关于商检经济活动对社会再生产作用的思考，本文主要内容关键词为：作用论文,社会论文,经济论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
商检作为一个特殊经济部门，与其他经济部门一样，对国民经济和社会再生产的发展起着不可替代的作用。关于商检经济活动对社会再生产和国民经济的推动和促进作用，可从以下几个方面分析。
1.促成对外价值和实物形态的转换， 实现节约社会劳动，保证社会再生产顺利进行
商检作为第三方公证人，其活动主要集中在国际商品交换领域，从根本上说，国际间的商品交换之所以发生即按一定比例成交，主要取决于商品的价值。这些商品是不同国家生产的，进入国际市场以前，它们已经凝结了本国劳动者的劳动（国民价值）。由于不同国家生产条件、技术水平和劳动生产率的差别，它们的产品在世界市场相遇时，其交换比例显然不能取决于各国“国民平均水平的强度”所确定的国民价值，而必须以世界劳动的平均单位或世界市场上的平均必要劳动时间为内容来计量它的价值量（国际价值）和确定交换比例。同一种商品在国内进行交换时，是以国民价值为衡量尺度的，而在国际贸易中则以国际价值为衡量尺度。由于商品的国民价值和国际价值存在“比较差异”，从理论上分析，在正常平等的贸易条件下，国际交换的双方都可能获得因比较差异而产生的比较利益，实现以较少的劳动耗费获取较多的劳动产品，从而实现利用国际分工获得经济利益的贸易目的。但要使这种潜在的比较利益由理论上的可能性变成现实，还需要许多条件，其中重要条件之一就是是否存在一个独立的有资格的第三方公证机构起居间证明作用。尤其在现代国际贸易条件下，缺少这个第三者职能即商检的社会经济职能，贸易将无法进行，更何谈节约社会劳动和获得比较利益。从这一意义上讲，国际贸易发达的国家和地区，商检经济兴旺，商检经济的发展促进国际贸易的活跃，从而变国际贸易潜在利益为现实效益。可见，商检是以其特有的服务方式利用国际分工节约社会劳动，进而获得经济效益，促成国民经济盈利性贸易目的的实现。
商检经济活动的作用不仅体现在它能促成对外价值形态转换的实现，而且体现在通过把关与服务活动促成对外实物形态的转换，满足社会再生产客观上所要求的两大部类及其内部的比例关系。由于各国的生产条件、经济结构、科技水平、资源和自然条件差异，使得在现代经济条件下，在一国范围内不可能在实物形态上达到社会扩大再生产所要求的实物平衡关系，这就必须借助进出口贸易在世界范围内完成。通过对外贸易实现对外实物形态的替换，可以把生产资料转换成消费资料，把消费资料转换成生产资料，还可以在生产资料和消费资料各自内部实行替换。目前，中国要建立社会主义市场经济体制，需要为扩大再生产进口大量的先进技术设备、部分原材料和人民生活需要的消费品。如果进口的这些商品达不到世界先进水平或质量不合格，必然会影响用货单位再生产的进行，进而引起与之相关联的各个再生产环节的连锁反应，影响生产资料内部实物的转换进而影响全社会实物形态的平衡关系和社会再生产正常进行的比例关系。然而，如果社会充分认识了进出口商品检验这一产业的地位和作用的话，就会充分发挥和利用商检所能提供的服务活动，就可以采用国际上通行做法，实施装船前的监造、监装和检验，把住原材料和进口设备质量关，保证国内社会再生产所需要的生产资料的质量性能及先进性与可靠性。与此同时，为提高劳动者身体素质与智力素质而进口的部分消费品，如果在质量、安全与卫生方面达不到要求，也会影响劳动能力的发挥，进而影响消费资料平稳状态和社会再生产的正常进行。因此，商检在把住进口消费资料关、保证消费品质量方面也发挥着相当重要的作用。总之，商检可以通过把住对外实物形态替换的关口，来保证社会再生产所需要的物质资料的质量，保证社会再生产所需要的实物替换关系。
从社会再生产整个过程来考察，进口和出口是相互联系的，是一个生产过程的两个方面。也就是说，商检仅仅在进口方面把住了质量关，并不一定就能经常或长久地得到再生产所需的物质平衡关系，因为社会再生产对外实物形态的替换与价值形态的转换是相辅相成的，互为前提的。只有保证出口商品的质量和数量，才能实现更多的国际价值，创造大量外汇，为进口生产资料提供用汇条件。从社会再生产的一个周期看，在参与国际商品交换中，必须两次把住商品质量关（进口关和出口关），才能在世界市场上实现社会总产品的价值转换和实物替换；从社会再生产连续状态看，要保证社会再生产正常进行，只有不断进行进出口商品检验、监督和管理的服务活动，才能经常地实现发展国民经济所要求的价值平衡与实物平衡。因此，我们必须充分重视商检的第三产业地位，积极发展壮大我国的商检产业，通过商检高质量地完成对外价值形态的转换和实物形态的替换，逐步建立以国内资源和市场为主，国内外资源和市场有机结合，参与国际经济循环的运行机制，推动我国外向型经济的发展，满足社会再生产的比例关系。
2.促进全民质量意识的提高， 增强企业拓展国际市场的能力
商检在国民经济发展中的另一个重要作用是通过检验服务与把关监督活动，从减少贸易关系人的直接损失开始到最终提高全民质量意识，增强民族经济实力及其在世界市场竞争的能力。
