用马克思主义实践观指导林业产业工作论文

用马克思主义实践观指导林业产业工作

文/辛相宇

马克思主义实践观认为,实践是认识的来源,是认识发展的根本动力,是检验认识正确与否的唯一标准。实践与认识是辩证统一的关系,实践决定认识,认识对实践有巨大的反作用。正确的科学的认识促进实践的发展,错误的认识阻碍实践的发展。认识要随着实践的发展而不断进步。本文简要介绍了马克思主义实践观的基本含义与具体要求,阐述了林业产业工作的现状,列举了当前林业产业工作中存在的几个主要问题,并运用马克思主义实践观对其进行初步认识和分析,最后提出了解决问题的有关措施,介绍了加强社会团体及其分支机构发展和管理的有关做法,得出了用马克思主义实践观指导林业产业工作的可行性。

马克思主义实践观是马克思主义哲学首要的和基本的观点,是马克思主义哲学中贯穿始终的重要内容,它科学地揭示了社会生活的本质和社会意识形态的物质根源,为探寻人类认识的本质和解开人类社会历史之迷提供了钥匙。创建有中国特色的社会主义和谐社会,赋予了马克思主义实践观以新的时代内涵,对于新时代的马克思主义实践观的解读能够更好地指导社会主义的发展,指导林业产业工作,使之朝着更加有益的方向前行。

马克思主义实践观的基本概念及其指导意义

马克思主义实践观强调主体活动的主体性和能动性,从实践理解人类社会,是马克思主义哲学的出发点和归宿点。马克思认为人类的社会生活是实践的,人的本质也是实践的。实践是认识来源也是认识发展的动力,更是检验认识正确与否的唯一标准。科学的实践观是认识论和历史观基本的首要的观点,也是马克思主义的基本的首要的观点。实践的特点有三点。第一是客观现实性,即实践是客观的物质活动。第二是自觉能动性,即实践是人有意识、有目的地改造客观世界的活动,具有目的性、自主性和创造性。这种自觉能动性是人区别于动物的特点,也是实践发展水平的标志之一。第三是社会历史性,即实践不是孤立的个人的活动,而是社会活动,并受着一定历史条件的制约。实践的形式有三种。第一是生产实践,也就是处理人和自然之间关系的活动,即物质生产活动。这是人类最基本的实践活动,是决定其他一切实践活动的根本前提。第二是社会关系实践,是处理和变革人与人的社会关系的实践,即人类的社会交往以及组织、管理和变革社会关系的活动,在阶级社会主要表现为阶级斗争的实践。第三是精神文化创造实践。首先包括科学实验,它是从生产实践中分化出来的,专门为认识世界而进行的探索性活动。此外,艺术和教育活动也属于以生产精神文化产品为直接目的的精神文化创造实践。

2007-2018年,我国林业建设成绩斐然,在实现森林蓄积量和森林覆盖率“双增”目标的同时,通过调研和实践,出台了一系列促进林业产业发展的政策措施,林业产业发展保持了强劲势头。全国林业产业总产值从2007年的1.17万亿元增长为2018年的7.33万亿元。用马克思主义实践观指导我国林业产业工作必将获得长足发展。

我国林业产业发展总体情况

林业产业发展现状。 改革开放以来,随着国民经济和社会的发展,我国林业产业的发展由小到大,由缺到全,由弱到强。目前已经形成涉及国民经济第一、二、三产业的多门类、多产品的复合产业群体。林业产业在维护木材安全、能源安全、生态安全,保持农村社会和谐稳定,促进农民就业增收,增加社会就业,促进区域经济发展等方面发挥着重要的作用。2018年,我国林业产业快速发展的势头不减,产业规模不断扩大,全年林业产业总产值达到7.33万亿元,产业结构进一步优化,各类经济林产品和木竹加工产品产量稳定增长。

