关键词：水利水电工程；质量管理
引言
由于水利水电工程受地理条件和气候因素的影响较大，其工程质量管理过程也不同于一般工程质量管理。特别是在新的经济形势下，我国水利水电工程的质量管理水平仍然较低。因此，在项目的具体实施过程中，往往会出现这样的问题，如何解决水利水电工程质量管理过程中遇到的问题，推动水利建设朝着良性循环的方向发展，以便尽快实现水利建设的可持续性，具有重要的现实意义。
1 水利水电工程质量管理的主要内容
水利水电工程质量管理的内容主要体现在：（1）施工准备阶段的质量管理工作。施工准备阶段的质量管理工作包括：协助业主进行施工招投标和签约；承包商质量体系的检查与认可；设计图纸提供；施工组织设计审批；施工控制测量成果验收；进场材料、设备检验；业主提供条件检查；发布开工令等。（2）施工实施阶段的质量管理工作。施工实施阶段的质量管理工作应以合同管理为核心，有效控制工程项目质量、安全、进度和投资，加强信息管理，并协调建设各方。质量管理单位对工程质量、施工安全、施工进度和工程投；资费用等目标的控制承担合同责任。合同管理内容涉及合同履行管理、违约管理、变更管理、索赔管理、保函与保险管理等。（3）工程移交与缺陷责任期的质量管理工作。工程移交与缺陷责任期的质量管理工作包括：监督承包商按计划完成尾工项目，协助业主验；收尾工工程；监督承包商修补缺陷、保修工程，督促承包商移交工程资料等。
2 水利水电工程施工质量管理的重要性
我们常说的水利水电工程质量指的是国家和行业的相关法律法规、设计文件、技术标准和合同里面，要求水利水电工程具备安全、经济、适用、美观等特性。水利水电工程施工质量好坏及管理水平的高低会直接影响到我国人民的生命财产安全和国家的长远健康发展。水利水电企业的经营效益和企业信誉都与水利水电工程施工质量密切相关，良好的水利水电工程施工质量管理水平是水利水电企业信誉和效益的重要保障。随着建筑结构及施工工艺的日趋复杂，加之部分新设备与新技术的引进，高水平的水利水电工程施工质量管理是工程建设有序顺利进行的重要保证。
3 水利水电工程施工质量管理存在的主要问题
3.1 设计中存在的问题
项目设计在我国的工程建设中起着指示旗的作用，但是就目前来说水利工程建设中在设计这一环节仍然存在很多问题，比如设计人员由于工作经费不足对环境的调查不充分，对社会水源配置情况的分析不准确，没有明确设计重点，没有及时了解国际上最新的材料和技术的产生和工艺应用条件范围，造成了对工程建设项目评估不准确，设计在后期变更随意，从而怠慢了工程的进度，工程的质量也不能得到保证。
3.2 法制意识淡薄，执法监管力度不够
在水利水电工程的施工过程中，甲方作为监管中的一员，很多情况下没有真正发挥自身作用，造成施工现场管理力度不够，质保体系长期得不到重视，挂靠资质现象非常严重，施工企业的部分工程在没有合法手续下转包，而且转包的单价很低，承包的单位为了保证单位收益就会偷工减料，使用劣质材料，通过各种手段如制造假资料蒙混相关质检单位，可想而知，这样会留下的安全隐患有多么严重。一些施工企业资质审查并没有按照相关规则审查，有些企业施工人员不按照施工程序，主观地施工造成了很严重的后果。在施工过程中，工人的技术是否达标对工程的质量好坏也有影响，但是现在企业中仍然存在无证上岗等现象。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆还有个别企业管理人员为了私心满足私欲，没有责任心，这就造成以假乱真、偷工减料等现象的存在，这些事情可能会对工程有致命的危害。
3.3 质量管理不到位
大型水利水电工程由于自身专业项目多，施工队伍多又相互交叉施工的特点造成了全面监督实行的困难，这样的施工现场存在很多安全隐患。“一个好的开始虽不能决定事情的结局，但是它决定了事情的进度。”在目前的水利水电工程中，很多人员对于“工程前期”这个概念的理解存在误区，他们认为只开始有施工才算开始，这样的观念是错误的，这会造成在项目立项开始后即水利水电工程进行前期，很多人员没有重视，在施工的过程中，很难发现和解决问题，造成工期的滞后，影响企业的经济效益。因此有关部门一定要对项目的前期工作进行质量控制。
4 提高水利水电工程质量管理的对策
4.1 加强工程领导力度，实施质量管理责任制
水利水电工程领导应充分发挥其领导作用，建立健全目标责任制，将水利水电工程施工建设各个环节的责任落实到各个部门，由部门组织班组人员积极开展工程施工质量控制教育工作，让每一位施工人员都能认识到施工质量的重要性和必要性，让他们树立质量意识，严格要求自己，规范性施工，为提高水利水电工程施工质量提供保障。
4.2 优化工程设计，综合考察分析问题
优化水力水电工程的设计方案，需要有关职能部门以统筹考虑流域水量的分析为基础，在流域水资源分析多方案比较的基础上，通过经济、政策、生态环境等多种因素的综合考量分析论证与比较研究，具体问题具体分析，根据本地区水利水电工程的特点综合择定合理科学的配置方案。除此之外，还需要为项目工程总体布局和其他配套基础设施的选择及其实施做好准备和前期策划。在工程的设计方面，工程设计人员应当本着认真负责的科学求实态度进行搜集水文气象及地质资料的工作，并在此基础上完成对资料的归纳分析。
4.3 提升专业人员素质水平
对于专业人员素质水平的提升主要是两类人群，第一类是与工程建设质量密切相关的技术人员、施工人员；第二类是与整体水利水电工程质量管理相关的管理人员。一方面，需要施工单位定期针对技术人员和施工人员进行技术方面的培训及加强对安全责任意识的重视；另一方面，施工单位还应当挑选具备丰富经验的项目工作人员成立专门的质量管理小组，进行项目质量管理工作，这部分工作人员应当定期参与国家相关法规学习、技术标准要求方面的学习，并将相关知识反馈到建设施工单位的各类型人才中，帮助企业贯彻质量管理工作。
结语
总之，我国是一个人口大国，能源消耗大。我国以国家为基础的基本国情，制定了可持续发展的基本国策。水电工程是我国人民的民生工程，水利水电工程的好坏直接关系到国家的利益和人民的安全，也决定着人民生活的质量。但水利工程本身是一项复杂的工程，为了提高水利水电工程的质量，必须做好施工质量的控制和管理。
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论文作者:丁芳芳
论文发表刊物:《城镇建设》2020年第3期
论文发表时间:2020/4/13
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