面都在一定程度上扩大了课程开发的视野和范围，促进了传统课程理论与实践的变革，尤其是打破了单一的国家课程开发模式，课程开发的理论与实践更加丰富和完善了。
4.校本课程开发是国家课程开发的重要补充
国家课程开发尽管存在不少局限，但它在涉及统一的国家基础和共同的国民价值等带有根本性、长期性和基础性的问题上却是至关重要的。同样，我们在看到校本课程开发的许多优点的同时，还必须考虑到校本课程开发中一些固有的缺陷和隐患。比如，由于学校条件和教师水平的限制，或者由于学生、社区需求的过分满足，校本课程可能降低质量标准，产生平庸和折衷；也可能增加学校和教师的压力与负担，影响教师的工作积极性；校本课程的实施可能加剧地区间经济文化发展的不平衡；由狭小的社区和单个学校所规划的教育有可能偏离国家教育方针，助长地方化倾向等诸如此类的问题，都是实施校本课程开发中必须认真加以解决的。（注：吴刚平：《校本课程开发的机遇与挑战》，载《教育评论》1999年第1期。）
总的来说，国家课程开发在解决课程的基础性与统一性方面具有优势，这是校本课程开发所难以企及的；而校本课程开发则是为尊重具体学校环境和师生的独特性与差异性而存在的，这一点恰恰是国家课程开发所不容易兼顾的。它们是各有优势和相互补充的两种课程开发模式，其中的任何一方都很难取代另一方。校本课程开发本身就是在试图弥补国家课程开发的局限性的过程中而出现的一种课程开发模式。所以，校本课程开发是国家课程开发的重要补充，而且是越来越重要的补充。
二、校本课程开发的基本条件
校本课程开发是以学校为基地自主进行的突出师生特点和学校特色的课程开发策略。那么，学校进行校本课程开发的基本条件是什么呢？从已有的课程实践来看，实施校本课程的学校大体上需要具备四个方面的基本条件。这些条件主要是通过学校系统的结构功能具体体现出来的。根据哈里森（Harrison 1981）的研究， 实施校本课程计划的学校系统内存在着动态的相互作用。（注：Husen T.and Nevill T.1994 The International Encyclopedia of Education.Elsevier Science Ltd.PP.1268-1269.）所以，要用系统的整体观念来对待这些条件的创设与运用。
1.明确而独特的教育哲学思想和办学宗旨
从总体上讲，国家对于各级各类学校的培养目标和培养规格都有统一的规定。但是，这种规定只能是最基本的原则性要求，几乎不可能照顾到各地各类各级学校的具体特殊性。而且，千人一面、千篇一律的培养目标和培养规格也很难满足当今社会丰富多样的社会发展和个人发展需求。这就要求学校要有自己独特的教育哲学思想和办学宗旨，亦即学校要根据具体的师生特点、教育资源和学校环境以及教育者的办学旨趣确立自己学校独特的发展方向。比如，同样是普通高级中学，不同学校的办学特色和办学品位却很可能大相异趣。有的学校的办学宗旨是“全面发展，人文见长”；而有的学校则是“文理相通，全面发展”；还有的学校则更明确地定位为“科学家的摇篮”。很显然，这些学校都是在达到国家对于培养目标基本要求的基础上，充分考虑到自己学校独特的教育资源和教育环境以及教育哲学思想而提出其办学宗旨的。正是学校自己的教育哲学思想和办学宗旨的贯彻落实，才开始了具体的校本课程开发的实践过程。反过来说，没有明确的教育哲学思想和办学宗旨的学校是没有可能进行校本课程开发的。“开发”起来，也只能是漫无目标的盲动。
2.民主开放的学校组织结构
