对如何加强电力设备招标采购管理工作的思考论文_冯江海

对如何加强电力设备招标采购管理工作的思考论文_冯江海

(国网新疆电力有限公司物资公司 新疆 830011)

摘要:在我国经济迅速发展的语境下,我国提升对电力产业的重视程度,加大投资力度,根据相关数据调查显示,2012年,我国电力投资8347亿元,环比增长12%。在电力技术项目中投资约占60%以上。因此,我国电力设备的投资占电力投资的核心地位与主体地位。所以为有效促使电力设备招标采购管理工作规范化、透明化、有效化,防范采购中的贪腐问题,我国电力企业应加强电力采购管理工作。

关键词:强电力设备;招标采购;管理工作

伴随科学技术以及社会经济的持续发展,电力设备也获得了长足进步,从而进一步提高了电力水平。当前,电力企业中的多数电力设备都是通过招标进行采购的。因此,招投标采购工作情况如何,将会给电力设备的质量形成直接影响,进而影响到企业的长远发展。故此,本文重点论述了电力设备的招标采购现状,并针对现状探讨了几点可行管理策略,仅供参考。

1电力设备招投标采购管理的重要性

首先,有助于设备质量的提升。进行招标采购的时候,电力企业会甄别供应商所提供的商品,并从中选出最为可靠的设备;其次,有助于成本控制工作的落实。在现代电力企业发展过程中,愈加重视成本控制工作的作用,而采购过程则是成本产生的主要构成部分。在落实招标采购体系的过程中,电力企业能够全面分析与研究采购产品的成本,遂得出最优方案,如此,则能够在降低采购成本的同时,确保产品的良好作用;再次,有助于电力企业管理体系的逐步改革。由于招标采购模式不同于原有的采购模式,并且,电力企业采购过程会很大影响到电力企业的运行与管理过程,因此,在建设和完善招标采购管理体系的过程中,应改革自身整个管理体系,以确保招标采购管理体系的应有作用得以发挥。

2电力设备采购现状与问题

2.1定量评价指标不足

传统评价体系主观性较强,难以做到设备招标的公正与公平。假如定量评价指标缺失,设备评价过程的实效性不足,企业将难以依据特定标对设备指标进行量化。并且极易受到主管因素和权威因素的影响,进而以主观判断作为主要判断依据对设备制造企业进行评定。因而,电力企业必须在结合自身实际情况的基础上,完善招标评价体系,量化各项评价指标,选用简单便捷、合理公正的评分法,对投标设备进行评定。此外在具体评标过程中,要构建完善的评委机制,保障组织或个人对其具体行为负责,规避投标人的投机心理。

2.2价格与质量的关系

部分设备厂家为能够有效获取投标资格,会以低于设备成本价报价,在此背景下,低报价的厂家很难在保障基本利润的前提下,保障电力设备的使用质量。进而促使粗制滥造、偷工减料的现象发生。因此,如果执意选择低报价的电力设备,将知识招标双方的利益受到严重的损害。所以,在招标评审阶段,应规划科学的价格折算与技术指标体系,强调性价比,以此规避上述问题的发生。维护电力企业与投标厂商的基本权益。

3加强设备招标采购的措施

3.1依法完善招标机制

电力企业招标管理工作要严格遵循我国相关法律法规,根据《政府采购法》与《电力招标规定》的要求执行招标工作,在做到公正公平的基础上,制定合理、完善的量化评价体系,采购性价比较高的电力设备,以此杜绝电力采购过程中所存在的漏洞以及贪腐问题。在实际招标管理过程中,电力企业应以“法律法规”为抓手,合理规范招标采购流程,做好让客户信服、感动、放心的电网招标工作。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此外,在招标管理中,企业应加强相关工作人员的业务知识培训工作,提升技术评定质量,从而为电力企业服务社会、服务国家,奠定坚实的基础。

