摘要：随着中国经济的迅猛发展，人们对生活环境、生活量的要求越来越高，园林绿化工程项目也日渐增多，同时近十几年来房地产市场的繁荣与高速发展，我国园林建设速度加快，园林施工的发展也蒸蒸日上，在我国社会进步与文化建设中有着重要的作用。并且随着园林施工企业之间的竞争日趋激烈，园林工程项目利润日益降低，成本控制和管理已经成为园林施工企业增加利润、提高竞争优势的重要手段，大力促进园林事业的建康发展，一定要对园林工程建设管理和成本管理加以关注。
关键词：园林工程；成本控制；管理
一、园林施工项目成本管理的意义和作用：
随着园林施工项目管理在广大园林业企业中逐步推广普及，项目成本管理的重要性也日益为人们所认识。园林项目成本管理是在工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用进行管理，通过计划、组织、控制和协调等措施实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动。它主要通过技术（如施工方案的制订比选）、经济（如核算）和管理（如施工组织管理、各项规章制度等）活动达到预定目标，实现盈利的目的。成本是项目施工过程中各种耗费和总和。园林成本管理的内容很广泛，贯穿于项目管理活动的全过程和各方面，例如从项目中标、签约甚至参与投标活动开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收，以至包括后期的养护管理，每个环节都离不开成本管理工作。
二、园林工程的成本范围
园林工程的主要工作包括了园林建筑、绿化环境以及后期工程。园林工程的成本主要包括了两方面： 一是可以用数据说明的园林工程成本，如苗木的费用、租用设备的费用、工作人员的薪水以及保险费用、后期的工程维护管理费用等等； 二是无法记录的隐形消费成本，如企业经营过程中改革机制体制所花费的成本、主观因素导致的企业工作效率不高的现象等等。
三、当前园林工程的成本控制和管理存在的问题
（1）企业关于成本控制和管理的观念落后，没有形成战略成本控制管理的思维。这具体体现在以下四方面： 没有全企业实行成本管理，仅仅局限于财务人员，这使得其他企业人员忽视了成本控制管理； 简单的将工程成本和施工成本等同，从而忽略了控制维护成本以及设计成本等； 仅仅局限在企业内部控制管理成本，没有从客户、供应商等其它方面进行调整控制成本。
（2）设计费用和设计方案不合理。有些设计师为在投标时能够中标，设计时天马行空，作品标新立异，没有充分考虑经济因素和工程环境，过度的追求设计方案的华丽。而企业为了得标，在招投标时往往会将报价压低。这使得中标价格与设计方案矛盾，工程不能按照计划进行施工。三是施工成本控制体系不够完善。有些企业内部的管理机构重叠，导致人员数量大，人工成本高，管理费用过多。有些企业没有依据建设成本的类别针对性的进行成本控制，造成施工成本过高。四是没有做好后期的成本结算工作。部分园林施工企业在建设完成园林工程后，进行工程结算时形式化，没有科学地进行成本核算，使得工程造价不够准确。还有些企业进行成本结算时没有对比分析目标成本与实际成本之间的差异，无法为之后的经济核算提供依据。
四、保障园林工程成本控制的有效措施
（1）强化对园林工程成本控制的认识
要做好园林工程的成本控制，首先必须要从根本上引起重视，实现全员成本管理的战略思想，建立多层次的成本控制体系，明确划分成本控制的责任体系，进行科学的绩效考核，激发全员参与成本控制的积极性，并对园林工程施工建设全过程进行成本控制，从施工设计阶段到竣工验收阶段，包括设计成本、材料采购成本、机械设备成本、施工成本、竣工验收成本以及管理成本等，从而有效的降低园林工程施工建设成本控制，提高经济效益。
（2）加强园林工程设计阶段成本控制
设计阶段是园林工程成本的重要形成阶段，因此必须在园林工程的设计阶段进行成本控制，从设计阶段明确各项成本，进行科学合理的综合考虑，防止在施工中出现浪费，如在选择花草苗木时，不仅要考虑到花草苗木的景观效果，还要使花草苗木和周围环境相符，同时降低花草苗木的价格，建设出景观效果好、功能佳、成本低的高质量园林工程。
（3）加强园林工程施工阶段成本控制
在施工阶段对园林工程进行成本控制，需要根据园林工程施工建设过程中成本的不同，对其进行分类管理:
