关键词：新进人员 三级安全教育
三级安全教育是指企业对新工人（包括生产实习人员、参加生产劳动的学生）和调动工作的工人进行厂级、车间级和岗位（工段、班组）安全教育。长期的实践证明，它是提高职工安全教育素质，保证企业安全生产的有效途径。但随着社会经济的发展和社会形势的变化，当前企业在进行三级安全教育时，明显存在着教育制度不够健全，安全技术人才整体素质偏弱，培训对象和培训职责不够明确，培训内容和培训形式略显陈旧等问题。针对以上问题，我认为负责三级安全教育的部门或者负责人应该紧跟时代潮流，积极完善三级安全教育制度，不断加强安全人才队伍建设，努力创新教育内容和方法，严格贯彻落实培训措施，切实提高上岗前三级安全教育培训效果。
一、健全规章制度，规范培训流程
积极健全三级安全教育规章制度，努力规范三级安全教育培训流程对于程序化、有序化开展三级安全教育具有积极的意义。
1.建立“三级安全教育”专项培训制度，努力突出其重要性
目前，很多企业将三级安全教育完全依附于与企业有关的某些安全生产管理办法或者规章制度，并没有形成三级安全教育自身所特有的一套培训制度，所以在进行培训时，往往会造成培训无据可依的现象发生。建议企业应当积极组织有关人员，紧密结合企业生产经营实际状况，专门制定出符合本企业、部门和岗位特点的，以三级安全教育为主体的管理办法，进一步明确培训对象、培训内容、培训方式以及各级培训职责、培训效果验证方式等，以增强培训的系统性、规范性，积极树立三级安全教育在整个安全生产培训的重要地位。
2.制定培训大纲，编写培训讲义，规范培训内容
目前，很多企业在进行三级安全教育培训时，往往没有一套固定有效的三级安全教育培训模式或者资料，培训人员也不固定，培训存在临时找材料、拼素材的现象，难免会造成培训针对性不足，系统性不强，内容陈旧，形式单一的后果，不利于三级安全教育的顺利开展。
企业应当积极组织安全专业技术人员开发编制出一套完整的《三级安全教育》培训教材，特别是厂级安全教育教育课程，内容要涵盖法律法规要求的所有内容。部门（车间）级教育培训要有培训大纲，班组培训要突出岗位危险源、控制措施及事故应急措施、安全操作规程、岗位事故案例等内容。同时，根据企业的发展，适时对培训教材进行调整、补充，真正做到培训有据可依，避免培训随意性，切实提高培训的效果。
二、加强安全人才队伍建设，提高安全教培人员素养
当前，在很多企业中，担负着三级安全教育培训任务的人员素质参差不齐，在一定程度上影响了三级安全教育的培训质量。因此，不断加强专业的安全人才队伍建设，培养一批专业的企业内部安全培训讲师，能够为提高三级安全教育的效果提供坚实的人力资源保障。
1.创新安全人才建设机制，创造专业的安全人才队伍成才环境
企业首先要建立与安全技术人才成长相适应的管理机制；其次，要紧跟时代形势，结合企业当前和今后的发展状况，努力探索安全技术人才工作的新思路和方法，为专业的安全技术人才队伍建设创造富有活力的成才环境；第三，要建立激励机制，鼓励员工通过对安全知识、安全技能、安全管理等方面的学习，不断提高自身的安全文化素养。
2.加大对安全内训师的培训力度
加强专业的安全人才队伍建设，从中筛选出一支业务能力过硬的安全内训师队伍，着力进行培养建设。定期邀请安全方面的行业专家对安全内训师进行安全知识和技能等方面的培训，鼓励他们不断提升专业业务技能；邀请授课技能方面的有关专家对安全内训师进行课程开发、授课技巧等方面的培训，不断提升他们的授课水平和质量。
三、明确教育对象，分清各级职责，突出班组培训
积极明确三级安全教育培训对象范畴，努力分清厂、车间、班组培训职责，重点突出班组培训在整个教育培训中的地位，有利于三级安全教育有针对性的开展。
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1.明确培训对象范畴
