李茂
（四川大学 四川 成都 610207）
摘 要：随着互联信息网络的建设，中国网民的数量直线上升。网民对社会问题的关注度、参与度也越来越高，众多网民在参与话题讨论时，网络舆论的影响力也在不断扩大，从而对行政执法也带来了一些影响。在这些网络舆论的影响下行政执法行为也变得更加公平公正，更加规范，更加服务于群众的生活，这对建设社会主义法治国家，促进执政者依法执政起着积极作用。
关键词: 网络舆论 ；行政执法；积极影响
一、网络舆论的概念
网络的出现让人们有了自由发言的机会，网民通过各种网络平台对实时发生的事情进行评论探讨。互联网的快速发展，我们可以在短时间内让一个话题迅速变得热门，吸引人们的关注点，越多的人参与进来就会带动更多的人参与，因此众多人参与的话题就变成了一种舆论。互联网快速的信息传播速度，言论的自由性，身份的隐秘性使人们越来越喜欢使用网络，这就造成了如果一件普通的事件在网上的传播吸引住网民的眼球使得网民不断发表评论，最终网络舆论就诞生了，同时网络舆论发生强大的舆论压力致使政府部门必须重视起来。总的来说，网络舆论是公众的意见和网络传播媒介相结合的产物。对于这种网络舆论本身不具有法律效应，但是在强大的社会反响下让我们不得不去关注。
二、网络舆论对行政执法的积极影响
随着网络舆论的影响力越来越大，网络舆论在各种事件中起到的推动作用也越来越明显。原因在于现实社会中各个阶级的矛盾，贫富的差距，人民对政府的不信任等问题导致网络上人们对于网络热点事件中行政部门执法者有着更高的要求。一旦行政执法不合理就会使社会公众把矛头指向行政部门，指责行政部门，这就要求行政部门更加严格、公正的执法。说到底网络舆论的监督是为了保障执法的公平公正性，在这个法治社会里法律代表的是“正义”，如果执法者不能公平的执法那带来的就是法律的不公平，一但不公平就会给人们带来一种法律是虚假的公正，不过是“有钱有权”人的保护伞和护身符，使法律失去威信力，人们会变得恐慌，社会会变得动荡。因此人们对执法有更高的要求，要求执法要公平公正，而网络舆论的广泛影响力让行政执法部门更加的严格要求自己。
（一）、促进行政执法部门的公正和规范
网络时代，网络在社会发展中扮演者至关重要的角色。每个人在网上浏览信息发表言论，就可以把全世界所有人知晓的知识和信息串起来连成一张大网，我们也可以把它叫做“信息天网”。因此网络用户的大数量让信息的收集与事件的细节更加具体清晰。这也让行政执法部门在处理问题的时候必须要谨慎，更加的公正规范才能让人民满意，避免不必要的负面影响， 这就促使执法必须更加公正规范。例如今年在兰州的一起执法案件中兰州交警队对一辆河南籍大货车以“不按规定安装机动车号牌”扣12分罚款200元的处置，面对这样的行政处罚车主不服，辩解提出货车出厂时就这样并在网上大肆诉苦。一时间网上舆论四起质疑兰州交警执法不公，乱执法不按规定等等。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆后来兰州交警在网络迅速回应，拿出事实证据表明车主将车辆翻牌器改回车辆出厂状态混淆视听，公布了大量细节还原真相后网友纷纷致歉。从这件事可以看出警方在执法中及时回应群众质疑，保护行政相对人合法权利，整个过程都是非常规范和公正的。获到了人民的信任和支持！在老百姓心中树立了威望，也得到了网络舆论的好评。
（二）、促进行政执法部门高效化、公开化
