摘要：建筑业是国民经济的支柱产业之一。要大力振兴支柱产业，以带动整个经济的增长。建筑业要加强施工管理，保证工程质量，这就对建筑业的发展提出了更高的要求。建筑业作为产业是最大的，作为市场是复杂的，管理任务是繁重的。建筑大体占国民收入的 30%，自改革开放以来，我国的建筑业通过不断深化改革，推动了市场机制的逐步建立，得到了很大发展，不仅建造了一大批基础设施和工业项目，促进了经济发展和人民生活水平的提高，而且还吸纳了大量农村富余劳动力，对社会的稳定和进步起到了积极的作用。
关键词：水利工程；绿色施工；循环利用
现场管理具有实践性、基础性、整体性、动态性等特点。在现场管理中要做好从材料到设备，从人员到工序的全方位管理，合理配置资源，充分发挥现场管理职能。任何一个工程项目从立项、规划、设计、审核到施工，及至竣工验收，资料归档管理，整个流程都是环环相扣，任何环节都不能有丝毫闪失，否则其所引起的损失均是难以估量的。因此，对于项目的现场施工管理，必须百分之百的重视、投入。
1、水利工程施工过程中存在的安全隐患分析
1.1工程规模较大，施工单位多，施工战线长，现场工地分散，工地之间的距离较大，往往形成了一个相对封闭的环境，交通联系多有不便，系统的安全管理难度大
1.2水利工程所涉及的施工对象复杂。如涉河道治理、水库大坝、沿海堤防施工项目，受汛期及潮汐影响，必须保证洪水和潮汐等因素侵袭情况下的施工安全，而上述因素均与气象有关，很难准确把握，对施工安全管理存在较大隐患；有的涉及土石方爆破工程，接触炸药雷管，具有爆破安全问题；基坑开挖处理时基坑边坡的安全支撑；大型机械设施的使用，更应保证架设及使用期间的安全；有的隧洞涉及引水发电，导致隧洞施工时洞室开挖、衬砌、封堵的安全问题。
1.3施工难度大，技术复杂，易造成安全隐患，如隧洞洞身钢筋混凝土衬砌，特别是封堵段的混凝土衬砌，采用泵送混凝土，模板系统的安全和悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑施工安全问题等。
1.4施工现场无法进行有效的封闭隔离，对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度。
1.5施工人员文化层次普遍偏低，且多为建筑工人，不了解水利工程建设规程，在项目实施过程中安全适应应变能力相对较差，增加了安全隐患。
1.6施工环境差，水利工程项目施工现场多在野外，自然环境差，施工单位多居住在临时建筑里，抵御自然灾害能力差，在野外环境下，自救能力有限，一旦发生问题，都会危及到职工的生命安全，不可小视。
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2、水利工程施工安全隐患的预防
2.1狠抓安全教育，提高安全意识，做好安全预防。
安全预防，思想是关键。应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识，在水利工程施工中能否坚持安全第一，施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一。并采用一票否决制。凡出现安全事故，并追究领导的责任，年度考核不合格，视情节严重扣发年度奖金，直至解聘和辞职。通过此举激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性。同时，强化广大职工、施工人员的安全责任意识，切实改变施工人员心中你要我安全的心态，通过3级安全教育以人为本。在思想上建立了忧患意识，使每个管理人员和施工人员都时刻绷紧安全这根弦，就为贯彻安全制度、落实安全措施，提供了强有力的思想保证。
2.2强化安全管理，制定安全制度，建立安全管理体系
在施工项目部成立之初，就应建立以项目负责人为第一责任人的安全管理体系，建立安全生产领导小组，层层分解落实安全生产责任，并赋予相应安全管理权力，包括违章作业制止权，严重隐患停工权，经济处罚权，安全一票否决权等，保证其有效行使职责。在组建施工队伍、施工班组时，应选择技术过硬、安全质量意识强的人员，实行安全与效益挂钩，使其能认真执行安全规章制度。对于特种作业人员，危险作业岗位，应严格培训，持证上岗。对新工人实行三级安全教育，未经安全教育的不准上岗，并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业。
