充分发挥贸易与政治研究会的优势促进两种文明的协调发展_思想政治工作论文

充分发挥贸易与政治研究会的优势促进两种文明的协调发展_思想政治工作论文

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市房地局党委书记、行业政研会会长许明义在发言

在改革开放的新形势下,上海房地产蓬勃发展,已拥有房地产开发公司3282家,中介咨询机构1231家,评估机构155家,物业公司1491家,从业人员13.5万人,成为融土地批租、开发经营、租赁、中介、评估、交易、物业管理为一体的支柱性产业,为上海大变样、国民经济大发展,发挥了积极的作用。根据房地产业迅猛发展的新形势,我们及时成立了行业思想政治工作研究会,把行业思想政治工作向全行业、全系统延伸拓展,与行业管理、市场管理的行政工作任务相协调,努力推进行业精神文明建设上新台阶。

一、统一思想,充分认识抓好行业思想政治工作的重要现实意义

加强行业管理是社会主义市场经济条件下行业发展的内在趋势,加强行业思想政治工作是行业队伍建设和精神文明建设的客观要求,具有十分重要的现实意义。

一是加强宏观管理的需要。上海市房地产行业主管部门——市房地局,与局系统外的房地产企事业单位在行政上没有隶属关系,在党内没有直接的组织关系,在经济上没有纽带关系。为此,在行业思想政治工作方面出现了“真空”现象。在此情况下,成立行业思想政治工作研究会,加强工作指导是非常必要的。它有利于房产企业坚持贯彻“两手抓,两手都要硬”的方针,在用好行政手段、法律手段、经济手段的同时,充分发挥思想政治工作的独特优势,使之相辅相成,相得益彰。

二是适应市场经济和行业发展的需要。随着房地产行业的蓬勃发展,房地产市场中出现了许多新情况、新问题,干部职工队伍的思想上也有许多热点和难点问题。要推动行业的发展,加强队伍的建设,就要研究新情况,解决新问题。成立行业思想政治工作研究会,加强研究工作,将为房地产经济的发展提供有力的思想保证和精神动力。

三是全行业两个文明建设协调发展的需要。房地产行业的发展,客观上要求加强行业管理,使原来局系统外的没有行政隶属关系的企事业单位有统一的、规范化的行为,这就使全市主管房地产工作的房地产管理局,同时兼任了行业管理的职责。本着两个文明同步规划、同步实施的原则,成立行业政研会,加强全行业精神文明建设,有利于保证行业两个文明建设的协调发展,形成团结协调、齐抓共管的整体合力。

四是加强行业政工队伍自身建设的需要。成立行业思想政治工作研究会,为发展全系统、全行业的思想政治工作提供一个广阔的舞台,使原先局系统外的企事业单位摆脱“单干”局面,参加到网络中来。广大政工干部可以开阔视野,丰富知识,拓展思路,学到更多的房地产业务,有利于成长为复合型人才,从而发挥聪明才智,有所作为。

五是全行业企事业单位的自主愿望和内在需要。房地产业的飞速发展,使各个从业单位都感受到了加强行业管理的重要性,也迫切要求加强行业思想政治工作和精神文明建设的指导。几年来,房地产行业也组织开展了一系列的工作研讨和交流,议思路,谈对策,释疑解难,大家尝到了甜头。行业政研会的成立是水利渠成、瓜熟蒂落的事了。

二、把握特点,规范功能,努力发挥行业政研会的重要作用

在实践中,我们体会到,加强行业思想政治工作必须结合实际,抓住特点。

一要把握工作内容的共同性和针对性。同一行业的各单位的经营范围、业务工作的性质和特点、改革与发展的方向和任务都是相近的。思想政治工作中遇到的困难和问题、思路和对策、乃至途径和方法也是相似的,具有共同性。行业思想政治工作是直接围绕经济业务工作开展的,是为经济业务工作服务的,具有较强的针对性。因此,在实际工作中,要突出共同性,提高针对性,只有这样才能把行业思想政治工作落到实处。

二要加强工作的指导性和服务性。加强行业思想政治工作,重在提供宏观思路和全行业的工作指导,上下左右之间是一种服务和协调关系,因此,工作关键是出研究成果,出工作思路,出成功经验,依靠真知灼见、人格力量和真诚服务,形成内在凝聚力,推动全行业思想政治工作和精神文明建设的开展。因此,要大力加强工作研究和成果交流,努力构筑行业思想政治工作条块结合、党政结合、专职队伍与群众参与结合的运行机制和管理体制。

三要突出工作的阶段性和重点性。要从房地产业发展的实际出发,把社会各界和居民群众关心的热点、难点和行业员工队伍在思想、作风上的现实问题作为重点,分阶段地进行攻关。当前要将职业道德、行风建设等作为行业思想政治工作的重点,适时组织全行业的研讨交流,提出指导性意见,发挥行业思想政治工作研究会作用,推进行业思想政治工作上新台阶。

从行业思想政治工作的特点出发,我们积极开展工作,发挥了政研会的重大功能和有效作用。

一是组织协调作用。通过行业政研会的组织形式,利用房地产经济业务工作中思想政治工作这条主线,把没有组织关系、隶属关系的各单位联结起来、组织起来,协调上下左右的行动,统一大家的步伐,团结凝聚,形成合力,起到了桥梁作用、纽带作用,沟通了行业思想政治工作的渠道,成为行业思想政治工作和精神文明建设的重要抓手。

