中国审计行政管理的基本内容,本文主要内容关键词为:中国论文,行政管理论文,内容论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
审计行政管理是国家审计机关依法管理国家审计事务、机关内部专业服务事务和行政事务的活动。
中国审计行政管理应着重研究以下14个问题:
1审计行政管理概述。说明审计行政管理的概念,审计行政管理与管理、行政管理的联系和区别,以及审计行政管理研究的对象、范围、特点和方法。还可以探讨审计行政管理的产生和发展,以及审计行政管理的理论基础。
2环境对审计行政管理的影响。辩证唯物主义认为一切事物都要随时间、地点和条件的变化而变化。审计行政管理应当从国情出发,及时调整自己的方位,促进审计事业的发展。
3审计行政管理职能。审计行政管理职能是统治阶级意志的反映,它决定审计行政管理是做什么的。同时审计行政管理职能也是本课题研究逻辑的起点。
4审计行政文化。审计行政文化是意识形态在审计行政管理的集中反映。社会主义市场经济的建设和发展必然会影响人们,包括审计人员的价值观。有必要研究在市场经济条件下,审计人员价值观的变化,加强思想政治工作,提高职业道德水平和人员素质。
5审计行政组织管理。审计行政组织是审计行政活动的主体,研究组织理论,设置原则和组织体系,对于提高行政效率,处理好与其他审计组织的关系有重要的意义。
6审计行政领导。审计行政领导在审计行政管理活动中居于主导地位。研究审计行政领导的职责、权限、体制、方法、艺术和素质,是实现审计行政管理目标的关键。
7审计人力资源的开发和管理。审计工作以人为本,审计队伍除了行政领导以外还有广大的审计人员。研究审计人员的现状,确定审计人员的素质要求,制定人力资源开发计划和激励措施,加强现有人员的培训和后续教育,对于稳定和提高审计人员队伍,树立团队精神,实现审计行政管理目标至关重要。
8审计行政信息管理。在信息时代信息传递加速,从而要求决策加速。审计行政组织有必要研究现代科技在审计中的应用,为决策服务。
9审计行政决策、目标、计划和执行。在审计行政管理工作中,决策—目标—计划—执行,是一个周而复始的循环系统。决策和执行处于系统的两端。决策错了全盘皆输。执行则是落实决策的关键。研究审计行政决策和执行的原则、程序和方法,是审计行政管理的重要内容。
10审计行政机关管理和财务管理。机关是行政管理机构的实体,也是行政管理的主体。而审计行政管理活动必然会有财务活动与之相随。如上所述,不论何种类型的最高审计机关都有这个部分,包括办公厅(室)管理、文书档案管理、会议管理、财物管理、信访与保密管理、财务预算、核算、决策管理。
11审计行政监督。审计行政在执行过程中要有监督,以便及时纠正偏差,克服和防止违法违纪行为,保证审计行政管理活动的健康运行。审计行政监督包括内部监督和外部监督,以及对行政领导的监督。
12审计行政管理中的公共关系。审计行政管理涉及内内外外各方的关系需要协调,以取得各方的理解和支持,以实现审计行政管理的目标。审计行政管理中的公共关系包括审计系统内部的协调,与被审单位的协调,以及与其他监督机构的协调。
13审计行政效率和评价标准。提高审计行政管理效率是审计行政管理追求的目标,也是审计行政管理的出发点和归宿。因而是审计行政管理的一个重要的内容。包括审计行政效率的含义、评价审计行政效率的原则、标准和方法,以及提高审计行政效率的途径。
14审计行政法规建设。依法治国是新时期党和国家重要的治国方针。要依法治国就要进行法规建设,包括审计行政法规建设。把审计行政管理活动中合理的行政活动和行政关系,用法规的形式固定下来,使审计行政活动程序化、规范化。