首先，商检部门可以通过加强对外贸生产、经营企业监督管理和严格检验把关来消除质量隐患和杜绝劣质低质产品出口。商检部门可以帮助出口厂家设计工艺流程、选用原材料、规范生产标准、改进质量管理措施、把不合格的质量因素消灭在萌芽状态，避免或减少浪费，降低生产成本。同时，通过严格检验服务，把生产过程中未发现的质量问题控制在国门以内，以维护我国的声誉，树立良好的商业形象，从而为在国际市场上竞争创造条件。商检部门对生产过程中的质量监管是相当重要的。设计是先天性的质量，试制是孕育中的质量，生产是形成中的质量，检验和使用则是现实的质量。费用和损失前期少，后期成倍增长。因此，商检最终目的不足进行成品亡羊补牢的检验把关，而是做好质量保证体系的建立和管理工作，加强早期监控力量，在设计、试制阶段就控制住质量，以便把损失减少至最低限度。中国商检的特色之一，就是根据本国生产力和科技发展状况以及国民商品质量情况，提出把检验管理向前延伸到生产过程甚至设计和试制阶段的口号和实践是一个伟大的战略举措。
其次，商检还可以通过自身先进的科技、大量的信息和高智型人才的部门优势，与外贸生产企业共同研制和开发在国际市场上具有竞争力的新产品，占领国际市场。同时为了保持某种（些）商品在国际市场的竞争优势，商检部门除了帮助企业利用国际惯例和优惠条件（如签发普惠制产地证书等）以外，还有必要从根本上帮助企业建立生产的国际标准和质量控制体系，以便在更高起点上与国外同类产品开展竞争。此外，还应发挥商检公司、其他检验实体在海外检验市场的优势，密切与国际检验服务领域的权威机构和国外政府的联系，加强国际间质量体系、产品、实验室的认证认可工作，取得商品进入国际市场的通行证。所有这些都为我国企业在改革开放中确立以质取胜方针、从国内走向国际、进行跨国经营起到了保驾护航作用。
最后，加强对进出口商品的质量监督工作，主要目的是保证社会再生产顺利进行，提高我国在对外贸易中的竞争力和赢利性，从而提高全民质量意识。衡量商检经济活动效益的大小，不应仅仅以检验出多少批次不合格产品和索赔多少美元为标准，而应以所监管、检验的商品的优质率和整个国民商品的质量水准为尺度。由此可见，进出口商品检验的重要作用之一不只是体现在把住成品质量关而换回的直接经济损失或声誉，更体现在促进全民质量意识的增强和全社会现实产品质量的提高，使更多的出口企业的质量管理由检验阶段、统计质量控制阶段引向全面质量管理阶段，逐步达到按照国际质量保证体系来规范现代化大生产，带动内销产品质量的提高，为国内市场与国际市场对接创造条件，从整体上和更深层面上推动国民经济向优质高效方向发展。
3.反馈进出口商品质量信息，强化对社会再生产的宏观调控
商检如果从履行政府行为职能的角度看，它有着实现对社会再生产有效控制，达到国民经济协调稳定发展的效果。商检经济活动本身必须置于国家宏观调控之下。目前国家商检局作为国家管理进出口商品检验工作的主管部门，各省（市、区）都设立相应的机构作为国家商检局的派出机构，这样的格局是符合加强经济监督部门的社会发展需要的，有助于商检系统的法制建设、宏观管理和间接调控。商检的宏观调控，在建立社会主义市场经济目标体制的进程中，已成为国家对社会再生产进行宏观调控的一部分，并通过对进出口商品检验市场、对进出口商品质量、对进出口商品质量保证体系、对国民商品实现对外实物形态和价值形态的转换以及对商检机构的布局和发展进行必要的管理、调节和控制，保证商检经济系统与整个国民经济系统协调运转。其调控方式有直接调控和间接调控两种。直接调控就是国家商检局运用行政权力和法律法规，直接控制和维护全国检验秩序，达到一定的调控目的；间接调控就是国家商检局及其在各省、市、区的派出机构，借助市场机制和价值规律这只“看不见的手”，从经济利益上诱导和驱动各检验实体，使之符合商检系统运行的总目标。我国在计划经济体制下的商检宏观控制多是依靠行政命令和行政手段来完成的，是与当时国家统制对外贸易政策一脉相承的。今天外贸体制的改革和多元化战略的实施，迫切要求商检系统在运用直接调控方式的同时，更加注重运用经济手段和法律手段为依托的间接调控方式，即主要走信息调控和参数调控的路子。所谓信息调控就是通过改变商检系统与外界的信息通道和扩大信息量来完成商检自身的发展及与外界的协调；所谓参数调控主要是通过调控影响商检自身发展的可控变量，如检验实体的价值水平、收支状况、机构设置和人员配备、固定资产增加、自有资金等变量，来达到商检运行的总目标。
通过商检自身的信息反馈和信息管理，为国家宏观经济决策部门提供真实、可靠的决策依据。商检信息具有极大的综合性，它包括检验技术信息、商检行政管理信息和进出口商品质量信息。其中进出口商品质量信息对社会再生产和国家宏观决策最为重要。商品质量信息不仅包括一批商品信息，还包括同一类商品在不同时期、不同厂家的质量信息，以及国内外市场行情、消费者动态等情况的反馈。商检在现代社会再生产和国际贸易中的地位，决定了它所反馈的信息的重要性和权威性以及它对社会的服务功能。商检系统通过掌握、搜集、贮存和整理大量与进出口商品质量有关的信息，迅速准确地向有关部门提供，是商检经济活动应有的职能。中国商检应进一步深化改革，建立健全信息的搜集、处理、开发和反馈体系。商检的信息服务活动，不仅是商检机构进行决策和达到宏观调控目标的依据和手段，还是沟通商检系统与外部环境的调节器。通过信息的发送与反馈，使商检信息反映到社会再生产的决策机关和企业以及政府经济管理部门，供有关部门决策参考。