校本课程开发要求学校有一个民主开放的组织结构。进行校本课程开发，校长的职责非常重要。一系列的研究表明，一所学校的校长要引导学校进行变革和革新，就必须积极地建设民主开放的学校组织机构，具备个性化的管理风格和人格特征。这一点对于校本课程开发这样深刻的变革而言，尤其重要。此外，校本课程的实施使学校成为评价的焦点，受到来自校内外的各种压力，要求学校工作有别于中央集权课程计划下的运作方式，这无疑增加了校长工作的难度。我们认为，一所学校要从自上而下的集权体制下转而实行校本课程开发，校长必须具备相应的领导素质，包括与教职工进行不断的对话和鼓励合作的能力，以及必要时运用权力而又不至强加于人的艺术；必须具有同情心，乐于助人，有开放意识。我们之所以如此强调校长的职责，是因为校长能推动和引导着教师进行预期的变革，并争取实现着预期的成果。
3.体现学校教育哲学和办学宗旨的教学系统
为了有效地进行校本课程开发，必须建立体现学校教育哲学思想的教学系统和学习环境，营造一种大家分担责任和积极追求成功的氛围。其中主要的因素包括在小组决策过程中的良好训练，清晰而为人们共同接受的培养目标和办学宗旨，广泛代表教师的意见，尊重学生的差异性与独特性，充分考虑课程的多种实施途径等。同时，要保证校本课程开发的顺利运行，教学系统需要和课程专家保持密切联系，不断地进行交流与沟通，建立内部反馈和激励机制，群策群力，分工合作，共同致力于校本课程开发。
4.自觉自律的内部评价与改进机制
校本课程开发是学校自主进行的，而且是各不相同的，国家不可能用类似于外部统一考试等评价手段来评价校本课程的实施成效。因此，校本课程开发需要更多地依靠学校进行自觉自律的自我评价，不断地反思校本课程开发过程中出现的各种问题，自我批评、自我改进、自我激励，保证校本课程开发的健康顺利运行。建立较为规范的自觉自律的内部评价与改进机制，是一所学校成功地进行校本课程开发必不可少的重要条件。
此外，合理地开发与利用课程资源，对时间、场所和资金进行合理分配，并注意从学校周围的研究所、大学等教育科研机构和社区组织中获得资源支持。
上述内容是所有学校进行校本课程开发必需的基本运行条件。还有一些带有特殊性的问题，如学生和家长怎样参与决策？一所学校如何进行广泛的决策？由哪些人评估实施的程度和应该吸取的教训？与校外代理人合作、获取专家建议和反馈的方式有哪些？等等。
所有这些问题都得依靠学校自己决定和解决。从定义来看，并不存在校本课程开发的统一模式，因为这本身就与校本课程开发的概念相抵触。
进行校本课程开发需要涉及各种各样的变量，比如哪些人是小组活动的积极参加者，他们的作用如何？课程开发到什么程度，哪些是原有的，哪些是校外的规定？在什么情况下，所选材料是有用的，在什么时候准备新材料？课程以怎样的方式、在多大程度上体现出学校的教育哲学？这些相关变量是复杂的，存在着多种联结可能性。仅就教学材料而言，校本课程开发是从研究活动范围，到完全采用、选择和改编已有材料，再到制定新材料等活动构成的一系列连续不断的统一过程。参与人员从教师个人到教师小组，再到全体教职工，还涉及到校长、大量的当事人（家长和学生）以及校外专家。这种开发计划既可能是一段时间的行为，也可能是长期行为。
总之，校本课程开发作为中央课程计划的重要补充形式，其目的是为了更好地适应具体的学校和社区环境，突出特色，培养特长，更好地贯彻落实国家的教育方针，更有效地促进学生个体和社会的持续健康发展。
目前我们面临的主要问题是对校本课程开发的认识还很欠缺，缺乏必要的理论与实证研究，更谈不上系统的规划。因此，我们认为校本课程开发是我国今后若干年内课程改革的重大课题，需要大力提高人们在这方面的认识，加快校本课程开发的研究和探索步伐，认真地加以规划，从而促进校本课程开发的快速发展，为进一步提高教育效益服务。