林业产业发展特点。 产业发展迅猛,势头强劲,新兴产业迅速崛起,成为林业产业发展的亮点。产业集群逐步形成,区域特色日益突出,非公有制经济成为林业产业发展的生力军,林业产业的社会贡献率凸现,林业产业产品竞争力不断提升,在世界贸易中的份额不断加大。

综上所述,随着时代的不断发展,我国不管是科技还是经济都有了很大程度的发展。在这个发展的过程中我国很多企业都开始加强共享经济的监督管理。想要发展企业就需要让企业随着时代的发展而开始进行转变经营模式,只有这样企业才能跟上社会发展的脚步,才能让我国的企业发展的越快。现在我国很多企业都逐渐的进入到国际市场中,因此我国就需要更好的加强共享经济的监督管理,只有这样才能保证企业的主体地位。

分产业情况。 分产业看,超过万亿元的林业支柱产业分别是经济林产品种植与采集业、木材加工及木竹制品制造业和以森林旅游为主的林业旅游与休闲服务业,产值分别达到14492 亿元、12816 亿元和13044亿元,森林旅游产值首次超过木材加工。以森林旅游为主的林业第三产业增速最快,林业旅游与休闲服务业产值增速达15.38%,全年林业旅游和休闲的人数达到36.6 亿人次,比2017年增加5.6 亿人次。林业三次产业结构比进一步得到优化。

林产品进出口贸易情况。 我国已成为一个林业产业大国。我国的经济林产品产量、竹产量、人造板产量、纸和纸板产量、松香产量等主要林产品产量居世界第一。同时,我国也是一个林产品进出口大国,其中,2018年,我国主要林产品进出口总额达1653亿美元,其中,出口816亿美元,进口837亿美元。

在整个经济发展速度趋缓的大背景下,林业产业仍保持着快速增长的态势,这里有全体务林人的努力,也有林业产业顺应时代发展的客观原因。因为林业产业一是朝阳产业;林业产业二是富民产业;林业产业三是低碳、环保、可循环、可持续发展的产业。

林业产业存在的主要问题

我国已经成为一个林业产业大国,但还不是一个林业产业强国,与世界发达国家相比,我们还有不小的差距。

据了解,济青高铁线路全长307.9公里,设济南东、章丘北、邹平、淄博北、临淄北、青州北、潍坊北、高密北、胶州北、青岛机场、红岛11座车站。其中济南东至胶州北段初期运营时速300公里,胶州北至红岛段运营时速250公里。

1.对各分支机构实行“三定一改革”。即定职能、定机构、定人员,改革管理体制和运行方式。科学合理确定各分支机构职能、机构和主要职责,合理设定工作人员岗位和其主要职责、分支机构人员职数等。

产业整体素质不高。 以木材及其他林产品加工为主的第二产业加工企业规模小,技术水平低,初级低档产品多,精深加工产品少。

科技含量低,科技成果转化慢。 获得科技技术成果的单位和个人,在转化科技成果时受到诸多因素的影响,导致相关科技成果转化相对缓慢。

林业产业发展还面临着资源基础支撑能力弱的问题。 我国属森林资源严重匮乏的国家,近年来为适应林产加工业的快速发展,木材进口量急剧增加,并已成为全球第一大原木进口国。原木进口量几乎占世界商品材供应总量的1/3,国内木材市场对外材的依存度已近50%。作为林业产业组成部分的其他行业,如林副产品采集加工业,森林药材和森林食品业和林果业等,同样存在资源短缺和后备资源不足的问题,如果不加强管理、制止乱采滥挖和大力发展后备资源建设,亦无法实现可持续发展。

贸易摩擦频发。 目前我国的林业产业还不太发达,在国际林产品供应链中还处于低端。在低水平的国际分工基础上实现高水平的依存度,造成的直接后果是贸易条件恶化,对外贸易磨擦频繁等。近年来,国际社会,尤其是一些环保组织,认为中国大量进口木材造成了一系列环境问题,并且成为了中美、中欧等高层会谈中的重要议题。同时发达国家林业产业向发展中国家转移,中国林产品出口速度持续增长,由于量大价低,且出口市场集中(美、日、欧盟集中了55%以上的我国林产品出口份额),近年来中国林产品出口遭受贸易摩擦呈上升趋势。