二是交流促进作用。行业主管部门通过政研会,组织会员单位互相交流、互相学习,为大家互通情况、交流经验,了解行业动态,互相启迪开辟了一个新的舞台。许多单位都利用政研会这一舞台,通过《学习与探索》会刊,专题研讨会、例会、片会等形式,交流了转变观念、房管所转制改革、学徐虎、学先进、职业道德、行风建设、班组工作等各种情况、经验、体会,有的是成功经验的总结,有的是点点滴滴的信息、动态,大家互相交流,互相启迪,发挥了重要作用,深受大家的欢迎。

三是研讨攻关作用。几年来,我们围绕基层单位思想政治工作的功能、定位和体制、机制、路子,房管所和企事业单位的转制改革、劳动人事用工制度、人员分流和再就业工程、领导班子和干部队伍建设、班组建设、凝聚力工程、职业道德和行业作风、物业管理和窗口单位的思想政治工作、动拆迁中的思想政治工作、青年岗位成才与人才培养、服务工作中的主体与客体、有偿与无偿、经济效益与社会效益等问题,组织了10多个课题的调查研究和专题研讨。先后撰写了调查报告近百篇、研讨论文400余篇,涌现出了一批深受基层欢迎的优秀成果,为基层单位在新形势下加强思想政治工作,推进两个文明建设发挥了重要的作用。

四是舆论导向作用。几年来,我们政研会积极配合党政部门,选拔、培养、表彰和宣传为居民服务的各类先进典型,先后二、三十名先进人物受到区(县)局和委、办的表彰。有的还被评为上海市先进工作者、劳动模范、国家建设部劳动模范、全国劳动模范。同时,我们通过会议交流、评选、表彰、事迹展览、巡回演讲、新闻媒体等多种形式、渠道,大力宣传了徐虎等40余名各类先进人物,并专门编辑出版了《情系千万家》、《群星璀璨》等书籍。我会还坚持每两年进行一次研究成果的评选活动,以及抓好经常性的成果宣传。为深入弘扬徐虎精神,我们通过政研会的渠道,先后多次推荐徐虎同志为建设部、上海市、全国的先进个人和学雷锋标兵,为徐虎同志的先进事迹在全国范围内广泛宣传,努力创造条件,发挥了阶梯作用。

五是参谋助手作用。行业思想政治工作研究会在行业主管部门的行政工作、思想政治工作中较好地发挥了参谋助手的作用。一是通过行业政研会,及时反映行业的动态情况,为行业主管部门和各级党政领导正确决策提供依据;二是通过行业政研会调查研究,及时分析问题、研讨问题、提出建议,为党委、行政献计献策;三是通过行业政研会协助党委、行政抓好各项主要工作,推进两个文明建设。如近年来开展的主题活动,宣传徐虎、职业道德、行风建设、物业管理等,研究会积极配合,调查研究,总结经验,宣传推广,发挥了积极作用。

三、积极探索,加强管理,努力提高行业政研会的工作水平

房地产行业政研会在实践中探索,在发展中完善,不断改进政研会的组织管理体制、活动方法、活动内容、课题研究等办会机制,积累了办会经验,收到了较好的效果,多次被上级政研会评为先进研究会,获得工作奖。现在我会又根据房地产行业的新形势、新情况,进一步扩容、拓展。已有区、县房屋、土地管理部门,区县属房地产企业,市建委、经委、农口、交通、金融等系统的市级房地产公司参加,共有80个会员单位。为此,我们进一步调整了组织、管理和活动方式,基本形成了一套行业政研会的办会机制和工作思路。

一是在组织形式上,由行业主管部门的党组织——中共上海市房屋土地管理局委员会牵头并归口管理,秘书长、会刊编辑部均设在牵头单位,由现职干部出任会长、秘书长,便于党组织和政研会的一线与二线、热线与冷线相结合。行业主管部门的行政领导出任顾问、副会长,便于党政联手,互相结合。以党办、宣传部门为主,有关政工部门和业务部门也全部介入,担任相应职务,构成齐抓共管的组织形式。80个会员单位按其区域、归属、性质划分为政府职能部门、带物业公司(房管所)集团(局)、市局(级)公司、区属(级)公司、郊县和事业单位六个片组,使之业务性质相同、地域相近,便于开展活动。各片组都由热心肠、愿服务、有一定工作经验、能力和影响的单位牵头负责,并建立了必要的例会、活动联系制度。各牵头单位和少数规模、影响较大,有一定等级、经验的单位均进入常务理事会,任副会长、副秘书长等职,发挥骨干作用,成为政研会的中坚力量,形成上下结合,联手合作的组织体制。

二是在活动方式上主要是:抓结合,结合党政渠道调查研究,布置工作,召开研究会有关会议开展研究会工作;结合各区局书记会议,开展政工研究;结合重大工作任务开展政研会活动。抓制度,建立了秘书长会议、牵头单位例会、各片组例会、信息工作、情况汇报等制度。抓载体,每年有主题活动,拓展到各区、局,围绕主题活动开展工作。抓会刊,坚持办好会刊《学习与探索》,每年出版5—6期,发至各会员单位及所属基层单位,传播研究成果,交流工作经验和信息动态,并建立一支以研究员为主的理论研究队伍,以进一步提高会刊质量。抓评选,对各单位在政研会工作中涌现出的成绩显著的研究人员、优秀工作者、组织者和先进单位进行表彰,激励先进,以推动政研会工作。

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