三级安全教育的定义规定，其培训对象是新入职工人（包括生产实习人员、参加生产劳动的学生）和调动工作的工人两类人员。但在现实的培训工作中，因工作需要进行岗位调整的人员却往往被遗漏，常常导致员工在不熟悉现有岗位作业环境和操作技能的情况下上岗操作，增加了发生事故的概率。因此，在进行三级安全教育时，应明确培训对象范畴，应当对新换岗人员进行三级安全再教育的培训，以利于其能够顺利的掌握新岗位的安全操作规程和操作技能，尽快的投入到生产当中去。
2.分清各级培训职责
在三级安全教育培训的过程中，应当分清厂、车间、班组的界限，明确各级的培训职责，避免内容重复培训，其中，厂级安全教育是基础，应当以树立安全生产意识教育为主；车间安全教育是过渡，应当以安全生产知识教育为主；而班组级安全教育则是整个教育培训的根本，应当以安全生产技能教育为主。
3.重点突出班组安全培训
班组作为企业最基础的单位，其安全教育质量的好坏直接影响到整个三级安全教育最终实施效果。在进行班组安全教育时，组织者首先要根据岗位的生产特点、作业环境、危险区域、设备状况、消防设施等，重点讲解本岗位的安全操作规程、岗位风险及管控措施、岗位事故案例及岗位责任；其次，应当结合现场的实际情况进行规范的安全示范操作，做到有的放矢；最后，在岗位具体试操作时，应当采用“以老带新”的方法，指定安全素质较高、经验较为丰富的岗位负责人或者老工人对新职工进行岗位监督和指导，目的是在保证新入职人员人身安全的情况下，迅速提高其事故应急反应和标准化的操作技能水平。
四、丰富培训内容，创新培训形式
企业在进行三级安全教育培训时，培训人员应当提前认真准备培训材料，要结合时势，根据企业现有的发展状况，有针对性对培训内容和方式进行调整和补充，将三级安全教育向纵深推进。
1.丰富培训内容
培训人员在准备培训材料时，要避免“拿来主义”，即将以往的培训资料原封不动的拿来使用，同时还要避免采用照本宣科的方式进行，以免整个培训枯燥乏味；需要引经据典时，应当以最近发生的，具有一定代表意义的事例作为参考的对象，以引起受训人的兴趣和共鸣；在制作幻灯片时，应当尽量减少纯文字性的讲述，多以图片的形式进行讲解，增加培训的生动性和鲜活性。
2.创新培训方式
采用课堂理论培训与实地参观相结合的方式进行培训，“化无形为有形”，让三级安全教育变成看得见摸得着的东西存在，以此增加培训的印象；同时，还可以采用座谈、演讲、实操的方式，“化被动为主动”，让受训人员积极的参与到培训当中。
五、严把考核关，积极进行培训效果检验
认真、严格的考核，进行培训效果检验，有利于三级安全教育在现实工作中的具体落实，对于提高三级安全教育培训效果具有十分必要的意义。
1.三级安全教育应当严把考核关
三级安全教育是新职工入厂接受的第一次正规的安全教育，在各层级培训结束后，应该进行严肃、严格的考核，考核可以分为理论考试和技能操作考试两种，当两种考核均合格后，应有主管人员签字同意转入下一级进行培训或上岗；考核不合格的，培训人员应当尽职尽责，不能简单的追求培训指标和培训任务的完成而让培训流于形式化，应当让当事人重新学习安全知识，继续加强安全操作技能练习，直至考核合格。
2.积极进行三级安全教育培训效果的检验
三级安全教育没有终点或结束可言。新入职员工在经过各层级的培训后，企业应当对其学习效果进行不定期的阶段性的考核检验，继续强化和巩固新员工的安全生产意识，进一步提高岗位安全生产操作技能水平。
三级安全教育的方法很多，企业不同、部门不同、岗位不同，其方法也有所差异。每个企业都应当根据自身现有的发展状况，结合各个车间、岗位的具体特点，有针对性的丰富和完善三级安全教育的相关制度和方法，将理论和实践有机结合，同时还要持之以恒、常抓不懈，只有这样才能确保三级安全教育扎实有效的开展。
参考文献
[1] YC/T 384.1-2018??烟草企业安全生产标准化规范 第1部分：基础管理规范
作者简介：胡玉平（1975—），女，河南洛阳人，本科，工作单位：河南中烟工业有限责任公司洛阳卷烟厂，职务：安全工程师，研究方向：企业安全管理。
论文作者:胡玉平
论文发表刊物:《教育学文摘》2019年第14期
论文发表时间:2020/1/16
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