分散林业生产适度规模化的对策探究论文_于晓杰

分散林业生产适度规模化的对策探究论文_于晓杰

东宁市朝阳沟林场

一、分散林业生产的形成历史

我国林业生产在不断发展的过程中,经历了多个发展阶段。由最初的国有林业和个体林业,逐渐形成了统一的林业管理体系。然而,在这一发展阶段并没有停留很长时间,而是很快形成了具有中国特色的生产模式。在我国社会经济体系发生转变的基础上,我国的林业生产模式也发生了一定的变化,针对以往的国有林权和集体林权进行了有效的变革,主要集中在对集体林业生产的变革工作中,在此过程中,将集体林业生产形成了经营承包责任制。集体生产划分为了家庭承包经营,将集体生产的使用权与所有权进行分别管理。在不断发展的过程中,逐渐形成了分散林业的生产模式。这种林业生产模式的一系列转变,也为分散林业生产的方式打下了良好的基础。

二、分散林业生产的现状

在南方集体林区中,由于集体制林业所占比重较高的缘故,我国南方集体林区中的分散林业生产比较普遍。在我国当前集体林业生产中,广泛推行的承包经营制度,不仅造成了我国南方集体区林业,而且在这此区域分散林业比较集中分散经营的存在有其历史必然性。尽管我国林业的承包经营的方式很多,但其分散性是很高,载体主要是单个家庭。调查资料表明:分散性经营程度在集体林业生产中还是比较高的。由于经营模式多种多样,在我国国有林业中,也有不少林业生产是采用承包等方式经营的,但是其本质上也是一种分散林业经营方式。

三、分散林业发展中的问题分析

1、生产规模限制

我国的林业生产存在分布广泛的特征,占地面积也相对较大。但是受到生产规模的限制,并没有形成集中的生产模式。在开展林业生产的过程中,无法应用先进的生产技术以及管理理念,致使林业生产的效率无法得到有效提升,这必定会限制我国林业生产的发展进程。

2、林业产品单一

在开展林业生产的过程中,所生产的产品类型较为单一,主要是以板材加工为主,并且受到林业生产规模的重要影响,板材加工的技术水平有限,所生产出的精品较少,这无疑会影响林业产业的经济效益。从当前的发展状况来看,加大对林业生产的开发力度,提升生产技术水平,使支撑林业发展的产业呈现出多元化发展,可以进一步推动我国林业生产的可持续发展。

3、竞争力不强

我国大多数林区还属于偏远地区,经济发展相对缓慢,现有的林业产业企业在规模上还比较小,不能运用科学技术进行经营,往往只注重自己产品的数量,在质量上却无法太重视。林业产业的发展需要具有强大实力的企业融入并带动其发展,将科学技术融入,生产出能够享誉世界的产品,真正意义上的带动小个体户的发展,想成强大的竞争力。

4、资金短缺成为制约企业发展的主要障碍

板材企业生产经营要依靠自身积累资金,目前融资难度大,在很大程度上制约了企业的发展。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆如果能吸收更多的资金对林业进行投资,则会加快各大林业企业的发展,同时也推进了我国林业产业适度规模化的进程

四、提升分散林业生产适度规模化的几点对策

1、加大政策支持

在政策方面给予的大力支持,可以使林业发展进程得到进一步提升,对于林业经济的可持续发展也具有一定的推动性作用。这就要求政府部门需要根据当地的林业发展状况,提出相应的扶持政策,从而激发农民的林业生产积极性,使农民能够为林业生产操作做出一定的贡献。在针对林业生产活动展开管理工作时,也需要遵循一定的管理原则,使各类责任得到有效明确。只有这样才能确保各类管理人员的岗位责任得到准确落实,在开展各类管理活动时能够做到依法执行。另外,政府部门还需要对当前的林业发展状态进行全面了解,根据林业发展实际,制定相应的扶持政策,对于林业发展中存在的问题运行及时解决,从而推动林业经济的健康可持续发展。

2、林业集体产权制度改革

在政府的正确领导下,充分调动人民群众积极性,全力以赴,坚定不移促改革,脚踏实地抓落实,基本完成明晰产权主体改革工作任务。改革集体林权制度,激活了林业产业发展的新要索,加快了林业产业的转变。

3、完善利益联接机制

完善利益联接机制,促进产业集群健康发展,为了能促使产业集群企业经营健康顺利发展,制定全面健全的管理机制和运行机制尤为重要。目前实践中迫切需要建立健全三种机制:利益分配调节机制。本着"利益均沾、风险共担"的原则,恰当处理企业、生产基地和农户间的利益分配关系,实现企业和生产基地农户双赢;行为规范,约束机制,按照市场经济法则行为,采用合同、订单、契约、人股、联营等多种经济和法律手段,严格约束各利益主体的经济行为;持续发展的机制。采取多种形式广泛建立以原材料供应基地为主的速生丰产林带,保障企业可持续性发展,确保农户利益。

4、做好技术创新

分散林业要想实现规模化发展,就必须对原有过度分散的林业生产模式进行重新组合。之后利用统一的管理模式以及创新科技理念,来提升分散林业生产的效率。在进行林业技术创新时,首先需要将大型的林业生产企业作为主体,对各个小规模的生产企业进行整合之后,制定出一套完善的生产环节与管理体系,使较为分散的林业生产结构能够形成一体化的管理,从而实现分散林业规模化生产。另外,还可以从分散的管理者入手,直接对管理者进行组织,从而形成较为集中的生产模式,这对于提升我国的适度规模化发展具有积极作用。

结语:分散林业生产模式已经成为当前林业发展的主体生产模式,为了进一步推动我国林业经济的健康发展,就必须对分散林业生产模式进行规模化变革。根据不同区域林业生产的实际情况,采取相应的措施,对分散林业生产规模进行整合。将科技创新以及生产类型作为要点工作内容,使林业生产的类型呈现出多元化发展的趋势,不断进行产业结构优化,使林业资源得到合理利用,创造出更大的经济效益,这也是发展林业经济的要点内容。

参考文献:

[1]黄海雷.关于对分散林业生产适度规模化的对策分析[J].科学技术创新,2017(12):269.

[2]苏朗扎巴.我国林业产业发展现状及对策研究[J].现代园艺,2016(8):20-21.

论文作者:于晓杰

论文发表刊物:《中国西部科技》2019年第2期

论文发表时间:2019/3/18

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