农业在发展过程中经常会遇到诸多不可抗因素,且受到地域、季节以及植物生长周期的影响,稍不注意,就会导致植物大量死亡,无法获取经济效益。面对此种情况,我国农业部分就需要做好农村经济合作组织的扶持工作,具体可以从以下两个方面入手:一方面,大力给予农村经济合作组织财政资金支持,让其能够有充足的经费维持最基本的运行。另一方面,农业部分需要注重农业合作组织与其他社会主体之间关系的规范,让农村经济合作组织与其他组织形式建立长期合作关系,并完善相应的法律机制,从而可以让农村经济合作组织轻松应对各种不可抗因素,发挥出自身有效作用。

产业管理弱。 改革开放后,在撤消林业部,成立国家林业局的同时,取消了林业部门的产业管理职能,林业产业陷入放任自流和盲目发展状态。随之成立的一些行业协会数量虽多(林业系统有8个,此外还有原属轻工系统的造纸协会和家具协会,以及原物资系统的木材流通协会等),但由于上下关系不畅,各行其事,信息难以沟通,无法形成合力,不利于产业的发展和应对激烈的国内外市场的变化。

解决林业产业发展工作的主要措施

实践是人的有意识有目的活动。 任何实践的过程都是人借助一定的手段,不仅改变客观对象的形式,让对象满足自己的需要,而且在对象中实现了预定目的过程。促进林业产业发展,必须尊重市场规律要求,加强和完善宏观调控;建立市场准入制度,使有限资源得到充分利用;制定行业规划和产业政策,引导市场有序发展;建立预测预警信息系统,规避市场风险;综合运用多种手段,加强宏观调控;培育和扶持龙头企业,打造名牌产品;培育壮大产业社团,发挥行业自律作用。

煤层含气量与埋深之间的关系是考察构造控气的重要标志之一,单一构造部位,在一定深度范围内,煤层含气量随埋深的增大而增加[14]。8号煤层埋深和含气量相关性较差(图3),鉴于五轮山井田为一单斜构造,说明井田并不具备整体构造控制的特征,含气量的分布可能受多个控制地质因素的影响,但靠近水公河向斜轴部,8号煤层含气量随埋深的增大呈上升的趋势,具有向斜控气的典型特征,反映了局部地段仍具有明显构造控气的特征。

加强林业产业行业管理的主要做法

搭建平台,为企业开拓市场创造条件。 社会团体应积极反应企业的需求,争取国家的优惠政策,减轻企业的负担。社会团体应组织企业应对国际贸易纠纷,破解贸易壁垒,推动了林业产业的发展。各地林业行业社会团体应在其工作范围内,大力开展相关林业博览会、交易会、交流会、促进会、座谈会、论坛、文化节等,为企业创新争优提供最大便利条件。

规范会员行为,加强行业自律。 近两年,社会上出现了一系列的林业企业诚信事件,极大地影响了全行业的社会声誉。各级社会团体应根据会员企业要求,推动林业产业工作的诚信健康,开展相关工作。

开展信息、培训服务,发挥服务职能。 以信息建设为平台,加强信息、技术、政策服务。完善行业协会信息网络,构建信息交流平台,为宣传产业、企业、产品设立窗口。经统计,50%以上社会团体拥有自主刊物,40%以上社会团体拥有自己协会独立网站,通过这些传统与现代信息化交流手段相互交叉,各地社会团体对所属会员均能第一时间进行交流、沟通,无障碍的对企业诉求进行反应,对相关政策进行传达。

将专家意见在知识、能力和品性3个维度上,按序号、内容、专家编号、人数规则归类编码.不同观点被赋予不同序号,不考虑观点之间的包含关系.访谈共析取59条数据,属于知识维度的有14条数据,能力维度的有28条数据,品性维度的有17条数据.基于编码结果,对初始框架进行补充与完善.第一,对因素进一步整合,使得结构更加简明清晰.第二,对因素内容进一步拓展,使得内涵更为丰富全面.第三,对因素内容进行调整,使得涵义表达更为准确.由此得到修正后的高职院校数学教师核心素养理论框架,详见附录2.

