摘要：我们都知道，项目预算与结算审计的工作不仅是市政项目的成本管理的重要组成部分，也是关键的措施来控制市政工程成本管理的质量，具有非常重要的影响市政单位的建设和发展。近年来，随着市场经济的发展和城市化进程的不断推进，建筑领域的竞争日益激烈，呈现出快速更新、大规模、多元化发展的趋势。在这种发展形式下，工程造价与结算的审计与分析已成为建筑领域改革与建设中非常关键的一部分，具有一定的现实意义。对于市政给排水工程，造价预算审计在工程建设中起着至关重要的作用。建设单位在项目实施阶段需要不断提高项目预算结算的管理水平。建设单位应在保证工程质量的前提下，确保工程预算结算管理的有效性和科学性，严格审查工程造价，实现企业经济效益的最大化。为了提高给排水工程的综合效益，有必要研究影响工程造价的因素和合理的降价措施，控制工程造价。
关键词：市政工程；预结算；问题；改善对策
一、市政工程预结算中遇到的问题
1、地质勘测工作不完善不准确
地质勘测工作是市政工程当中较为重要的一个实施步骤，同时也是工作的根本，不仅仅是对于工程进度以及质量有影响，对于工程的成本核算也有一定的作用。以目前来看，我国企业地质勘测工作还没有被重视起来，同时，其中专业还会存在众多不足之处，让地质勘测的最终数据不是十分准确，对于事后的工程建设以及预结算工作产生了严重影响。
2、清单不清
工程招投标以及预算的根本就是依照工程清单。而这项工作需要在建设工程开展之前就需要昨晚一切工作，但是，目前的情况却与预计不符，众多单位的工程清单存在问题，比方说，数据的真是准确性，统计的准确性以及内容的准确性，而这些相关文件如果出现问题，对于日后招标的开展有一定的影响，甚至还可能会导致双方产生官司。
3、工程量虚高
市政工程这项专业所涉及到的工作以及操作流程都需要施工人员拥有强大的专业性。对于施工技术人员也提出了一定的要求，其主要是专业素质方面，其中，特别是预算人员，想要胜任，需要有较强的理论知识以及专业素质，才能胜任这一工作。但是，实际情况当中，相关的预算人员在专业知识上还不是十分过关，同时对于工程量计算方面也不是十分准确，对于损耗率等问题经常忽视，或是重复计算等等，造成了工程量产生虚高的问题。
4、虚假报价
虚假报价在工程预结算当中是经常存在的一个问题。正常来讲，市政工程预结算主要有两大部分，其一是人工成本，其二是材料成本，而材料成本在其中又占据了大部分。而我国众多的施工单位在利益的诱惑下，经常会传统结算人员，导致施工成本大涨，目前我国建材市场当中不确定因素众多，材料的好坏与价格都有很大的差别，而这点也让施工单位在一定程度上产生隐患。对于预结算的执行力与准确性产生影响。
二、市政工程中造价预结算审核工作方面相应的改善对策
1、管理制度的完善
要使得造价工作方面预结算审核的质量得到提高，首先是得建立起完备审核管理的体系。仅仅在该工程造价方面预结算的审核体系得到完备时，这样能够保证市政工程当中各个时期造价预结算的审核控制方面得到落实；然后，市政工程中造价预结算的审核管理体系完备，主要是在对工程施工的责任主体以及工程造价中各环节方面质量监管的确定，确保市政整个过程可以有相关制度能够依靠，但是每一个审核任务可以有效合理的落实至每个责任人的身上。仅有使市政工程中造价预结算方面审核工作的质量得到提升，才能够对相应工作效率方面打下较为坚定基础。
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2、预结算的合理编制
市政工程中预结算以及造价审核进程之中，需依据不一样工种，来编制出不一样工程造价的预结算。全部的编制进程当中，要于市政工程的施工合同以及招投标方面相关文件基础之上，把市政工程中建设施工的具体情况与其相结合，实施有效科学的编制。除此之外，造价预结算的审核工作方面，在业务稳定发展的基础上，还需要实施造价预结算中审核工作的固定性选取。
