摘要：随着我国建筑工程行业的进步与发展，越来越多的市政公用工程出现在人们的生活和社会化生产之中，其在建筑工程行业中占据的地位也越来越重要。而市政公用工程项目不仅关系着建设单位和施工单位切身的利益，也关系着社会大众的日常生活。基于此种情况，市政工程项目便得到人们越来越广泛的关注。本文以市政工程项目的质量控制内涵为切入点，仔细分析市政工程项目质量管控的意义及其基本原则。在此基础上，详细阐述目前市政公用工程主要的问题，并提出切实可行的质量管控措施和方法，希望能为推动市政工程行业的发展贡献绵薄之力。
关键词：市政公用工程；质量；控制；管理
市政公用工程不仅代表了城市的形象和现代化建设水平，还是一种文化和精神的象征，更是推动城市建设的重要工作内容，其建设过程和使用过程往往直接影响人民群众的基本利益。但是在长期的市政工程项目建设过程中，时常会出现一些质量问题导致其功能性不能满足大众要求，造成一定的经济财产损失，甚至危及人们的生命。要想杜绝质量问题的发生，就要通过切实可行的措施做好质量的管控工作，严格按照国家标准进行施工，规范施工过程，促进市政公用工程的顺利开展和实施。
1.市政公用工程质量控制和管理的内涵和意义
市政公用工程质量控制和管理指的是通过一定的管理方法和管理手段来控制工程质量，以使工程质量达到国家标准和行业要求。在市政公用工程的设计阶段、施工阶段和使用阶段，使各方管理人员密切关注工程质量，按照国家规范对工程质量进行控制，及时发现可能影响质量的问题和因素，并对其进行科学合理的处理，以使得市政公用工程满足其功能型和耐久性要求，满足其建设的初衷，发挥其在城市建设中的重要作用。
众所周知，质量是产品的生命，是其在社会存在的基本要素，对于市政公用工程亦是如此。城市是人民群众生存的家园，是国家发展的重要组成部分，而市政公用工程则是城市的心脉，是现代社会不断发展的基础。市政公用工程的施工过程往往较为复杂，工序较多，既相互独立又相互联系，只有从全局进行把控，系统地进行管控，才能将割裂的施工进行衔接起来，严格按照技术标准进行施工，促进市政工程的顺利建设和及时投产使用。
2.市政公用工程质量控制和管理的基本原则
在市政公用工程的建设过程中，应该坚持质量第一的原则，在工程设计阶段和勘察设计阶段就需要详细进行勘察设计，严防设计问题出现的工程质量缺陷。在施工阶段更是需要以预防工程质量问题为主，治理工程质量问题为辅。在保证工程质量的前提下，尽可能地保证工程进度，降低工程成本，以此实现工程的安全目标、质量目标、进度目标和成本目标。
在市政公用工程的建设阶段，需要根据工程的合同目标要求，确保工程科学合理的质量标准，严格按照标准施工工艺进行施工，及时预见质量问题，严格控制可能影响工程质量的因素，一旦出现质量缺陷，采取措施及时进行补救。从建设单位、监理单位和施工单位等各方对工程质量进行管理和控制。在工程竣工验收阶段，更是需要严格按照标准进行验收，对工程的隐蔽工程及时进行全面的检查和验收，避免因某些缺陷的存在导致的质量安全事故的发生。在工程使用阶段同样需要对工程密切进行关注，一旦发生质量问题，及时进行处理和解决。
3.市政公用工程质量控制和管理过程中常见的问题
3.1 缺乏足够的质量管控意识和完善的质量管控体系
市政公用工程往往是关系到国计民生的大事，但是却也是存在很多弊病的难事。其建设的阶段主要包括设计阶段、施工阶段和监督阶段等等。通常意义上人们对质量管控的认识多停留在施工阶段，但殊不知设计阶段的缺陷同样会造成较大的质量缺陷和安全事故。而对于施工阶段而言，其对质量管控的意识也往往不够，市场没有成熟完善的质量管理体系，更是缺乏强有力的监督监管体制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆很多市政公用工程的建设单位只负责提供资金，却疏于对设计施工等过程的质量监管，甚至很多项目出现直接委托的现象。这就导致施工单位缺乏足够的监督管理，监理单位缺乏足够的责任意识，从设计到单位到施工单位都大力地追求缩短工期和成本，却忽略了对质量管理的足够重视。质量体系的不完善导致质量管理的措施不足，也导致对施工规范的约束不够，规则的匮乏更是造成质量问题得不到很好解决的直接因素。
3.2 技术的落后，人才的匮乏和质量管理水平的不足
基于建筑工程行业的进步和发展，特别是市政公用工程项目的逐渐加多，越来越多的施工单位出现在建筑业市场，政府建筑工程监管部门对施工单位的准入监督不够，致使很多施工单位的技术水平和管理能力达不到工程质量对其的要求。在市政公用工程的施工过程中，很多施工单位的管理体制不够完善，缺少新型的大型机械，缺少相关能力的技术人才。质量监管措施不够完善，处理质量问题的经验不足，管理人员缺少对质量重要性的充分认识，致使质量管理机构不完善，人员不充足，监管不到位，致使质量问题的频繁出现。
4.市政公用工程质量控制和管理的措施和方法
4.1 完善市政公用工程的质量管控体系，提高管理水平
完善的质量管控体系是质量管理措施高效落实的重要前提。因此，要想做好市政公用工程的质量管控，首先就需要从体制上进行改革，建立清晰明了的规则和方法，形成一套成熟的管理体系和奖惩制度。这种体制是包含建设单位、设计单位、施工单位、监理单位甚至勘察单位和检测单位在内的整个系统的体制，这就需要各参与单位各司其职，提高对工程质量的认识，促进整个市政公用工程流程的顺利开展，提高其自身的质量管理水平和责任意识，推动整个建筑业市场的进步和发展。
4.2 加强市政公用工程各个阶段的质量控制和管理
要想做好市政公用工程的质量控制和管理，工程各参与单位需要做好每个阶段的质量管控。对于设计单位而言，要严格按照国家标准和行业规范进行设计，充分考虑现场条件进行针对性的设计。对于现场突发状况，做好及时的处理和更改，保证设计的完善，为工程的顺利施工打好基础。施工单位则需要从人员、材料和机械等方面做好质量管控工作。在工程施工前期，需要组建科学合理的管理团队，提高管理人员的质量认识，编制完善的质量监管体制和质量管理文件，为后期施工做好人员准备。在施工过程中，做好建筑材料设备的实验和检测，保证材料质量的合格和建筑设备的完好。对于建筑设备而言，施工单位需要做好大型机械的入场、就位、使用和监督等工作，配备技术娴熟人员进行操作。在工程施工的各个阶段，严格按照标准工艺进行施工，运用新型的建筑方法提高施工效率。对现场管理人员和施工人员进行合理的奖惩，全方位地做好市政公用工程的质量监管工作。
结束语：
随着我国现代化城市进程的不断推进，市政公用工程在其中扮演越来越重要的角色。而工程质量是工程的核心要点和目标，因此各市政工程参与单位需要建立完善的质量监管体系，提高管理水平，严格按照国家标准进行高效管控，以此促进市政公用工程的顺利施工，促进整个建筑行业的进步和发展。
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论文作者:覃柳霞
论文发表刊物:《基层建设》2019年第5期
论文发表时间:2019/5/13
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