承担政府转变职能前的一部分职能。 转变政府职能是全面深化改革的核心议题之一,也将是十八届三中全会的重要内容。新一轮政府机构改革和职能转变,主张将政府职能中“凡社会能办好的,尽可能交给社会力量承担”,加快形成改善公共服务的合力。社会团体在此就起到重要的作用。十八届三中全会非常重视社会团体的发展,明确指出:政府要转变职能,简政放权,积极发挥社会团体的自治作用,激活社会团体的能力、活力,明确社会团体的权责,把社会团体建设成为依法自治、富有活力的,这样的组织!

社会组织通过分支机构将分产业做大做强。 2013年11月8日,《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)取消了民政部对全国性社会团体分支机构、代表机构设立登记、变更登记和注销登记的行政审批项目。2014年2月26日,按照国务院简政放权的指示将神,民政部下发了《民政部关于贯彻落实国务院取消全国性社会团体分支机构、代表机构登记行政审批项目的决定有关问题的通知》(民发[2014]38号),通知明确全国性社会团体根据本团体章程规定的宗旨和业务范围,可以自行决定设立分支机构。国家一级社会团体可以自行设立管理分支机构,通过分支机构抓好林业产业分产业的指导和管理工作。

关于林业产业社会团体分支机构发展和管理的思考

毛泽东说没有调查就没有发言权。笔者通过相关社会团体分支机构的调研,对林业产业社会团体分支机构的发展和管理进行了相关研究。通过实践,得到了一些促进林业产业发展和林业产业社会团体工作的新思路。

林业产业社会团体所属的分支机构是社会团体的重要组成部分,其关系着林业产业很多领域的发展壮大,是社会团体“引领、协调、服务”我国林业产业发展的有利支撑。

1.在社会团体领导下,共同引领、协调和服务行业发展的职能

观察组患者住院期间压疮发生率2例(2.63%),低于常规组 7 例(9.21%)(χ2=3.887,P<0.05)。

(一)发展和管理分支机构的原则

各分支机构的设立和发展会员等开展的活动都要根据社会团体章程所规定的宗旨和业务范围进行。依据《社会团体登记管理条例》规定:分支机构不是独立法人,其法律责任和民事责任均由社会团体承担,因此包括发展的会员属社会团体会员,收取的会费归社会团体所有,民事纠纷和承担的社会责任其主体都是社会团体。为加强与规范对分支机构的组织、人事、财务、重大业务活动等的管理,调整与改变现有的管理方式,社会团体应制定《分支机构管理办法》《设立分支机构的工作流程》《分支机构管理与运行的规定》等重要规章制度。

1.分支机构是社会团体职能发挥的重要支撑,但必须坚持少而精的原则,设立要有目标、目的和客观实际需要,以有利于产业发展为前提,不以经营需要为设立依据,管理要有理有据。严格按照依托单位的申请进行批复,确定筹备启动工作,明确召开分支机构成立大会的有关事项。

高黎贡山国家级自然保护区东坡垂直落差高达6 000 m,气候变化复杂,是全球生物多样性的重点区域,具有非常重要的生态意义〔6〕。高黎贡山西坡巨大的垂直落差造成气候、土壤和植被的垂直地带性差异明显〔7〕。高黎贡山坡向的差异使温度、降水等环境因子的变化显著,因此可作为研究坡向对土壤微生物分布格局影响的理想区域。

完善社会团体组织体系、搭建行业服务平台是促进我国林业产业发展的一项重要手段。 随着社会主义市场经济体制的不断完善,特别是在经济因素非常活跃的区域里,我国大批林业产业集群快速形成,为了适应经济社会发展需要,由企业自发、政府支持的区域性林业产业类社会团体愈来愈多,在经济生活中开始显现出重要的地位。如何完善林业行业协会组织体系建设,充分发挥这些行业社会团体的作用,更好的为政府、为企业、为社会服务,已迫在眉睫。

