为基础科学研究提供强有力指引：《广东省基础与应用基础研究基金重点领域项目实施方案》落地
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2018年11月14日，按照《广东省人民政府关于加强基础与应用基础研究的若干意见》的部署，为切实加强广东省基础与应用基础研究，大幅提升原始创新能力，做好广东省基础与应用基础研究基金重点领域项目组织实施工作，广东省科学技术厅印发了《广东省基础与应用基础研究基金重点领域项目实施方案》（粤科基字〔2018〕213号，以下简称《实施方案》）。
《实施方案》明确了广东省基础与应用基础研究基金重点领域项目实施要以加强统筹规划、突出目标导向、创新管理机制、深化开放合作为原则，瞄准国际科学前沿和战略必争领域，着眼广东省优势特色与未来发展关键领域，突出目标导向与交叉融合，聚焦广东省重点部署的新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济七大战略性新兴产业领域以及现代种业和精准农业、现代工程技术等重点产业领域的重大科学问题，以及涉及科学技术发展应该开展的基础科学研究问题，并依据科学发展态势，实施动态调整优化，为未来5年广东基础科学研究提供指引。
2018—2022年，广东省财政设立省基础与应用基础研究基金，主要支持基础与应用基础研究重大项目、重大平台与基地建设等。围绕上述重点领域，每年组织实施一批重大项目，每个重大项目可设课题不超过5个，按实际需求给予经费支持。重大项目实施周期为5年，实施过程中可适当调整项目实施内容、技术路线和团队成员；实施5年后评估优秀的再滚动支持5年。
所谓的“大数据”主要指，一种多元化以及快速提升的信息财产，其需要采用新型的处理方式，才能将其自身具备的敏锐性、决策性以及优化性能力进行发挥。大数据信息化管理具备的特性主要体现在三个方面，首先分布信息整合，形成统一的共享信息池；其次，数据的大量保存，资源充分应用；最后，一体化服务，服务可以根据配置情况进行改变。
重点支持在广东省布局建设的国家实验室、大科学装置、国家重点实验室、国家技术创新中心、国家临床医学研究中心、国家野外科学观测研究站、国家科技资源共享服务平台以及省重点实验室、技术创新中心、临床医学研究中心、野外科学观测研究站、科技资源共享服务平台等。
除了主动承担国家的基础研究任务，争取中央财政资金支持外，《意见》提出增加省市财政资金投入，建立稳定增长投入机制，提高省级基础研究经费投入占省级研发经费投入的比重。鼓励广州、深圳率先加大基础研究投入。
大学阶段是人一生中心理发展最为关键的时期之一，也是心理变化最激烈、最明显的时期。高校扩招和社会环境的变化给当代大学生带来了全新的挑战和各种各样的压力，有些大学生因难以应对这些挑战和压力而导致心理发展不平衡，情绪不稳定，心理矛盾与冲突。近些年来，大学生退学、堕落、自杀、自残、危害他人生命安全等事件时有发生，这些非同寻常的问题日益成为影响大学生健康成长的重要因素。探寻大学生精神疾病的根源，找到大学生思想压力的减压路径，是高校教育工作者面临的一项重要课题。
《意见》在此方面已有清晰的建设路径。广东首先强调加强前瞻性布局，组建省基础与应用基础研究基金，形成以重大项目为牵引，以重大平台与基地建设为支撑，以面上项目为补充的基础科学资助体系。
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政府投入作为主体，引导企业加大投资。基础研究具有投入多、周期长、见效久、带动性强等特点。美国等国家的实践表明，以政府财政为引导，再加以企业等社会资本共同投入，是保障基础研究有效开展的必要前提。因此，《意见》明确提出建立健全多元化投入体系，构建起“争取中央财政资金支持—增加省市财政资金投入—引导全社会加大投入”的投入机制。
