摘要：:在新任务、新形式下，我国的档案工作队伍依然呈现业务水平、思想观念、工作作风的落后局面。新时期档案工作需要一支业务精良、事业忠诚度高、稳定性高的档案队伍。档案工作队伍需要不断充实，档案专业人员责任感与工作认同感需要不断提高、综合素质需要不断强化，才能实现档案工作的提质增效，才能适应社会经济建设的需要。
关键词：档案专业人员;队伍建设;思考
档案管理工作是记录历史的重要手段，对于现在和将来都会产生深远的影响。为适应经济社会发展新常态，档案事业正面临更高的要求和更高的社会关注度，档案工作也将面临来自于各类社会主体范围更广、要求更细化、种类更多的需求。因此，档案人员整体素质和专业能力亟待提升，以满足档案工作责任综合化、多样化、专业化的要求。
一、加强档案专业人员队伍建设的重要意义
1、是现代社会科技进步的必然要求
在国际上，信息技术发展和政务公开成为趋势，档案成为公共服务和政府治理的关键一环。互联网技术和档案信息化的发展，让电子政务建设得到了大幅度推进，另一方面移动网络技术、大数据和云计算的发展，也给隐私保护、数字记忆和信息安全带来了挑战。
在国内，档案工作在理念、方法、技术方面随着国家“四个全面”的站酷而布局、“互联网+”行动计划和国家大数据发展战略的推进，也迎来了全面革新。作为国家基础型战略资源之一，档案工作具备需求更多样、内容更丰富、领域更广泛的新特征。因此为满足现代档案事业的新需求，必须不断强化档案专业人才队伍建设。
2、是构建和谐社会的根本要求
如何做好档案的服务利用是档案管理的根本目的。档案工作发展的最终目标，是档案资源体系覆盖全体人民、档案利用体系方便全体人民、档案利益服务惠及全体人民，并且能够提供完整依据为国家等社会管理机构综合治理所用。档案工作社会化程度高低、党的惠民政策落实与否、经济社会的发展、和谐目标小康社会的实现，都会受到档案工作和档案专业人员队伍建设的影响。档案专业人才的培养、档案队伍的建设需与档案事业发展同步，以促成档案事业推动社会和谐的发展。
3、是规范档案依法行政 行为的迫切需要
日趋完善的档案法律法规体系建设是档案工作新发展依法治党的依据，但是全社会的档案法制意识依然淡薄。目前的档案工作急需全国形成依法治档局面，不仅仅档案专业人员依法办事的工作意识需要强化，更需要通过法制教育来扩大宣传范围，提升档案治理能力，促进行政执法的开展。档案专业人员必须坚持以人为本的理念，让档案管理工作有法可依，以全新的档案执法新形象展示于公众面前。
二、档案专业人员队伍建设存在的问题
1、创新理念不坚定
档案专业人员未能清醒认识到档案工作的专业性、重要性和安全性，画地为牢故步自封，无意创新或者创新意识不坚定，不仅缺乏紧迫感和危机意识，也无法实时对新要求、新任务、新形式做出反应。档案工作应该走出传统保守封闭的状态，力求解放思想，推进理论、服务和实践的创新，适应社会新常态的发展需要。
2、知识更新不及时
长期以来，档案部门和档案专业人才都未能受到足够的重视，档案专业人员也不能得到有效的培训和提升，工作能力的提高已经远远不能满足实际形势发展和工作的需要。甚至有一些档案工作人员还兼职着其他事物，无法专心从事档案工作，也无力解决工作中的技术之后、知识陈旧的难题。因此更新知识体系、增加知识储备、建设一支专家型的档案工作队伍是当务之急。
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3、队伍组成不稳定
频繁的档案工作人员更换或者是纯粹将档案工作岗位作为新人的过渡岗位，导致档案工作人员缺乏业务知识基础，无法规范档案管理，档案收集不全、归档不及时、已交不及时或者错漏等现象经常发生。相当一部分单位无视档案专业性要求，没有人才培养规划，没有档案队伍梯队建设，严重拖累了档案管理水平的提升。
三、加强档案专业人员队伍建设的基本路径
