摘要：文章着重从招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段、甲供材料管理、竣工结算审计、建设单位的管理等关键环节，就如何做好水电项目施工阶段商务管理进行了探讨。
关键词：水电工程施工；商务；变更；管理；甲供材；审计
1 项目管理人员提前介入，在招投标阶段确定有利条件
在水电施工项目的招投标阶段，公司的市场部门会派员对项目做前期调查。在这种前提下，项目施工期的主要管理人员要提前介入项目的前期工作，这些人员包括项目经理、技术负责人、商务负责人，了解项目的背景、外部环境条件、有利因素、市场调查、材料询价等。这部分工作是为了后期施工阶段对项目进行有效管理，为确保项目顺利完成打基础。
有的人可能会觉得这个没有必要，招投标是市场开发部门的事情，他们有相应的技术和商务人员，会结合项目的实际情况做出合理的报价，项目人员没有必要参与。根据经验，这种情况存在一定的概率，有的市场开发人员具备这种素质，这些人从事过项目的现场管理工作，了解施工流程。另外一部分人可能没有在项目管理上的实战经验，不能做出合理的方案和报价。而项目管理人员一般是具备丰富的项目管理经验，他们的提前介入，对施工组织设计、商务报价以及项目实施阶段的管理会打下一个很好的基础，因为他们最后要参与项目的管理，项目管理的成败与他们息息相关。
商务报价的依据是施工方案，项目管理人员的参与会很大程度上保证施工方案和商务报价的合理性，在投标阶段就理清哪些是有利润的项目，哪些是无利润的项目，哪些是能投的项目，哪些是不能投的项目，明确之后在施工项目管理阶段做到有的放矢，为项目管理的最后成功打下基础。
2施工阶段的商务管理
项目经过招标阶段后，进入工程的实施阶段。这个阶段的商务管理工作主要是变更工作，关键词是：及时、记录、签证、变更、结算。
合同内的项目，施工完——验收后——及时签证——办理中间结算。但现在的项目，招标阶段的设计图往往比较粗略，施工过程中发生设计变更那是常有的事情，具体表现形式为：蓝图——施工图纸与招标图纸不一致变更项目、新增项目，联系单——现场临时新增的项目通过设计变更通知的形式下发，设计变更通知——变更和新增项目，重大方案变化——新增项目。无论是何种形式发生的变更项目、新增项目我们都把他们划为工程变更。这些变更在合同中一般会约定如下：
①增加或减少合同中任何一项工作内容；
②增加或减少合同中关键项目的工程量超过专用合同条款规定的百分比；
③取消合同中任何一项工作（但被取消的工作不能转由发包人或其他承包人实施）；
④改变合同中任何一项工作的标准或性质；
⑤改变工程建筑物的形式、基线、标高、位置或尺寸；
⑥改变合同中任何一项工程的完工日期或改变已批准的施工顺序；
⑦追加为完成工程所需的任何额外工作。
工程变更发生后，第一步应及时向监理、业主发出变更申请，变更申请中对变更工程量及价格进行初步的估算。监理、业主通过合同条款认定变更项目后，第二步才能申报正式的变更审核表，正式的报价，这个阶段主要是对单价的审核，监理审核、业主审批后该变更项目单价确定，在中间结算签证时，对该项目的实际发生进行签证，进入中间结算。
在变更申请和变更报价的申报、审核、审批的过程中，必须与设计、监理、业主进行全面的沟通，也就是变更审核审批过程中的签字方，这个事情说起来是很简单，事实上是个费时费力的过程，需要施工单位做很多细致的基础工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆认定变更的资料要充分，不管是施工蓝图、设计通知，还是联系单、施工方案、会议纪要，都是认定变更项目是否成立的依据。
变更报价的时候，主要是单价分析表及单价分析表中的相关支撑资料，发票、收据、照片、签证单、施工方案等。