网络舆论的传播具有爆发性的特点，如果不及时准确的回应可能会造成不必要的损失或者恐慌。面对舆论的扩散爆发执法部门需要提高应对舆论的反应能力，及时准确公布事实真相让才能让事件平息。这让行政执法部门必须更加高效准确要求自身，在每一次行政执法中合法行政高效便民。例如今年发生在山东聊城的于欢案，因为案件中涉及的伦理道德刺痛了了人们的伦常一时间让社会公众高度关注，很多网民都在关注着事件的发展并在各大论坛展开讨论，其中关于警察出警后不作为导致事态严重这类评论，让行政执法部门站在了风口浪尖。一时间行政部门的公信力被质疑，甚至惊动最高检也介入此事。网络舆论事件发生后警方及时解决网友的质疑，迅速在网络发布关于现场录像监控还原事实真相，给予群众满意答复让公众视线回到了案件本身法律层面。这里非常明显的可以看出网络舆论监督对于行政执法的高效化，公开化起到了助推作用。
（三）、促进行政执法部门树立引导作用
行政执法工作就是和老百姓打交道，让老百姓行使自己的合法权利与表达合理诉求是行政执法工作的追求。在工作中行政执法部门需要老百姓的理解与支持，这就要求着他们在每一次的工作中必须严谨慎重，做到不偏颇得民心。这样才能使群众与行政执法部门工作者之间的紧密配合，才能让他们能更容易被群众所接受，这是构建和谐社会所需要的。但是积极向上的正面舆论所拥有的正能量和负面舆论的负能量混合使得行政执法部门需要积极引导舆论。开展网络舆论监督的前提，就必须要保证信息的流畅和真实有效的传播，但是网络上充满了大量的虚假信息，严重的影响了舆论监督的效力。而且，由于网络的虚拟性质及超强的匿名性，参与网络评论的群众水平的参差不齐使得网络舆论监督常常表现出一种不理性和各种对立观点引起的混乱。如果放任其中的偏激观点或极端观点占据主动优势，那么正常的舆论监督就会瞬间变成充斥着不良气息的舆论暴力。出现重大网络舆论时我们行政执法部门就必须积极正面引导网络舆论，防止遭遇突发事件或行政执法过程中做出不规范的执法行为被炒作成为焦点让后续的执法工作变得困难。重视正面舆论引导工作，我们就可以得到群众的支持和理解，树立起行政执法部门的执法公信力，而且还可以防止出现大规模群体事件。因此，在这样的大环境下行政执法部门变得重视正面舆论宣传的引导。网络舆论的出现促进了行政执法部门树立正确引导网络舆论的步伐，打击网络上的不良言论，给大众一个和谐的谈论平台。让群众真切的认识到我们行政执法部门是真正为他们服务的，而不是恶势力的保护伞。在网络舆论的冲击下行政执法部门的转变也让人们感受到了温暖而且积极的引导也为社会主义和谐社会的建设上添加一份新的力量。
三、结语
总而言之随着互联网普及大众，网络舆论对行政执法部门的影响力不断增加的情况下，行政执法部门应该更加重视网络舆论，正确看待网络舆论，深入了解网络舆论的正面作用，通过规范自身的行为，及时互动参与让舆论促进行政行为不断完善才能构建和谐美好社会。
参考文献:
[1]曹晖：《网络舆论对公安执法规范化的影响》-《法制与社会：旬刊》- 2014年
[2]高翔：《浅析当前网络舆论监督的优缺点》-《新闻界》-2010年
[3]颜英：《我国网络舆论监督及其规范》-《暨南大学博硕论文》-2010年
[4]董绍妍：《论网络舆论对警察形象传播的正负效应及其对策》-《东北师范大学博硕论文》-2012年
作者简介：李茂（1993.09—），男，四川省乐山人，成都市双流区四川大学政法干警硕士研究生
论文作者:李茂
论文发表刊物:《知识－力量》2017年11月上
论文发表时间:2018/1/25
标签：舆论论文; 网络论文; 执法部门论文; 行政论文; 行政执法论文; 舆论监督论文; 行政部门论文; 《知识－力量》2017年11月上论文;