1、夯实档案专业人员的思想基础
基于档案工作与经济发展的紧密关系，其安全性高、政治性强，因此必须强化档案工作队伍的思想政治建设。对于档案专业人好远的培养，必须做到 “心中有宗旨”，把握政治方向、讲党性、讲忠诚、守纪律、守作风、敢担当，牢固夯实思想根基。思想建设应从大处落子，完善思想理论学习制度，学习习总数据的系列讲话，坚持中心工作、社会民生、历史研究、文化建设的学习主线，提高学习效果和质量。思想建设应从细微处入手，常抓作风建设，严肃档案工作人员政治立场，严格大是大非，使档案队伍具备健康的思想修养、强力的政治责任感和自觉性，服务号党和国家的各项事业。
2、不断提高档案专业人员的综合素质
档案工作人员思想素质、业务素质、工作能力要得到全面提高，培训实践是最有效的途径，实践与理论的结合，能够更为有力的提升档案人员专业性。首先，应该从实际工作出发，增加培训投入，制定分层次分区域培训模式，整合有限的培训资源，拟订规范化的岗位培训和继续教育培训进度，提高培训质量。其次，培训内容必须针对性强，从实际工作角度和培训的科学性和实用性角度出发，引入档案鉴定、数字化加工、档案执法等深层次内容。再次，讲究培训方法，改进培训方式。通过远程教育联合办学等方式鼓励高校和社会力量参与档案培训，让培训工作多渠道、多层次。第四，坚持从创新，引入先进技术、理念和现代信息通信技术，促成档案工作人员思路和视野得到拓宽，促成档案事业转型升级。
3、积极引导档案专业人员队伍建设
将强档案专业人员队伍建设，需健全人家评价和业务考核机制。首先，通过合理的激励机制优化档案专业人员结构，档案干部的选拔和培训需要统一进行规划，档案队伍梯队建设需要得到保障。其次，通过科学的人才评价机制，拓宽社会评价渠道，从品德、能力、业绩等方面，侧重于时间贡献进行评价。再次，通过规范化的考核机制，将档案专业人员的考核从量化和质化两个方面，与业务挂钩，从而提高档案人员的学习的主动性和工作的积极性。
4、建立素质过硬的档案专业人员队伍
建立素质过硬的档案专业队伍，需要明确管理责任，完善管理制度。管理方式可以通过信息化手段得以优化，档案人员应该建立资源库，档案专业应该提高入港门槛和培训准入制度，决不允许无证上岗、消极怠工等情况存在。同时，档案队伍需要完善群众监督体系，健全监督考核制度，从推动政务公开的角度，让人民群众能够做到依法利用政务公开信息和档案资料，实现档案公共服务均等化。只有建成一支高素质的档案管理团队，才能有力推动档案事业的发展。
5、推进档案专业人员队伍建设社会化发展
档案事业的社会性越来越强，受关注度越来越高，因此档案管理队伍和专业人员的公众形象，直接影响到档案事业的社会认同度。在档案事业发展新目标和新阶段，档案管理服务和利用必须有机结合，档案专业人员应以法制宣传日、国际档案日为契机，积极宣传档案知识和《档案法》，通过普法教育提升社会大众对档案工作的认识，改变社会大众陈旧的档案管理的观念，将档案事业的社会地位提升到一个新的高度，建立全新的档案事业发展的优势。
结语总之，在社会主义新常态背景下，在创新驱动、推动科学发展的总体纲领的指导下，各级档案部门及档案从业人员应该适应新常态，规范业务流程，提升业务水平，切实做好新时期的档案工作。
参考文献
[1]郝小燕.加强新时期档案工作队伍建设的思考[J].科学之友.2010(02)
[2]于秉寰.新时期加强档案干部队伍建设的思考[J].兰台内外.2005(10)
[3]于秉寰. 新时期加强档案专业人员队伍建设的思考[J].办公室业务.20016(10)
论文作者:伍锦转
论文发表刊物:《基层建设》2016年第33期
论文发表时间:2017/3/6
标签：档案论文; 专业人员论文; 工作论文; 队伍建设论文; 队伍论文; 事业论文; 社会论文; 《基层建设》2016年第33期论文;