2.该管的事一定管得住,不该管的事一定要让分支机构独立。

3.要坚持有进有出的原则,优化结构,对不能发挥作用的分支机构要予以撤并。

4.按照成立分支机构依托单位的属性进行分类管理,具体指导,加强互动,重点建立信息报告制度,并对分支机构的财务实行统一管理,保障其合法、规范、有效开展业务。

(二)社会团体必须加强管理的事情

产业结构不合理。 在国民生产总值中,林业产业产值所占比重较低,在林业产业总产值中,第二、第三产业产值所占比例过低。2018年,我国林业产业总产值第一、第二、第三产业比重为32:46:22,而林业产业发达国家第二、第三产业比重一般超过70%以上,有的甚至高达90%以上,而我国仅有68%。

为更好地发挥各分支机构在各自行业发展中的作用,运用马克思主义实践观中实践第一的观点和具体问题具体分析的观点,社会团体应针对该团体所属分支机构职能的定位和工作状况参差不齐的情况,根据民政部《社会团体分支机构、代表机构登记办法》《民政部关于贯彻落实国务院取消全国性社会团体分支机构、代表机构登记行政审批项目的决定有关问题的通知》《社会团体章程》, 建立适合各分支机构发展的改革管理体制和运行方式。

2.实施目标责任考核。按照社会团体年度重点工作和各分支机构的工作实际,制订和审定各分支机构年度的工作目标责任,明确当年分支机构行业重点工作,自身改革管理工作,当年实现的收入、成本支出和结余指标,并按照社会团体的绩效考核管理办法逐一严格考核,奖罚分明,对考核不合格的分支机构,第一年约谈并给予警告,第二年调整分支机构主要负责人和依托单位,第三年仍不及格的予以撤销或合并。

3.强化合同管理。分支机构对外履行的一切合同或发生的一切经济行为,都必须由社会团体审定后方可签订和履行,确保合同的履约率。

4.加强财务管理。分支机构执行社会团体统一的财务管理制度。分支机构的收支单独核算,分支机构的全部收入须纳入社会团体账户,会费收入开会费收据,服务性收入开增值税发票。分支机构的预算、固定资产和支出(标准)、创收及审批程序等要按照社会团体的规定执行。

5.日常工作归口管理。社会团体要明确对分支机构管理的责任部门。负责组织管理、工作协调和督促检查并协助社会团体考核小组对分支机构进行考核。

各分支机构于每年年底前制订下一年度的工作计划,明确工作重点和完成进度,经社会团体责任部门审核后报社会团体审定后执行,年底按照年度工作目标对分支机构进行考核。

6.会员、会费和公章管理必须把握在社会团体手中。

7.分支机构重大活动必须经过社会团体审批。

(三)分支机构的主要职责

1.3 统计学方法 采用统计软件SPSS 16.0对数据进行分析,计量资料采用±s)表示,两组比较采用t检验,P<0.05表示差异有统计学意义。

“我有很长一段时间使用一部A7S II拍摄视频,后来静态照片也用索尼拍摄了。使用单一系统还是非常合理的,A7 III也比我以前用的6D II性能更好。”

(2)创新政策,深入开展行业调查研究。

(3)创新标准,推进标准制修订,发挥标准调整产业结构的作用。

(4)争取本行业发展的专项资金、财税和各项扶持优惠政策。

Beta-Al2O3是钠硫电池中作为固体电解质应用的重要部件,并且以 M2OxAl2O3(M=Na+,K+,Rb+,Ag+等,x=5~11)通式代表的化合物,从微观结构来说,Beta-Al2O3有2种不同的晶体结构:β-Al2O3(六方晶系:P63/mmc)和 β″-Al2O3(菱形:R3m),并且2相之间在化学组成和离子导电层间的氧离子堆垛顺序上有所不同,β相为Na2O(8-11)Al2O3,β″相为Na2O(5-7)Al2O3,而其中由于β″相中含有较多的Na+,并且比β相的导电率更高,从而β相更适合用于提高电池的可逆容量以及钠离子嵌入时的保持率。

