西安市精神文明建设中的“八大工程”_西安建设论文

西安市精神文明建设中的“八大工程”_西安建设论文

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这是一道关乎国家兴衰的现实课题:在社会主义市场经济条件下,精神文明建设特别是思想道德文化建设应该怎么搞?

这是一道连结古今的历史性课题:拥有数千年文明史的大国,如何既发扬优秀传统,又推陈出新,创造现代文明,再度辉煌,以启后世?

在这个过去、现在及未来共出的重大考题面前,曾有3000多年历史、作过1100多年帝都的古城西安,正以实施“八大工程”破题,书写自己的答卷。

(一)

西安市自今年5月全面展开的精神文明建设“八大工程”,内容包括——

支柱工程:深化理论教育,把用邓小平理论武装全党、教育人民的战略任务落到实处,引导人们树立正确的世界观、人生观和价值观。

形象工程:在深化职业道德教育、社会公德教育和都市意识教育的基础上,从规范和强化行业形象、部门形象、单位形象和市民形象入手,提高人们的整体素质。

繁荣工程:坚持“二为”方向和“双百”方针,弘扬主旋律,提倡多样化,努力创作出具有浓郁秦韵秦味、群众喜闻乐见的艺术精品。

容貌工程:加强市容卫生整治,抓好环境建设,把西安装扮得更加整洁美丽,为广大市民和宾客创造一个优美舒适的生活环境。

假日工程:以培养现代文明为主题,积极开展科教、文化、体育、旅游等活动,引导群众过好双休日,创造与西安改革开放和现代化建设相适应的城市文化氛围。

温暖工程:大力倡导理解人、关心人、体贴人、帮助人的社会风尚,广泛组织开展多种形式的扶贫济困献爱心活动,努力营造社会主义市场经济条件下互助友爱的新型人际关系。

平安工程:严厉打击各种犯罪活动,有效遏制社会丑恶现象,创造一个安居乐业的良好社会治安环境。

楷模工程:大力培育树立改革开放时代大潮中各条战线涌现出的先进集体和先进人物,把镜头、版面、话筒对准他们,热情讴歌,树碑立传,用“楷模”的精神,弘扬正气,鼓舞士气,激励斗志,凝聚人心。

这“八大工程”,没有涵盖精神文明建设的所有方面,但着眼于全面提高人的素质这个根本,突出了思想道德文化这个精神文明建设的核心和主要任务。更为重要的是,八方面内容相互关连,融会贯通,形成系统,整体推进。在实施过程中,西安市成立以陕西省委常委、市委书记崔林涛挂帅的指导小组,建立了“一把手”负总责、“一把手”抓“两手”、“一把手”抓“一把手”的领导体制和运行机制;制定实施细则,将远期目标分解为近期任务,将看似较虚的要求量化为一件件实事,将责任既分部门、分层次承包又齐抓共管,使之远近结合、虚实结合、点面结合、软硬结合、条块结合。因此,工程进展顺利,虽只有几个月,却已硕果累累,前景看好。

(二)

“八大工程”的提出,不是偶然的,也不是关起门来冥思苦想出来的。崔林涛介绍说,在精神文明建设这个问题上,西安市委有一个认识逐步深化、思路不断明晰的过程,也有一个把中央精神和本地实际结合起来,在实践中思考、探索、积累、完善的过程。

西安,作为我国历史最辉煌、文化积淀最丰厚的古城之一,中西部地区的结合部、中心点,其科技、教育力量仅次于京沪,是全国全世界关注的一个热点。来中国的外国宾客,有的虽然只呆几天,但大都要到西安。美国的总统、英国的首相、日本的天皇等,都要看兵马俑。这就对西安的精神文明建设提出了更高的要求。

然而,一个时期以来,社会上出现的一些消极现象却与西安所处的地位和所应起的作用很不相称。对此,西安市委清醒地认识到,归根结底,还是精神文明建设的力度和深度还不够。因此,必须直面现状,不失时机地采取行之有效的措施,使全市精神文明建设迈上一个新台阶。

