胜利油田地面工程建设监督中心 山东省东营市 257000
摘要：随着我国工业化发展的不断深入，我国对石油资源的需求量越来越高。在这一背景下，就必须提高石油资源的获取效率。海洋石油工程是为我国提供石油资源的重要工程，但是其在建设过程中存在很多安全隐患。鉴于此，文章简要阐述了海洋石油平台建设特点，明确了建设过程中存在的安全管理问题，并提出了加强海洋石油平台建设安全管理的有效措施，希望能够为业内人士提供一点参考。
关键词：海洋石油平台建设；安全管理；隐患；措施
引言
海洋石油工程能够在很大程度上缓解我国石油紧缺问题，其对我国工业化发展具有重要意义。海洋石油平台建设是海洋石油工程的重要环节，建设过程具有一定的复杂性以及危险性，容易给施工作业人员带来一些伤害。所以，为了切实保证海洋石油平台的建设安全性，就必须针对安全隐患进行防范，并做好建设过程的安全管理工作，进而为我国工业化发展做出贡献。
1海洋石油平台建设特点
1.1建设过程具有较强的动态多变性
动态多变性是海洋石油平台建设的特点，在建设过程中，工作工种、工作内容以及工作场所等都是处于动态变化的状态。作业机具、作业环境、作业人员及作业条件等都在气候、季节及施工的不同环节的影响下产生不同的反应，从而使得海洋石油平台建设的安全管理工作也呈现出动态多变性，在很大程度上增加了海洋石油平台建设安全管理的难度。
1.2工作量大且具有高风险
通常情况下，海洋石油平台项目建设从开工到出海安装需要九个月的时间，施工作业内容涉及钢结构施工、管道、电气设备、仪表、通讯、舾装、防腐等多个专业内容，工作量非常大，而且在工作过程中容易受台风、雷电等多方面恶劣天气的影响，使得赶工期现象较为常见。除此之外，由于在海洋平台建设过程中会涉及起重、大型吊装、交叉、登高、限制空间、动火等大量高风险作业，作业点多，作业面广，场地资源不足，这也会为平台建设埋下较多安全隐患。
1.3人员安全素养较低
众所周知，从事工程建设基础性工作的人员大多都是农村务工人员，大部分人员的安全意识不高，而且由于缺乏安全培训的缘故，很多一线施工人员缺乏风险辨别能力以及自救能力。加之部分承包商安全管理工作人员业务能力不高，不积极开展安全教育工作，没有对建设过程中的安全风险进行防范，这也在海洋石油平台建设过程中埋下了安全隐患。
2加强海洋石油平台建设安全管理的有效措施
2.1严格把握承包商准入关
为了确保海洋平台建设质量安全获得有效提升，就必须严格把握承包商准入关，对参与本项目的承包商从资格预审、招评标、合同管理等环节进行有效控制管理。具体工作需要从以下几方面着手：第一，严格审查承包商相关资格。该工作一方面是对企业资质进行审核，如施工资质、体系认证、施工业绩、营业执照等；另一方面是对工作人员资格进行审核，例如从业人员的劳动合同、社会保险、特殊工种执业资格证书等。除此之外，还需要对承包商的经营范围、承揽能力、施工资源进行综合审查；第二，在招标过程中，应该对承包商投入的施工资源进行审核，防止承包商利用低价中标原则恶意竞标，即一旦中标却无法组织有效资源满足项目建设需要；第三，对中标的承包商，在与其签订项目商务合同的同时还签订了安全管理协议书，明确双方的安全管理职责，以及因承包商不遵守生产经营单位的安全管理规定而必须接受的惩罚等。项目商务合同部门与安全部门保持有效沟通，及时获取承包商的安全管理相关信息，严格执行合同及协议条款。
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2.2加强对施工现场的安全管理
现场施工是海洋石油平台建设过程中最为关键的环节，也是最容易引发安全事故的环节，为此，相关管理人员必须加强对施工现场的安全管理，具体可以从以下几方面实施：第一，构建项目安全管理网络。相关安全管理人员可以构建以项目经理为首、项目安全部门为主、项目组成员参与的安全管理网络组织，落实国家“一岗双责”的管理要求，全面负责项目安全管理各项工作，对承包商的安全管理过程进行监督、检查和指导。同时要求承包商必须按照协议规定配备专职的安全管理人员；第二，充分落实技术交底。在承包商开展施工作业前，相关单位应该对其进行全面技术交底工作，使其能够充分了解作业环境以及作业内容中存在的安全隐患，充分掌握施工要点，从而提高施工安全性；第三，加强现场监督检查，排查治理隐患。项目组为了做好承包商安全管理工作，一方面加大对承包作业现场的监督、检查力度，加强施工现场的隐患排查治理，另一方面建立跟踪整改制度，加强危险作业的管理，从各个环节规范对承包商的管理。通过日常巡检、周联合检查、专项检查等手段进行安全隐患排查及治理工作。对于发现的隐患进行分析并下发隐患整改通知单，限期整改，整改后进行反馈和确认；通过对现场隐患的排查、分析和统计工作，确保作业现场隐患的量化分析，减少人为主观判断上的误差，便于科学分析安全趋势，从而保证了整改措施的有效性。
2.3加强对工作人员的安全教育和安全培训
若想在海洋石油平台建设过程中真正落实安全管理工作，就必须加强对工作人员的安全教育和安全培训。第一，要提高相关工作人员安全意识，定期的对相关人员进行安全培训和安全教育，让他们学习并熟悉承包商施工安全手册、施工安全计划、海洋石油作业安全法规以及海上应急撤离计划等；第二，进一步提高海上工作人员的HSE意识。相关单位可以通过开展消防日活动、安全月活动及安全口号征集等活动来促进工作人员安全意识的提高。
2.4建设过程中要遵循相关工作许可
为了进一步加强海洋石油平台建设过程中的安全管理，相关单位就必须要在海洋石油平台建设的实际施工中严格认真的执行建筑公司的工作许可制度，如压力测试许可、调试过程中的送电许可、密闭舱室的喷漆作业许可及动火作业许可等。在建设过程中认真执行公司的许可制度能够进一步有效地控制在海洋石油平台建设过程中的风险并有效地降低风险。
2.5完善应急管理措施
在面对海洋石油平台建设过程中出现的突发事故时应急管理是相当重要的应急救援保障。所以为进一步加强在海洋石油平台建设过程中的安全管理就需要相关部门建立并健全齐全的急救应急管理体系。组织成立人员受伤、消防等各类应急小分队，并在项目中设立应急急救站从而更好的实施海洋石油平台建设现场的急救服务。此外，相关部门也应该与各应急小分队向配合组织开展防火灾、台风等大型事件的应急急救演练，从而提高工作人员在面临这些问题时的临场反应，使得应急急救体系的资源有效、体系通畅，进而保证海洋石油平台建设项目的顺利开展。
总结语
总的来说，海洋石油平台建设是一项艰巨的任务，为了保证建设整体质量以及其安全性，做好安全管理工作是必不可少的。海洋石油平台建设过程中存在很多安全问题，而且安全隐患较多，相关安全管理人员应该加大对这些隐患的排查力度，与此同时还需要加强建设全过程安全管理，进而保证平台建设的顺利开展，从而促进我国石油行业稳定发展。
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论文作者:孟德峰
论文发表刊物:《基层建设》2018年第6期
论文发表时间:2018/5/24
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