连云港职业技术学院
摘要：中国共产党具有自己的使命性，是通过实现它所设定的使命目标来掌握政权和获得政治合法性的。当下以党的19大为标志的新时代奋斗目标是：“两个100年”奋斗目标。如何实现两个百年奋斗目标，我们有必要了解以习近平为首的党中央领导集体的执政思路。
关键词：“两个100年”奋斗目标；“四个全面”发展战略
我们知道，中国共产党是世界上最大的执政党，有近9000多万党员。中国共产党和其他国家执政党的最大区别就在于它的运行机制，中国共产党具有自己的使命性，是通过实现它所设定的使命目标来掌握政权和获得政治合法性的。
每一届中国共产党代表大会都要设定一些不同历史阶段的具体奋斗目标，来指引国家和人民的前进发展。例如，历史上党的二大制定的奋斗目标就是：消除内乱，打倒军阀，建设国内和平，推翻帝国主义压迫，达到中华民族完全独立，统一中国为真正民主共和国。（1）再例如，党的七大奋斗目标：就是放手发动群众，壮大人民力量，团结一切可以团结的力量，为打败日本侵略者建立新民主主义中国而奋斗⑵。到后来上个世纪80年代改革开放时代，党的十二大奋斗目标就是：团结全国各族人民，自力更生，艰苦奋斗，逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化⑶。
当下，以党的十八大为标志的新时代奋斗目标则是：“两个100年”奋斗目标⑷。即第一个一百年，是从中国共产党成立的1921年到2021年，要“全面建成小康社会”；第二个一百年，是从新中国成立的1949年到2049年，要建成“富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化强国”。
那从2017年的现在算起，还有三年多的时间里，我们就要迎来第一个“100年”。第一个 “100年”的奋斗目标已经非常明确了，即实现“全面小康社会”。多数人认为，这个目标的实现尽管不容易，但是是可以实现的。
未来，我们将主要聚焦在第二个100年奋斗目标，这也是习近平在19大报告中呼吁的：“2021年在全面建成小康社会后，我们要激励全党全国各族人民为实现第二个百年奋斗目标而努力 ”。⑸ 而要实现2049年的发展目标，任重而道远。未来的30年我们能做什么？我们要做什么?这就需要我们了解一下以习近平为首的党中央领导集体的执政思路。
一、对新时代历史方位的科学总结：“目前是实现小康社会的决胜期，是未来30年发展的关键期”⑹
从 1949年到2049年这一百年，差不多正好由三个30年组成：建国后的毛泽东或者毛泽东思想的30年；改革开放以后邓小平或者“社会主义市场经济理论”的30年；从十八大开始到2049年的最后30多年。不管人们对未来抱有怎样的理想主义，中华人民共和国的100年怎么也脱离不了这三个时代。
毛泽东时代完成了近代以来中国最困难的一个任务，那就是建立一个统一的国家。新中国成立前的中国是国民党统治时代，是个非常贫困和混乱的时代。毛泽东一代通过艰苦的努力将基本的国民经济体系建立起来了，基本的国家制度也建立起来了。
邓小平时代主要是解决了经济发展问题。邓小平的一个重要判断是贫穷不是社会主义。20世纪90年代初苏联解体以后，邓小平的判断也非常正确，他认为苏联东欧社会主义垮掉并不是因为像西方人所说的那样没有民主，而是因为当时苏东国家的政府没有能力去发展经济，带领老百姓发家致富。有了这一判断，才有了1992年的邓小平“南 巡”和“社会主义市场经济”这一概念。此后的江泽民时代，胡锦涛时代，使得我们更加接近实现小康社会的梦想。
如今历史进入2017年，我们要在几代人努力建设的小康社会基础之上实现2049年的发展目标，则面临巨大挑战。这些年我们开始不断遭遇到各种问题，例如经济发展动力不足、贫富分化加剧、产业升级艰难、环境破坏严重、民生问题突出、国际经济下行等等问题。而这些问题在发展经济学上统称为“中等收入陷阱”。
二、习近平在19大报告中对此作出了科学分析和总结。
