珠海市工程监理有限公司
摘要：近年来随着我国科技技术不断进步，各大城市的建筑与规划日益频繁，不仅是城市范围随着建筑的增多而不断扩大，城市规划对于建筑的质量、理念、使用功能也提出了更高的要求。但是对于建筑质量的监管并不是一个简单的问题，现阶段由于我国监理体制还不健全，对建筑工程的监理还存在很多难点，本文就具体分析了这些难点，并提出了相应的解决对策。
关键词：建筑工程监理；质量控制 分析
改革开放以来，我国在市场经济体制的指导下经济飞速发展，国际影响力不断加强，国际地位日渐提高，与各国的贸易往来愈加频繁，在各个行业都取得了显著成果，建筑行业的繁荣昌盛就是其最重要的成果之一。而在建筑行业中最应该重视也最难控制的就是建筑质量的问题。从我国目前建筑行业的相关制度看，我国现阶段对建筑工程的监理理念和手段都相对落后，已经不能适应新时期建筑行业快速发展的需要，因此，必须对建筑工程的监理难点加以分析，寻求解决问题的对策，使建筑工程的质量得以保证，促进建筑行业更加健康的发展。
一 .建筑工程质量控制及其监理的内涵
建筑工程质量控制是致力于满足工程质量要求，也就是为了保证工程质量满足工程合同规范标准所采取的一系列措施、方法和手段。工程质量是指工程满足业主需要的，符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合。建设工程作为一种特殊的产品，除具有一般产品共有的质量特性，如性能、寿命、可靠性、安全性、经济性等满足社会需要的使用价值及其属性外，还具有特定的内涵。建筑工程质量控制监理是指监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的建筑工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同以及其他工程建设合同而对工程建设实施的监督管理。
二．加强建筑工程质量控制监理的意义
建筑工程质量和人们的生产和生活紧密相连，工程项目质量是建筑产品的生命，工程质量的优劣，不但关系到工程的适用性，而且还关系到人民生命财产的安全和社会稳定。因此，加强建筑工程质量控制监理具有重要的意义。
建筑工程质量不仅与企业本身的经济效益有关，而且与社会的经济效益、生态效益密切相关。国民经济的增长是以质量作为基础的，没有质量的增长不仅毫无实际意义，而且会给有限的资源带来极大地浪费。建筑工程质量是国家民族素质、科技水平和经济水平的综合反映，工程建设活动有其自身的内在联系和发展过程，有其自身的客观规律。为了确保建筑工程质量国家制定和颁发了一系列法规、技术标准、建设程序，对建筑工程建设活动的全过程和参与建设活动的有关各方人员的行为进行规范和约束。建设工程能否生产出优质的产品并提供优质服务，是一个国家，一个民族是否成熟的重要标志。监理工程师在质量控制方面的工作所达到的深度和细度对保证工程质量起了很好的作用。
三 建筑工程监理难点
新时期我国建筑工程监理存在的问题主要是现有的监理制度已经不能适应新形势下建筑行业发展的需要，而监理的难点主要表现在监理制度存在问题和监理人员素质不齐。
3．1监理制度问题
建筑工程监理制度不健全。我国监理制度不健全是整个建筑行业存在的困扰，首先，我国监理单位对监理问题不够重视，没能确立良好的监理管理机制，这就使我国监理单位的行业竞争存在一定的问题，很多单位对监理费用的收取并不按统一标准（〔2007〕670号文件）而是私自收取，因此导致监理单位出现普遍的诚信危机。其次，目前我国的监理市场上的监理单位没有形成统一体制，形式各异，以挂靠和租赁等形式存在的监理单位一般并不能严格行使监理职能，易受其他因素的影响导致监理行为与结果不具备真实性和可靠性。
建筑工程的监理水平偏低。目前我国的建筑行业普遍存在监理水平偏低的问题，很大一部分建筑工程的虽然在施工现场设立了监理部门，但该部门的设立一般只是为了应对检查的需要，而现场配置的监理人员远不满足投标文件的承诺，根本没有实施对建筑工程的有效监理，建筑工程中存在着“监理真空”[1]的现象。同时，现在承担建筑工程监理任务的监理企业一般管理落后，由于制度的不健全导致项目监理部权责混乱，分工模糊，员工不能明确自己的职责，效率低下。
监理人员问题
1、监理人员权责意识差。当前我国监理人员的责任意识较差，法律意识淡薄，在建筑工程的施工主体对监理忽视的情况下，监理人员很难意识到监理问题的重要性，也无法明确自身的权利和责任。他们甚至没有系统了解过国家在建筑监理上颁布的相关法律法规，也没有对建筑工程施工的安全规范和施工质量标准做细致了解，这使他们的监理工作存在了相当大的安全隐患。如果不能及时对他们的责任意识加以提高，很可能会对建筑质量造成影响，产生无法挽回的后果[2]。此外，监理人员的薪酬水平在整个建筑行业来说偏低，部分监理人员受贿，遇到质量问题与施工单位进行权钱交易，忘记了自己的职责，未对建筑质量进行有效监控，同时影响了监理人员的形象。
