朱学鼎 天府新区航空旅游职业学院 四川 眉山 620010
摘要：现阶段，中等职业教育在招生和就业上出现了很多的问题，让中等职业的学校一直处在非常困难的境遇中。在社会主义的市场经济下，我国已经成为WTO的一员，人才市场所需同时还给职业教育迎来了发展机会。鉴于此，本文将对我国当前中等职业技术教育的困境与改革进行分析。
关键词：中等职业教育；困境；改革
就中等职业教育来说，可以划分成不同的类型，即由教育的主管部门进行统一管理的普通中等学校和职业中等的专业学校；还有一种是，行业单位主办的职工中等专业学校。目前，在经济体制逐渐转换以及教育结构调整的背景下，很多各学校都有“招生难”和“学生就业的安置难”问题。正因为这一问题的出现，对中专学校生存以及发展造成影响，导致一些先天不足的中专学校，一直处在“进口不畅”，难以发展的地步。
我国当前职业技术教育的困境
一、 行业职工的中等专业的学校是中等教育发展非常重要的一个组成，对在职的职工教育进行开展的过程中，有助于职工团队整体素质的提高。上个世纪80八十年代初期，全国范围内所进行的职工“双补”的热潮当中，一些规模比较大的企事业单位，与行业特点之间相互结合，共同进行了职工的“双补”任务，而且还对干部学校和职工学校以及职工培训核心进行了建立。到了80年代末期90年代初期，职工的“双补”任务得到完成，我国行业干部的学校和职工学校与培训中心有一些逐渐停办，还有一些与职工教育所需之间相互配合，由职工的“双补”工作再到职工岗位的培训与继续教育以及学历教育上。因为办学层次的进一步上升以及办学规模的扩大，部分学校的发展已经成为正规中等的职业学校，即中等教育当中非常具有特色的一种“职工化中等专业的教育”。从职工中等的专业学校发展和演变历程中可以看出，身为行业主办与为本行业的职工教育的工作服务前提下所发展的行业职工的教育机构，不但具有社会背景，同时，还具有社会主义的教育事业特色。该学校是社会力量的办学，并未依靠国家的财政进行投资，然而为了促进职工团队整体素质的提高，推动经济的不断发展做了很大的贡献。现阶段，在教育机构和体制逐渐改变的基础上，我国中等职业教育需要面对较大的困难，所以，身为中等职业教育行业内的职工中专学校到底存在哪些教育困境，主要表现在以下几点。
到了20世纪90年代后期，我国行业职工的教育机构和70年代末期80年代初期所发展起来的差距非常明显，学校数量之间减少。造成这种局面发生的原因主要有两点。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一是，在经济体制转换以及生产结构调整的背景下，很多企事业单位都暂时处于“萧条”阶段。因为行业领域发展比较慢，对于职工教育不够重视，在行业职工领域中专学校对于生存和招生与教学以及安置毕业生等方面都出现一定的困境；二是，行业的主管部门按照国家有关教育的归口管理大政策进行，觉得自身办学校其实就是一种负担。因此，要么把学校归到教育的主管部门，或者是将学校进行关和转。使得现阶段行业领域中的职工中专类学校的总体数量逐渐减少；三是，行业职工类中专学校向社会主义教育市场逐渐迈进的同时，现阶段的行业职工学校的发展已经有20多年，还有一些早已达到了办学水平以及办学的规模。在教育事业不断发展的背景下，一些学校为了生存与发展，已经开辟了一条比较独特的道路，也就是和主管行业之间脱钩，同时，还在教育主管的业务部门带领下向社会教育市场的生存和发展迈进，即现阶段一些社会力量的办学学校发展；三是，行业中职类院校向“国有民办”道路的发展早已发展未国民办校的一个特色。行业中职的学校当中，想要让学校在竞争中逐渐发展，部分学校对自身优势进行充分习发挥向“国有民办”发展之路前进，不但依托于主管行业，同时，还依靠市场得到收益。尽管学校在管理体制和工作运行的机制上非常复杂，然而身为培育人才的院校还是得到了有效保存，并且有一定作为。
我国当前中等院校技术教育的改革
二、 （一）充分发挥学校“国有民办”的优势
行业职工的中等专业的学校和全日制的普通中专院校进行比较，学校发展的基础设施和办学规模与师资团队条件上还存在很大的差距，然而在现阶段的中专学校发展有困境出现时，还是充分显示了优势所在。一是，由于有行业主管，办学的时候有依托；二是，由于学校的规模比较小，如同人们经常所说的“船小好掉头”，与市场经济发展过程相互适应之后，已经迅速地加入到了社会力量的办学行列，并对“国有民办”优势有一个充分地发挥。学校大力改善自身的基础设施，并对办学规模不断扩大，充分发挥“国有民办”的优势。
（二）确定发展方向，建立近远期目标
作为行业内中职院校发展的一个趋势，必须将行业职教工作的开展看做是核心任务，很好地服务与行业职工，促进职工团队综合素质的提高，将社会办学看做是高校发展的一个补充。对于学校而言，必须主动地争取一些上级的业务部门对职教工作进行设置，同时，还要树立一定的服务意识，深入到基层进行调研，给予基层职工一定的教育帮助，只有更好地服务于本行业的职工教育，才可以密切地和本领域内上级机关以及所属的各单位关系进行联系，将行业作为依托，推动学校的发展。行业中职类院校必须做到进一步发展，按照新形势下所制定的学校近远期的奋斗目标进行。因为行业内中职学校的规模比较小，为了适应学校发展所需，将分层次地对学校规模进行扩大，并对学校的办学条件进行改善，将其看做学校发展过程中的重要内容。
（三）通过经济发展加速人才发展
我国早已加入WTO，人才需求的发展有很大的市场，同时，还是中等职业教育需要面对的发展机遇。对于中职学校来说，需要按照市场变化以及企业发展所需，将中专学生培养的目标从以往的培养技术人才以及基层的管理干部，向培养既具备文化知识以及专业性的理论知识的人才上，同时，还要具备比较强的实践能力。必须在专业结构和学习内容上调整市场所需。对以往专业设置专门化的现状进行改变。此外，还要加强实践能力的专业化培训，让中专毕业的学生可以拥有比较强的动手能力，进而符合社会对于人才建设的需求。
结束语
综上所述，随着社会的不断发展，我国中等职业技术教育发展到了新的阶段，对于相关人员来说，必须加强面临困境的研究，掌握当中存在的问题，在此基础上，还要加强改革的力度，为教育的发展做好保障。
参考文献：
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[3]施洪亮. 普通高中学校特质的内生发展路径研究[D].华东师范大学，2017.
论文作者:朱学鼎
论文发表刊物:《成长读本》2018年12月总第37期
论文发表时间:2018/12/21
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