3、重视工程造价中预结算的审核细节
合理科学化的将工程造价踏进正轨。一定得避免技术标以及商务标方面费用重复的运用，掌握以及了解定费率以及额方面套用的措施，更需对于市场的信息实施充分的掌握。主要的内容有：对于主要材料的部件价格具有大致理解，对市场的整体价格实施相关考虑并将计算工作做好。施工部门依据合同以及国家相应规范来实施监督以及检查，预防低劣材料于工程项目方面被运用；大型工程的审核进程之中一定得实事求是，严禁漏报、虚报以及谎报等现象；设计变更审核以及控制，其合同的条款要尽可能的全面，注重合同签订的进程，对结算工作打下基础；应用计算机等来辅助进行审核工作，计算机能够及时对国家的信息有所了解，使得审核效率以及质量得到提升。这样做才可以使审核工作人员于工程造价预算方面使自身责任心得到提升，而且也使工作的效率得到提升，这样可以使工作任务质量得到保证。
4、施工环节造价预结算的审核
随着国内经济社会发展速度的不断加快，市政工程的体量与数量急剧增加，这一过程中施工难度也在不断提高，这就给施工环节的造价控制带来了一定的难度。此外，由于施工环节受到自然因素以及人为因素的影响，再加之部分工程施工周期较长，因而要对施工环节进行严格的造价预结算的审核，提高造价审核效果。一方面，要对施工单位进行合理的选取，并且综合管理水平以及技术实力等多方面因素，合理选取施工单位。另一方面，要对施工环节中的现场签证、工程变更等问题进行有效的审核，不断提高管理人员的工作能力与专业水平，降低工程变更导致的经济损失，对于施工中各方责任进行明确划分。
5、竣工决算阶段的造价预结算审核
项目建设进入到竣工决算阶段之后，仍然要对造价预结算审核工作引起重视，竣工决算结果代表了项目的最终造价。对于竣工决算阶段的造价预结算审核工作，由于有了前期的设计、施工管理作为铺垫，因而该阶段的造价审核工作相对简便。该阶段主要进行工程量的审核以及工程总体费用的统计与审核。因而，参与工程造价审核的工作人员不仅要对合同约定条款有所了解，同时还要熟悉造价方面的规范与标准。这样一来，才能确保工程量以及工程造价预结算审核的精确性。此外，在竣工阶段造价审核人员还要根据实际状况对整个项目建设过程做出宏观的分析与总结，对项目建设各环节中好的经验进行总结。同时，预结算审核人员还要对工程建设中各个阶段的造价资料、数据进行收集，并对造价成本管理数据资料库进行丰富和补充，进而可以为后续的造价预结算审核工作提供一定的帮助。
结束语
一般来说，结算和结算的审计工作是非常关键的，它对所有建设项目的成本效益和项目的可持续发展都有着很大的影响。目前，由于市政工程造价预算结算工作范围较广，不仅项目审核量过大，而且工作任务较重，导致工作难度较大。上述情况的基础上，在市政工程造价预结算审核过程中，需要采取合理有效的措施，确保工程造价的合理性，这福利建设市政工程的建设工作，并注重项目成本会计结算审计工作，和现实的基础上，在市政工程中，需要合理有效利用审计技术，并在保证市政工程质量的前提下，使成本会计结算在市政工程审计中的准确性得到提高，从而使市政工程总成本下降。
参考文献：
[1]熊蕾.市政工程中设计时期工程造价的控制[D].华南理工大学，2017（01）：122-125.
[2]李荣.有关工程造价的管理方面要点问题的探析[J].南方农机，2016（5）：92-96.
论文作者:郝敬洋,马兆云
论文发表刊物:《基层建设》2019年第17期
论文发表时间:2019/9/5
标签：造价论文; 市政工程论文; 工作论文; 工程造价论文; 工程论文; 要对论文; 预算论文; 《基层建设》2019年第17期论文;