(5)创新技术。利用科技创新与成果推广平台,积极组织科研项目与重大专项立项申请和新技术、新装备推广应用,组织科技成果推广与转让,开展咨询等协调服务。

(1)配合社会团体组织开展分支机构所在行业的长期发展战略研究与制定。编制分支机构所在行业五年发展规划、指导意见及实施细则。

(6)组织分支机构年会及展览会。

(7)加强行业教育与培训。根据行业发展现状及对人才的需求,利用培训平台,联合相关单位,组织开展行业职业资格培训、行业基本技能培训等。

(8)组织开展国际经济技术交流与合作。充分利用社会团体国际交流合作平台,加强同国外有关行业组织和企业的联系,积极参加国际行业有关组织和有关活动为企业实施“走出去”战略和跨国兼并合作提供帮助,参与国际间的行业重大活动。

2. 分支机构独立承担的职能

(1)宣传贯彻国家的方针、政策,反映企业的合理诉求。

(2)与会员单位的工作联系。

Cox回归模型分析结果显示治疗前ADCtot值与S-1均是患者总生存期的独立预后因素。肿瘤大小、年龄、性别、支架、肿瘤部位、其他治疗等因素与总生存期未见明显相关性。ADCtot值的风险比为1.083,即ADCtot值每增加一个单位,患者的病死风险升高1.083倍。S-1的风险比为0.329,即射波刀加口服S-1患者的病死风险是未口服S-1患者的0.329倍(表1)。

(3)制定并监督执行行规行约,加强行业自律,维护市场秩序。

虽然产业链金融中潜在的风险整体较少,但是财务公司依然不能忽略风险的预警与控制,但是现阶段财务公司在风险控制方面的能力整体不够理想。由于财务公司自身与商业银行存在差距,所以财务公司的资金规模、金融产品种类以及金融功能等方面都相对不如商业银行,整体表现出抵御风险的能力较弱。其次,财务公司在识别与处理风险方面的效率还有所不足,很多时候在风险爆发后才采取措施进行风险处理,将会对企业集团和上下游企业的运营都造成影响。

(4)掌握行业发展和经济运行的动态。

(5)行业统计工作和信息服务。

(6)相关行业的联系协调工作。

(7)开辟有依据的创收渠道。

邻避与邻避冲突是经常混用的概念,不同学者有不同叫法与倾向。王佃利、徐晴晴认为邻避冲突即由邻避设施的选址和设置引发与当地居民之间的冲突及其效应;陈宝胜认为邻避冲突是指在一定社会政治经济技术发展背景下,某些成本效用分配不均衡的设施可能会 遭到周边居民的反对与抗争而引发的利益冲突。邻避冲突(Not In My Backyard conflict)是近年来社会的一种常态冲突,它是因邻避设施周边区民反对该类设施在本地区的选址和兴建而与政府部门之间发生的抵制和对抗性行为。

结论

马克思主义实践观要求我们,我们想问题办事情,一定要坚持实践第一的原则,坚持在实践中深化认识,提升认识,发展认识。要坚持从实践中来与到实践中去,深入了解群众,一切要我国的社会经济发展的实践出发,正确处理社会主义建设和解决各种社会矛盾。综上所述,笔者认为,马克思主义实践观作为马克思主义理论的核心内容和我党的立国立党之本,可以而且应当将其同林业产业工作结合起来,指导林业产业发展和林业社会团体工作。必将会对我国的林业产业工作指明新的方向,促进我国林业产业工作又好又快发展。

(作者单位:中国林业产业联合会)

标签:;  ;  ;  ;  ;  ;  ;  ;  

用马克思主义实践观指导林业产业工作论文
下载Doc文档

猜你喜欢