2、监理人员的行业素养参差不齐。在目前建筑行业迅速发展的趋势下，我国监理人员的行业素质和业务水平有待提高。一方面，作为监理工作主要实施者的监理工程师一般并不具备相当精确的监理知识，能力低下。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而正真能够担当起监理任务的工程师数量稀少，很难满足广大建筑行业的需要。另一方面，我国目前对于监理工程师的培养主要集中在对监理管理的理论培养上，对监理技术的培养少之又少。但是，目前我国监理行业所稀缺的一般是管理与技术同时具备的复合型人才，所以出现了监理人才供求市场不合理现象。
四 建筑工程监理的质量控制主要内容
建筑工程监理质量控制包含以下方面的内容：设计阶段质量控制、施工招标阶段质量控制、施工阶段质量控制、工程质量检验、竣工验收阶段的质量控制等。
4.1 设计阶段质量控制
我国的建设监理制度在实行过程中仅侧重于施工阶段对项目进行监理和质量控制，却对设计阶段却不太重视，以至于“三超”现象频繁出现，诱导了许多钓鱼工程的出现，对国民经济的发展产生巨大的负面影响。因此，对建筑工程，最好实行设计监理，以通过控制设计质量，真正做到节省投资。
4.2 施工招标阶段质量控制
施工招标可分为招标准备、招标和决标签订合同三个阶段。主要质量控制环节有编制招标文件、对投标单位资质审查和评标决标。
4.3 施工阶段质量控制
3.3.1旁站监理。是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。以便及时发现问题并给与解决。如基础阶段的桩基施工、土方回填、后浇带浇筑、卷材防水层细部构造等处理以及主体结构阶段的梁柱节点钢筋隐蔽过程、厨卫、露台蓄水实验，旁站监理人员应在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。
4.3.2 狠抓“第一”、“重点”、“临界”项目。根据工程项目的规模，工程特点和技术要求，要做到一切从实际需要出发，根据现实情况及时做出调整，确定关键路线、关键部位的监督管理。如当施工现场绑扎第一道梁筋，绑扎第一道柱、梁钢筋，支第一根柱模时，监理工程师需到现场检查，复核轴线及标高，测量构件、结构的尺寸，称计配合材料重等。对临界项目，则要求施工队进行“三检制”，实行对工序交接检查，避免不同工序、工种交接时，将质量问题和隐患带入下一道工序中。
4.3.3 巡视与抽查。监理工程师通过现场巡视，实地测量结果和数据，来检查和判断工程质量，以所测数据来评定质量等级。如砼浇筑完后蜂窝、孔洞各多少，蜂窝多大、孔洞多深，在什么部位等等。提出整改意见，提前以书面形式告知施工单位并附上所测数据，避免其今后出现类似质量问题。
4.4 工程质量检验
工程质量检验是经过“测、比、判”活动的过程。“测”就是测量、检查、试验或度量，“比”就是将“测”的结果与规定要求进行比较“，判”就是将比的结果作出合格与否的判断。
4.5 竣工验收阶段的质量控制
项目监理机构按（现行）国家标准《工程施工质量验收规范》的质量评定标准和办法，对完成的分项、分部工程，单位工程进行检查验收；专业监理工程师应对承包单位报送的分项（检验批）工程质量验评资料进行审核及现场检查，合格后予以签认；对于有使用要求的分项（采暖、电器等项），必须在检查、试验或运转后再进行检查评定（验收）等。
总结：
建筑工程施工的监理活动是随着我国建筑行业的不断发展而建立起来的，它的主要作用是对建筑行业的市场秩序进行一定程度的规范，从而提升建筑行业的整体施工水平，强化建筑行业的市场竞争力。所以，在现今监理制度相对滞后的情况下，必须采取相应的对策，才能将我国的建筑监理事业引入到科学、规范的道路上来，才能真正的引导建筑行业健康发展。
参考文献：
[1] 秦勇.建筑工程监理的难点及其应对策略探讨[J].中华民居,2014(12).
[2] 樊红银.浅论建筑工程监理过程存在难点及对策[J].商品与质量•建筑与发展,2014(3).
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[4] 陈志波.建筑工程监理的难点及其应对策略探讨[J].城市建设理论研究（电子版）,2014(25).
[5] 赵建玲.研究钢结构建筑工程监理的技术难点[J].中国科技博览,2012,(25).
论文作者:张荣龙
论文发表刊物:《基层建设》2016年35期
论文发表时间:2017/3/23
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