另外，变更分为被动变更和主动变更。被动变更主要是设计、监理、业主提出的变更，这部分变更有时是工程实际需要，有时是建设单位为节约投资而进行的优化设计。主动变更主要是指施工方结合项目实际情况，主动提出并取得参建各方的认可，变亏为赢的变更，这种变更就需要施工方充分与参建各方沟通，取得各方的理解。
最后是变更的及时性。变更项目发生后，要及时启动变更申请、变更报价的流程，加强过程中的沟通，确保变更尽快审批，转化为产值，保证工程进度资金的连续性。在有的项目中，就是因为变更项目迟迟没有得到解决，已经投入了资源的项目不能及时转化为产值、资金，导致了施工单位资金链断裂，对工程本身也造成不利的影响。所以变更的及时性很重要。
3 竣工结算阶段的商务工作
在谈竣工结算阶段的商务工作时，其实是跟过程中的变更工作是相关联的。合同项目施工完毕及时结算，变更项目在过程中也得到及时的审批、结算，到工程竣工的时候剩下的问题数量相对就不多了，主要是一些后期发生的和前期遗留的少数变更项目，解决起来就要快很多。过程中的变更问题的及时解决为竣工结算工作的顺利完成创造了有利的条件。当然，竣工阶段的其它工作也要及时跟上，比如说竣工资料的移交等。
4 甲供材料的管理
在建设单位管理比较规范的项目中，往往建设单位会供应主要的材料，如：钢筋、水泥、型钢、粉煤灰、炸药等主要材料有些是包含在合同价格中，有些并不包含在合同价格中。但无论甲供材是否包含在合同单价中，作为施工方都应该做好甲供材料的管理工作。
在甲供材项目的管理中，业主肯定会严格材料核销制度，从严执行。核销的周期和频率一般会与中间结算的周期一致，如果每月办一次中间结算，那核销也是每月一次，而且核销是否合格会是结算能否办理的前提，就是说：核销不合格，结算就办不了。
作为施工单位，必须严格材料（甲供和自购）的收发存制度及内部核销管理，明确每个周期的材料消耗量，同时计算出周期内发生的实物工程量，商务人员明确每个清单项目的材料单耗，求出周期内的应耗量，与实际耗量进行对比分析，得出是否超耗，是否浪费。业主会根据施工单位提供的材料核销表判断是否对超耗部分材料进行罚款。对于合理超耗部分，施工方必须做出说明。而对于倒卖甲供材料的情况，业主会对施工方加大处罚的力度，这个方面施工单位要特别注意，不能碰这道红线。
5 竣工结算及审计
竣工结算提交——监理审核——业主审批，这个流程结束后审计就要进场了。审计单位一般是建设方（业主）聘请的第三方工程咨询机构，机构对建设方负责对竣工结算结果进行审计。审计的内容主要是：工程量和变更单价，审量的时候主要是通过图纸和计量资料，这个过程就要求我们在中间结算过程中的计量工作要做的扎实，平时结算中该附的相关资料一定要附齐，否者，在审计阶段去补去找那是相当麻烦的。这个过程施工单位的原计量人员必须全程跟踪（其他人是不清楚的），与审计沟通，有问题及时处理，确保工程量的审计顺利。另外一个环节就是变更单价的审计，这个环节也是要求过程中的资料完整、全面，也是要经手人与审计沟通，审计提出的这个价做的有问题，施工单位要说服审计自己做的才是合理的，这必须是一个充分沟通的过程。
另外这里要提下，审计方式除了我们说的这种竣工后审计外，还有过程审计。所谓过程审计，就是审计人员从工程开始施工的时候就进场，进行全程跟踪审计。这种审计方式的好处就是在工程竣工的时候，审计工作也基本结束了。两者之间如何选择，决定权在建设单位了。审计工作结束后，审计单位要出具审计报告。审计单位及审计人员要盖上公章和私章后提交业主，审计工作结束。
结束语
施工单位根据审计结果办理完工结算，至此，施工方的商务管理工作基本就结束了。
参考文献：
[1]李亚洲.浅谈对水电工程项目施工安全管理的初步思考[J].科技资讯，2011（23）
论文作者:王光浩
论文发表刊物:《基层建设》2017年第30期
论文发表时间:2018/1/8
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