从1995年下半年起,西安市委决定用两到三年的时间,针对部分干部存在的思想偏差和模糊认识,在市区两级领导班子和党政机关处级以上干部中,定期举办讲座,由市委领导成员担任主讲,同时组织专题讨论,广泛深入地开展系统的思想政治教育。

去年夏天,在全国足球甲级队联赛西安赛区的一场比赛中,由于裁判的一点失误,出现了球迷起哄、乱扔塑料汽水瓶等不文明行为。这件事发生后第三天,市委领导通过新闻媒体向全市倡议开展了“当文明观众,做文明市民”的讨论。收到一定效果后,西安市委又趁热打铁,组织了群众广泛参与的“外向型城市与西安人”大讨论,开展了创建文明单位、文明小区和“十星级文明户”评选等活动。与此同时,他们制订和实施了倡扬严肃高雅文艺的两个规划,加大对“五个一工程”的投入,并通过举办周末文化大舞台、红五月音乐会、秦腔“石榴花”青年演员大奖赛以及多场高雅音乐欣赏会等,努力提高市民的文化素养、审美情趣和鉴赏水平……

去年12月,崔林涛和市长冯煦初带领城郊六区和市级有关部门的“一把手”到上海、张家港等地考察。回来后,他们组织力量,精心策划,在全市掀起“学习张家港,建设新西安”、“迈好‘九五’第一步,让咱西安火起来”等宣传教育系列活动……

一系列的实践、思考和探索,使西安市委对于精神文明建设的认识,越来越深切,越来越清晰。崔林涛说:“精神文明建设要取得实效,首先应当注意解决好几个问题:第一,要把解决精神支柱问题作为思想道德文化建设的首要任务,标本兼治,重在治本;第二,要抓住几个关系全局的、党和政府关注的、人民群众关心的突出问题重点突破,推动全局;第三,要把思想道德文化建设作为一个整体,统筹兼顾,全面部署;第四,要组织开展与群众觉悟程度相适应、吸引群众广泛参与的多种活动,并把群众参与程度作为衡量思想道德文化建设成效大小的重要标准。”

于是,“八大工程”的构思逐步成熟了,出台了。这个构思包容了前段工作的有益经验,又依据新认识,针对新情况,加进许多新内容,使之更趋完善,更趋系统化、规范化、科学化,更具可操作性。各级组织、各个部门、各界人士都明白应该做什么和应该怎么做。一位区委书记说,“八大工程”既给了我们方向,又给了我们抓手。只要照此动真的、干实的,就一定能大见实效。

(三)

千年帝业王气,给西安留下了如棋盘整齐划一的城市格局,其古城墙保存之完整、名胜古迹之丰厚,在全国首屈一指。如何使古城的昔与今、保护与发展相互协调、相得益彰?容貌工程围绕这一世界性难题,写出一篇篇可圈可点的大文章。

开拓空间——旧城尽管鼎盛一时,但越来越不适合当代的生活和审美需求,越来越显拥挤了。继新城广场之后,新辟北门广场、南门广场等大的空间,为市区居民提供了游玩、休憩场所。如今,市中心的钟鼓楼广场又竣工了。入夜,钟楼、鼓楼在高科技照明灯光的映衬下五彩纷呈,两楼之间的广场绿地繁花竞奇,雕塑建筑竞美,体现了古典美与现代美的巧妙融合。对此,海内外宾朋无不赞之为城市建设的“大手笔”。

扩展绿化——绿化,是现代国际大都市的一个重要标志。在开拓空间的同时,西安的绿化向高档次、高水平、高标准看齐。据不完全统计,目前,全市人均绿地面积3.91平方米,城市绿化覆盖率达36.5%。一片空间,就是一派翠绿,而且四时不枯。

营造水面——作为内陆城市,西安人对水充满渴望。有水,就有勃勃生机,就有诗情画意。“八水绕长安”的历史已不存在的西安,只能人工营造。如今,西安市正在逐步形成曲江、兴庆公园、半坡湖、未央湖和环城河五大水面。

