望江县漳湖排涝站 安徽望江县 246240
摘要：随着社会经济的快速发展，目前我国的水利工程发展也异常迅速，进而对各项工程的建设与经济的发展起到了很大的推动作用，水利工程作为国家的一项利国利民基本工程，其安全质量直接关系到民计民生等重要问题，甚至直接影响到社会的和谐发展，因此，全面抓好水利工程管理工作是十分必要的。本文从我国水利工程管理现状出发，提出了当前水利工程管理存在的问题，并针对这些问题提出了改善措施，希望对我国水利工程管理工作能起到一定的积极作用。
关键词：水利工程；施工；质量管理
水利工程建设是我国进行经济发展的一个必不可少的步骤，因此必须加以重视，而且水利工程建设是所有的工程建设中非盈利性项目最多的一项工程，其主要的经济来源还是政府机构，随着此类项目的不断进行，在工程建设和管理过程中也凸显出来了很多的问题，这些问题也会对此项工程的发展带来一定的影响，因此必须加以重视，改善过去的缺陷，建立完善的水利工程建设管理体系，促进水利工程建设和水利工程管理的顺利进行。
一、概述
1、水利工程建设的特征
水利工程建设与一般的工程建设有着很多不同之处，其主要的特征包括：首先其工程量非常大，而且耗费的时间和资金也非常多，不是一项简单的任务；其次，其工程施工过程中会遇到各种各样的问题，涉及到的问题也不只是和水利相关的问题，还有其他方面的问题，有时也会受到周边条件的制约；再次，水利工程建设和管理过程中涉及到很多和其它学科相关的问题，而且与施工地区的自然环境有着十分密切的关系，这些都是在水利工程建设管理过程中存在的一些特征。
2、水利工程管理概述
水利工程管理是一项极其复杂的工作，其最终目的是为了加强水利工程建设规范性和安全性，保障工程的安全性和稳定性，为改善社会环境和生态环境贡献其应有的力量，从而使水利工程能够更好的为社会和人民服务，创造良好的生活和生存环境。
二、水利工程管理存在的问题分析
我国当前的水利施工建设过程中存在的主要问题就是质量管理问题。虽然我国的水利行业发展很快，但是其因为市场经济化，施工单位过于重视施工经济效益，忽略了施工建设的质量。有的建筑单位其质量意识很薄弱，对工程质量的整体性认识不够。人的意识决定人的行为。质量意识的缺乏其对质量的管理方面就会存在很多漏洞。导致其质量监管和质量的检查方面就会比较敷衍，不能有效的进行施工建设的质量监督管理。主要是技术人员和管理人员方面对质量的认识不足。技术施工人员对质量意识的忽视，就会导致其在操作的过程中，没有按照规范进行操作，技术不达标，影响了工程的质量。管理人员质量意识淡薄，在对工程监督管理的过程中，就会产生懈怠，对现场施工中的一些不规范的操作采取忽视的态度。不能及时的解决问题。除此之外，施工的技术人员在施工开始前应该进行严格的训练，提高其技术的规范性和相关的技能，但是这些岗前培训，因为对质量的忽视，导致实施不够规范，其重点的技术管理没有能有效的传达给技术人员。其次，施工监理方面的问题严重。当前施工现场的监理工作是保证其施工建设正常开展的有效方式。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆是对现场施工建设过程中有不规范操作现象问题的监督，指正。但是由于监理制度的不完善和相关监理人员工作态度的忽视问题，使其在这些方面存在很大的问题。导致监理没有按照相应的要求去做，缺乏有效性，没有有效的监督方式或者是执行力度。
三、水利工程施工质量管理中存在的问题
1、对质量管理的作用认识不清
质量是工程建设后期验收的一个重要指标，质量管理工作属于建筑方监督控制管理。但是质量管理工作对整体工程的开展建设进度和后期的施工也存在一定影响。很多工作人员对质量管理工作的主要内容和其意义认识不到位。工程质量关系到业主的利益，为了保证业主的利益，其应该树立起质量意识。随着市场的竞争激烈程度不断增加，为了提高工程进展的速度，提高经济效益，很多施工方对质量方面的把控不严，出现了很多问题。特别在参与施工监督的过程中，进行超越权力的行为与承包商和质量员相互协助，对工程的质量管理不严格，完全没有把业主的利益放在首位，势必会影响到业主的利益，这是水利工程施工质量管理不能正确履行自己职责和义务的结果，并且这种现象在当前水利工程施工质量管理中广泛地存在着。
2、水利工程施工质量管理行为不规范
水利施工建设的过程中，其在工程质量方面管理不够规范，存在一些问题。比如工程的分包现象，各种因素导致的停工，这些都对工程的顺利开展产生阻碍。还有不规范表现在合同的签订，有的招标合同不规范，存在漏洞，质量的监管方面不完善，不能保证其执行力度。
3、水利工程施工质量管理人员素质不高
施工质量也会受到施工人员专业素质的影响。对此，应该加强施工人员的专业素质，对其进行定期的培训，就其施工过程中的技术操作进行专业指导，规范性和科学性做出相应的培训。就当前而言，施工建设的工人素质较差，其受到自身的文化素质影响，对施工的一些技术接受能力较差。但是当前建设的过程中，应该就施工建设的重要性对其进行培训，提高其质量意识，加强现场管理，做到及时发现问题及时解决问题。
四、水利工程施工质量管理问题的解决思路
1、控制性总进度计划编制
根据合同规定的施工时间，合同的工程建设标准和合同相关承包人的施工建设水平等进行有效的编制施工进度计划，就施工建设工程的施工技术、施工方案、施工的设计文件、施工建设的资源、施工人力资源管理等方面做好准备工作。在之前就要将施工建设总的进度计划完成，并且由业主亲自进行施工建设管理。一旦制定了施工建设规划，就要加强对其执行力的保证，保证其按照相关的合同标准进行施工建设。
2、施工进度计划工程项目（包括分部、分项工程）
施工建设开始前应该有专门的机构审核施工进度计划、施工设计图、施工的成本计划等，就其科学性、有效性、做出判断审核。承包人向质量管理机构报送的施工计划内容应包括工程项目概述，施工程序与施工工艺，工程详细进度与关键线路网络分析，施工资源配置计划，施工机械台班或台时利用率、材料消耗定额指标分析，工序循环作业时间分析，进度计划横道图，业主提供条件工程设备、供图、材料、场地、资金等供应计划。
3、施工过程进度控制
施工进度的控制是为了保证工程建设过程中，按照合同规定的期限进行施工建设，并且如期完工。但是工程项目开展的过程中，就存在很多的因素影响了工程按照进度计划施工。比如天气因素、社会因素等等。这就导致了后期工程会出现赶工期的现象。因为工期的延误会导致其施工建设的成本增加，这就影响了其经济效益。但是赶工期就不能保证这段时间内的工程施工质量。因此，工程的进度控制应该在计划阶段前期，就工程建设的地理条件、天气状况做出有效的估计，综合考虑可能会出现的各种进度影响因素，制定施工进度计划。工程被指令暂停施工时，质量管理机构应督促承包人妥善照管，争取创造早日复工条件。
结语：
综上所述，随着我国社会经济的不断发展与进步，在水利工程的施工上需要加以重视，进而提高工程的施工质量。
参考文献：
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[2]彭冲，鄂晨颖.浅谈水利工程建设与水利工程管理[J].《科学与财富》，2017（16）
[3]向云.抓好水利工程管理确保水利工程安全[J].科学与财富，2017，（28）
论文作者:檀朝兴
论文发表刊物:《防护工程》2018年第35期
论文发表时间:2019/3/4
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