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新时代主要社会矛盾作出科学总结：“中国特色社会主义已经进入新时代，我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的对美好生活的向往和不平衡不充分发展之间的矛盾”。⑹而“中等收入陷阱”恰恰是中国进入新时代产生这个新社会矛盾的一种全面折射，是这种新矛盾的具体体现。也就是说未来30年中国发展最困难障碍就是跨越“中等收入陷阱”这个问题了。
1996年，世行发布《东亚经济发展报告》首先提出“中等收入陷阱”（Middle Income Trap）概念。它是指一个经济体的人均收入达到世界中等水平（人均GDP在4000美元—12700美元的阶段）后，由于不能顺利实现发展战略和发展方式转变，导致新的增长动力特别是内生动力不足，经济长期停滞不前；同时，快速发展中积聚的社会问题会集中爆发，造成贫富分化加剧、产业升级艰难、城市化进程受阻、社会矛盾凸显等等。以巴西、阿根廷、墨西哥、马来西亚等国为例，在上个世纪70年代均进入了中等收入国家行列，但直到2017年，这些国家仍然挣扎在人均GDP3000至12000美元的发展阶段，并且见不到增长的动力和希望。
当年能跨过“中等收入陷阱”的国家寥寥无几，“亚洲四小龙”是其中之一。它们躲避“中等收入陷阱”是因为有这几个条件：一是经济体量比较小；二是当时的国际环境都不错，“亚洲四小龙”基本上都是跟西方走的近，属于西方阵营。西方经济本身就处在上升阶段，而且西方基本上也没有给这几个经济体制造很多困难。但现在中国经济面临的情况很不同。第一，中国经济体量太大。第二，中国经济体基本不属于西方阵营，中国尽管跟世界经济体系接轨，但西方对中国还是非常猜疑。第三，现在西方经济本身在下行。2008年世界金融经济危机以后，无论是美国还是欧洲，经济要恢复到2008年以前的水平很难。这些内外条件都表明，中国躲避“中等收入陷阱”的任务很艰巨。
但是，实际上在5年前，以18大为标志党中央领导集体就已经开始布局给出答案了。
三、习近平新时代的“四个全面”发展战略布局。即全面深化改革，全面推进依法治国，全面实现小康社会，全面从严治党。
十八届三种全会出台的<<关于全面深化改革若干重大问题的决定>>已经发起改革如何再出发的号角，陆续在各个领域展开彻底改革，对固有利益攻坚克堡；十八届四种全会通过的<<关于全面推进依法治国若干重大问题的决定>>则是对中国政治改革作出的长远规划；而六中全会所通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》两个文件，则是对中国共产党执政党本身的长远系统的改革计划。
今天我们看到的二孩政策的放开、你妈是你妈的奇葩证明的废除、老虎苍蝇一起拍、共享经济的广泛推广，无不是彻底改革展现出的新活力……
总之，人们很快就能体会到习近平要“撸起袖子加油干”言论背后的意义了！
参考文献：
[1][2]参见《一大以来重要文献选编》（上），北京：中央文献出版社，2014年版，第74页。
[3]参见《一大以来重要文献选编》（中），北京：中央文献出版社，2016年版，第241-246页。
[4]参见习近平：《切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来》，《求是》，2014年第1期。
[5]参见习近平：《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》---19大报告，北京：人民出版社，2017年版，第11-12页。
[6]参见习近平：《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》---19大报告，北京：人民出版社，2017年版，第18-27页。
作者简介：房晓梅，女，1970年生，连云港职业技术学院思政部教师，苏州大学硕士，副教授，主要研究方向：政治与公共管理。
论文作者:房晓梅
论文发表刊物:《学习与科普》2019年37期
论文发表时间:2019/12/4
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