3.2加强评价机制管理

完善招标评价方式对招标评定程序进行科学规划,构建科学有效的评价机制。在评价文件制定阶段,电力企业应注重文件操作性、实效性,进行反复修改和论证。而在构建评价办法过程中,应征求社会各阶层的建议(包括政府部门、电力用户等),以此使评价办法具有便捷性和实用性。最后针对招标过程中所遭遇的问题,电力企业应组织并召开分析会、专题会、碰头会,通过细致的商讨与解决方案的制定,规避责任推诿与部门壁垒等问题发生,进而使管理体系得到不断改进与加强。此外,可采用奖惩机制,将评价管理工作与评审人员的绩效考核、资格评定体系相联系,通过奖惩机制,促使评审人员专注电力设备的招标工作,减少由主观因素而出现的管理问题。

3.3降低采购风险

采购是企业经营中容易出现风险的环节,企业采购的风险不但多种多样,而且往往难以预测。例如,采购的物资质量与预期不符,或是采购所需资金突然增加,或是物资供应商出现延迟交货的问题,或是所采购的物资与原定计划并不符等。影响企业采购风险的因素非常复杂,但企业采购中的大多数风险都是信息不对称导致的,企业对相关信息了解不足,无法及时预料可能出现的风险,或是并没有制定应对不同种类风险的防控措施,在遭受风险时影响企业的正常运营。降低企业在采购中的风险依旧要依赖电子招标采购平台,降低采购风险的方式可以建立信息共享渠道与建立伙伴关系。信息共享渠道的建立可以使供应链上的企业加深对物资供应商的了解程度,进而消除因了解不足导致的信息不对称;建立伙伴关系则可以使企业与物资供应商建立长期合作关系,企业与行业口碑和实力较强的物资供应商签订长期合同,可以获得供应稳定的物资,从而降低在选择物资供应商时所面临的风险。此外,在电子招标采购平台中建立对物资供应商的考核体系,从而为物资供应商设定一个进入招标环节的门槛,起到对物资供应商的筛选作用。在实际的企业采购中,上述的三种方法一般可以共同实施,从而全方位地降低企业采购中遇到的风险。

3.4将大数据应用在电力设备招标采购管理工作中具体的实施方案

准确有效的完成所有的准备工作之后,根据最终所得到的评估和分析结果,结合企业自身实际情况,就可以制定出一个细致具体的大数据应用实施方案。一般来说,方案制定的第一步,需要科学准确的划分大数据应用点的优先级,划分完成后,电力企业需要结合管理工作的具体要求和目标,对大数据进行准确的应用。与此同时,还要根据电力企业在不同阶段对电力物资的需要,通过大数据系统对设备招标采购管理工作进行多层次目标的划分,一般来说,具体可以分成首要目标、短期目标、长期目标三种。在此过程中,需要将首要目标与第一优先级有效契合和适应,具体工作内容就是整合和分析所有物资报价的规律情况,以此来充分了解和掌握物资供应商的物资价格情况,进而完成对其物资质量和服务情况等多角度的综合性评价,从而实现对招标行过程和结果的合理预测和分析;而短期目标需要与第二优先级进行合理对应,这一过程主要需要完成对策略性物资信息的科学整理和有效分类;最后,中长期目标则需要与第三、第四优级相契合和对应,在这过程中需要完成对管理方法的评价方法和标准等环节进行科学有效的探究和分析,同时还需要对电力设备招标策略、中标概率、物资供应商等进行全面的分析。

4结语

电力企业在电力设备招标采购管理工作中,应以服务社会、服务国家为管理宗旨,严格按照招标行业“公正、公平、公开、诚信”的基本原则,完善电力设备招标机制,规范招标流程,强化人员培训,以此为国家电网建设发挥推进作用,保障电网工程的进展与质量。

参考文献:

[1]周汉斌,汤冰洁.关于电力企业工程设备招标采购管理策略研究[J].财经界,2019(09):95.

[2]苏荣嘎.电力物资招标采购风险分析[J].经济研究导刊,2019(16):104-105.

论文作者:冯江海

论文发表刊物:《电力设备》2019年第21期

论文发表时间:2020/3/17

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