1)人工成本控制：要加强对人员编制的科学化管理，建立合理的组织体系，根据岗位的具体需要配备一定的人员数量，明确职责，建立科学奖惩机制，激发成本控制积极性。
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2)材料成本控制：在园林工程中，花草苗木费用占据了大部分的材料成本，因此要予以重点关注，根据实际的施工图纸，提前准确计算出所需材料的数量，在材料的采购过程中，建立园林工程相关材料价格审核制度和成本控制责任制，同时建立科学合理的材料领取制度，在规定的期限内定额进行分批的领用与存储。充分了解掌握花草苗木的习性，有效提高花草苗木的成活率。
3)机械设备使用和维护成本控制：通过优化园林工程的施工建设方案来提高各种机械设备使用效率，建立机械设备管理小组，把机械设备落实到人，同时加强对机械设备的定期检验与保养，降低机械设备的维护成本。
4)施工工期成本控制：园林工程的工期出现延长会大幅的增加园林工程管理、维护的成本，但是过分的追求缩短园林工程的工期，可能会使施工人员赶进度而忽视园林工施工建设的质量，所以在园林工程施工工期的选择上，应从质量、施工工期、经济效益等方面进行综合的比较分析，在保证园林工程建设施工质量的基础上，优先选择成本较低的施工工期。
（4）提升园林工程预结算阶段确定控制价的对接服务质量
市政类项目，基本上是政府采购项目，在招投标过程中，存在较多政府定额以外的暂定价工程。在项目中标后、实际推进过程中，业主与总包单位确定暂定价工程内的控制价，过程涉及业主、总包单位、审计单位、监理单位、第三方造价咨询公司等多个领导部门和企业单位，实际施工工期紧急、而定价周期长、存在法律法规风险等多个不确定因素。其中，
1)货物类的商品参数复杂、千差万别，且价格多为厂商的商业秘密，不如工程造价有专业的定额计价规范可以参照。
2)管材、苗木、电源电缆等商品受市场供需、原材料成本波动等因素影响，行情难以把握。
3)园林景观灯具、智能监控产品等更新换代速度较快，使得以前类似产品的中标价格失去参考价值。
4)部分厂商制订了区域销售政策，造成相同产品在不同地区的不同价格。
5)是艺术类项目如大型艺术雕塑的审价依据不充分。
为此提升园林施工企业预结算阶段确定控制价的对接服务质量，就显得额外重要。
降低业主和园林施工企业的法律法规风险、加速定价进度。采取相应措施对策，可以提升对接服务质量:
一)限定或弱化采购参数。首先去除经证实的不合理的参数限制，如限定产品的重量、只有某产品才能达到的功能等，若采购需求确实只有个别产品能够满足，应建议采用单一来源等方式进行采购。其次在保证招标产品质量档次、满足采购需求的前提下，适当放宽采购参数限制。如某设备采购要求电机“型号为XXX”，修改为“型号优于或等同于XXX”。最后是弱化采购参数限制，强化评标现场的专家评委作用。
二)去除厂家授权、质保承诺书的要求。
三)去除业绩、软件证书等不合理的限制性要求。对于供货时间不合理和过多的样品要求的问题，也是通过以上方法进行处理。
四)保证智能系统的兼容性、开放性，避免后续硬件采购受到限制。
五)充分发挥市场定价的客观性。业主、园林施工企业、咨询公司充分沟通，对影响控制价的经济因素进行必要考虑。最后选定多方共同认可的支付和验收方式，避免出现不同询价口径的情况，达到降低沟通成本的目的。
五、结束语
园林施工项目与其他建筑项目的工程管理既有相似也有其独特之处,归根结底都是要在成本控制上要效益。园林工程管理体制的完善和管理模式的转变都能够以科学、使用的管理手段来辅助园林工程施工的顺利进行,并减少工程管理漏洞上对成本支出的浪费。本文就园林工程项目成本的控制过程中的几个要点进行深入浅出的分析，希望对园林企业的管理人员、成本控制人员、乃至施工人员进行园林工程项目成本的控制起到帮助及指导作用。
参考文献：
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[5]居长霞.浅析园林绿化工程施工管理中存在的问题及管理措施.中华民居.2013.12
论文作者:李智德
论文发表刊物:《基层建设》2017年第35期
论文发表时间:2018/3/15
标签：成本论文; 成本控制论文; 园林论文; 园林工程论文; 工期论文; 苗木论文; 阶段论文; 《基层建设》2017年第35期论文;