知识创造能力薄弱，基础研究短板待补。2017年，广东区域创新综合能力跃居全国首位，但知识创造和知识获取能力相对薄弱，基础与应用基础研究短板比较突出。针对此情况，《意见》明确提出，到2022年，广东基础科学研究新体系基本建立，全社会基础研究经费投入占研发经费投入比重达到8.5%以上，突破一批产业关键核心技术、关键零部件和重大装备，并提出了到2035年和本世纪中叶的发展目标和多项改革创新措施。
2．3 留守组与非留守组EPQ得分比较 留守组EPQ人格问卷中精神质、情绪稳定性因子分显著高于非留守组，掩饰性因子分却显著低于非留守组。见表2。
“鼓励有条件的企业与省基础与应用基础研究基金建立省企联合基金。大力倡导社会力量设立支持基础与应用基础研究的基金，将企业发生的用于资助科学研究的公益事业捐赠支出视同企业研发投入”……广东正式印发的《广东省人民政府关于加强基础与应用基础研究的若干意见》（以下简称《意见》）提出建立健全多元化投入体系，进一步加强广东省的基础与应用基础研究，大幅提升原始创新能力，支撑和引领科技创新强省与粤港澳大湾区国际科技创新中心建设。这是广东省首次出台的全面部署基础与应用基础研究的工作文件。
项目主要面向广东省各类高等院校、科研院所和相关企业开放申报，同时根据创新资源优势，按照“优势互补、互利共赢”的原则，在相关重点领域及主要研究方向逐步开放并接受港澳地区及其他省（区、市）高等院校、科研院所和相关企业的申报，鼓励国外研究机构与省内研究单位联合申报。
加强基础研究的目的在于补短板，在此基础上建立起的创新体系才具有可持续发展能力。广东的补短板坚持系统部署和问题导向，重点聚焦基础研究布局、基地平台、人才队伍、经费投入等方面。
根据建设实际需求、经费预算分别形成各类重大平台与基地建设方案。平台基地主要以项目形式支持建设，实施期满后进行绩效评估，经评估以滚动持续支持方式继续建设；不适合以项目形式支持的重大平台与基地建设，可采用一事一议方式，另行安排预算支持建设。
首先，高校的校园建筑、校园道路、校园景观、校史馆、图书馆、宣传栏等都可以体现闽东元素。比如：学校的宣传栏可以考虑增设“闽东之光”专栏，形成闽东特色文化教育的线下阵地，营造出较好的宣传环境氛围；校园道路、标志性建筑的命名，也可以和闽东特色文化相结合，使闽东特色文化无处不在；校史馆、图书馆的墙体布置可以重现历史画面，让闽东特色文化触手可及；同时，校园景观还可与“闽东精神”相结合，打造出“滴水穿石”“弱鸟先飞”的造型。
值得一提的是，在引导全社会加大投入方面，广东以企业为主，打出一连串“组合拳”。如落实企业研发费用加计扣除政策，引导中小企业加强基础与应用基础研究投入；鼓励有条件的企业建立省企联合基金；大力倡导社会力量设立支持基础与应用基础研究的基金，为基础科学研究提供捐赠，积极推动公益事业捐赠依法依规税前扣除，将企业发生的用于资助科学研究的公益事业捐赠支出视同企业研发投入等。
企业并非简单投资，参与解决基础难题。引导企业加大对基础与应用基础研究投入不是简单投资的概念。企业参与科研项目，一方面有助于推动企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体，培育一批核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型领军企业；另一方面可促进相关行业发展。
【本刊小结】
《广东省基础与应用基础研究基金重点领域项目实施方案》指出要瞄准国际科学前沿和战略必争领域，着眼广东省优势特色与未来发展关键领域，聚焦广东省重点部署的重大科学问题，实施动态调整优化，为未来5年广东基础科学研究提供指引。提出建立健全多元化投入体系，其中特别强调增加省市财政资金投入，建立稳定增长投入机制，提高省级基础研究经费投入占省级研发经费投入的比重；要大幅提升原始创新能力，支撑和引领科技创新强省与粤港澳大湾区国际科技创新中心建设；鼓励有条件的企业与省基础与应用基础研究基金建立省企联合基金，大力倡导社会力量设立支持基础与应用基础研究的基金等。
（编辑：潘慧 陈雪 黄美庆。本文依据互联网资料综合整理而成。）
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