从业主到施工单位项目部、基层班组，在统一思想的基础上，层层制订落实安全制度。安全制度必须结合本部门、本班组自身情况，既有一般要求、一般情况下的安全制度，也结合各单位情况提出特殊要求，对安全制度应“警钟长鸣”，采用各种形式贯彻、灌输、落实、执行。
3、施工过程中的安全监控
3.1抓住关键，保证安全施工，安全生产
施工安全管理应抓住两个“关键”，即关键施工对象和关键施工工序。关键施工对象包括危险施工部位）如高空悬挑部位施工、大坝围堰筑堤施工、导流洞引水洞衬砌封堵施工、土石方爆破开挖施工、深基坑开挖支护施工等。关键施工工序包括：大体积砼浇筑、大型构件吊装作业、钢筋焊接加工、构配件吊装运输、材料、脚手架工程等。对以上两个“关键”实行安全检查制度及专人安全盯岗制度，真正做到制度落实、检查落实、责任落实。
3.2坚持标准化管理，实行全员、全过程、全方位安全生产控制
坚持标准化管理是水利施工安全生产的基础性工作，全员、全过程、全方位执行标准化，规范化施工是安全生产最强有力的保证。项目施工中应将每一天的施工对象，作业人员及作业程序，安全注意事项及安全措施等，执行标准化要求和规定，使作业人员在施工前和施工中的每时、每刻都能做到施工地点明确，施工对象明确，工作要求明确，安全注意内容明确，杜绝因情况不清，职责不明，盲目施工导致的安全隐患。保证了“三全”安全系数控制的要求。
3.3施工现场作业狠抓安全管理
1）建立和健全如责任制、抽查制、安全交底、防火及安全用电制；机具和设备安全使用管理制度、安全纪律等施工现场管理制度。设专职安查员全检监督实施，发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作，立即采取相应措施，并严肃查处。严禁无证上岗；严禁非专业人员从事专业工种；严禁非电气人员安装维修电器电路；严禁闭杂人员进入高空悬垂、危险作业；易燃易爆品堆场堆库，应尽量远离人员密集区，避免发生各类意外伤害。
2）各工序交替、工种更换、作业面交付等环节，应包括安全交接；应特别交代安全控制的“预警点”和“关键点”，防止因情况不明或情况陌生而造成的安全隐患。
3）深夜班作业及连班作业等赶工作业极易极度易引起因施工人员的身体疲倦，深夜瞌睡而导致的安全事故，一般应尽量予以避免。工程特殊情况，确实需要加班加点作业，安全员应在做好准备工作的基础上，加强监督巡视，时刻控制现场作业状态，严格防范事故发生。
4）水利工程往往工程规模较大，施工作业点广，易爆易燃材料使用量多，容易发生火灾。必须建立以项目经理、安全员为领导的一定数量的人员的消防队伍，平时进行必要的灭火知识培训演练。在木工车间、机修车间、发电房、食堂、仓库等易发生火灾场所配备一定数量的灭火器（泡沫、干粉）和沙包等消防设施，做到有备无患。每天完工，各施工作业班组认真清理现场.并经安全检查人员验收，方可离场，防止留下各类安全隐患。安全专职或兼职人员应接受相应系统急救、设备和器材的使用培训及药物准备，以备急用。
4、结语
水利工程项目投资大、工期长、自然条件差，在水利工程施工中安全生产的管理环节多，安全隐患多，危险系数大，一旦发生安全生产事故往往财产损失大，人员伤亡多。在安全管理中可应用系统管理理论，全面管理控制，以收到最佳效果。要把整个工程施工安全管理抓好，使工程的安全系统处于有机联系、整体优化的状态。施工单位管理人员和项目部应当努力改善工作环境和待遇，和施工人员业余生活，合理安排工作和休息时间，做好职工心理疏导和心情调节。
参考文献：
[1]查海清.对水电建设中施工安全管理的探讨[J].中小企业管理与科技，2015（35）
[2]冯少衡.对水利水电工程安全施工的浅析[J].广东科技，2017（12）
论文作者:张康
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第25期
论文发表时间:2019/6/21
标签：作业论文; 人员论文; 安全管理论文; 关键论文; 制度论文; 水利论文; 安全生产论文; 《建筑细部》2018年第25期论文;