其它如“让西安亮起来”计划、改建人行道、增设候车亭和阅报栏等行动,都使古城焕然一新。

容貌工程的很多项目,同时为假日工程提供了硬件,也兼具了支柱工程、繁荣工程的一些内容。这正是“八大工程”一盘棋的典型表现。

容貌工程的实施,改善了生态、生活环境,愉悦了广大市民的身心,使很多人对精神文明建设有了新的感受和认知,对“八大工程”也从观望到理解到支持到参与。这正是“八大工程”的一子动而全局活效应。

“八大工程”引发的更深刻变化,是人的精神面貌。以市级机关副处级以上干部为对象进行的思想政治教育系列报告会,分理想信念、道德品质、纪律作风、基本理论、中华传统美德5个单元20个专题,每月一讲,收效良好。

在全国交警学济南交警活动中,西安交警支队真学真干,外树形象,内强素质,自加压力,开拓创新,引来窗口行业同行,引来百万市民同行。

初夏的一天,牡丹江市农垦系统一位姓申的干部出差到西安,醉酒后失去自控能力,把5000元人民币当废纸抛洒在大街上。路边行人主动把钱捡起来,一分不少地送到附近派出所。

过去,西安人怕事,不爱管闲事,现在变了。一天傍晚,一个外地流窜到西安的歹徒企图抢劫一辆出租车。行人和居民听到司机的呼救,不顾个人安危,围追堵截,将歹徒擒获……

建文明城市,做文明市民,不能停留在口头上,而要落实在行动上。这一共识,也已成为西安人的自觉行动。“八大工程”给人们营造了一种追求真善美的良好氛围。

(四)

实践出真知。从“八大工程”的酝酿、设计到实施,中共西安市委领导对精神文明建设进行了诸多思考。他们得出一个结论:推动精神文明建设,首要的是必须确立新的发展观、系统观和实践观。

——讲到发展,有些同志往往只注重经济发展,不注重社会进步;只注重物质文明建设,不注重精神文明建设。其实,经济发展和社会进步,物质文明和精神文明,是密不可分、相辅相成的有机整体,只有破除“物质文明上去了,精神文明就会自然而然地上去”的“自然论”,破除“先抓好物质文明,然后再抓精神文明不迟”的“先后论”,破除“发展市场经济必须以牺牲精神文明为代价”的“代价论”,才能真正实现两手抓两手硬。

——精神文明建设是一项涉及许多领域的复杂的社会系统工程,需要社会各个方面、党政各个部门以及各个环节的共同努力。思想道德文化领域出现的许多问题,恰恰是经济社会多方面综合因素的反映。因此,必须把这项工作作为一个系统工程来部署,使之更具目标性、指导性和可操作性。

——加强精神文明建设,必须创造性地开展工作。组织各项活动,都要从现阶段的现实考虑,同群众的思想实际相结合,与群众的觉悟程度相适应,把人民群众满意不满意、高兴不高兴、拥护不拥护、答应不答应,作为出发点和落脚点。

——精神文明建设是一项长期的任务,不可能一蹴而就,不可能一劳永逸,需常抓不懈,需要不断探索和完善。这就要求我们必须确定远期目标,在高层次上以高标准统揽全局。不然,很容易导致短期行为和功利主义行为。另一方面,又必须从眼前抓起,明确近期任务,干一件成一件,积小成为大成。不然,干的人就会失去信心,群众也难以理解。

日渐成熟的理性思考,反过来科学地指导了实践,使“八大工程”方案完善、措施得力、实施迅速、效果显著。

也正因此,“八大工程”赢得了上上下下、方方面面的称赞,其实践和思考都给人诸多有益的启示。

前不久,中共中央政治局委员、书记处书记丁关根在陕西专门听取了西安市实施精神文明“八大工程”的情况汇报后予以肯定。他说,“八大工程”实施时间虽然不长,但开局很好,希望认真总结经验,不断完善,坚持不懈地抓下去,以取得更大的成效。

中共陕西省委日前决定,以西安为龙头,在全省推行“八大工程”,以带动三秦大地的精神文明建设更上层楼。

“各方面的重视和支持,对我们是动力也是压力。”西安市委宣传部副部长、主持“八大工程”指导小组办公室日常工作的晏朝说,今后我们会一如既往地尽心尽力探索精神文明建设这道世纪课题,至于答卷合不合格,还要经过群众的评判,历史的检验。

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