俗话说“没有规矩,不成方圆”。规矩也就是法律和各种规章制度,是我们应该遵守的,用来规范我们行为的规则、条文,它能保证社会在良好的秩序中运行,它还是做好各项工作的重要保证。建立科学、合理、积极的制度体系，能降低“风险”、保证“廉洁”、促进“发展”。
管理工作是学校教育教学中不可缺少的重要组成部分，一个学校能正常运行和发展少不了一些科学、合理、积极的制度的建立。
学校的管理工作，涉及到复杂的人事物关系，主要包括物资管理、教学管理、学生管理、教师管理等方面，其中对教师的管理可谓重中之重，因为学校的中心工作就是教育教学，所有制度的设计上必须要为教育教学的顺利进行而设计。建立一套健全完善的制度体系尤其是有关教师管理方面的制度体系就成为衡量一个学校管理者能力水平的重要标尺。
学校管理工作中制度的设计应该遵循哪些原则呢？
第一、奖惩结合的原则。以往的制度的建立上更注重奖励性的发挥但奖励的力度不够，对惩罚方面规定太少，规定了也不能贯彻始终，比如对学生违纪方面，特别从我国普及九年义务教育以来，很多学生严重违反学校纪律，可最重的处罚就是记大过等一些不疼不痒的处理方式，对学生不会产生实质性的教育效果，学生在一个学校违反纪律被问责，可以轻松转学到另外一个学校，而对其的处罚就没有什么影响了。
教师队伍当中确有一些行为不轨、思想低劣、品德庸俗之人，在平时的教育教学环节及个人生活中表现不佳，可由于某种原因，有部分此类教师却被评为先进教育工作或优秀教师，这不能不说是对制度的极大讽刺和对广大兢兢业业工作的好老师的亵渎。
第二、公开、公平、合理的原则。制度本身不可能面面俱到，因为制度的设计只能在某一方面进行规定,与其关联不大的方面就很难兼顾到了。那么在制定某一方面的制度时，为了照顾到最广大利益相关者，应该公开、公平、合理地召开制度制定会议，尽量让利益相关者都能参与到其中，让他们提出不同建议和发表不同意见，在最大限度内听取来自不同层次不同岗位人员的想法。
第三、执行和监督分离原则。制度建立以后最终是要贯彻执行的，那么在贯彻执行的过程中，操作人员有无违规操作，是否存在以权谋私或假公济私等违法乱纪现象的发生，预防这种现象的发生，最好的办法就是把执行者与监督者分离开来，各负其责，各司其职。
第四、制度面前人人平等原则。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆制度是用来规范所有单位的全体人员的，是要求大家共同遵守的，在制度约束范围内不允许有超越规定的特殊人员，领导与员工、管理者与被管理者权利平等、机会均等，如果领导或管理者的权利可以不被制度所约束，那么这样的制度最终就会无法执行甚至无人遵守，那制定这样的制度就完全是没有价值的。
第五、可操作性强原则。制度一旦制定后，必须方便操作，具有较强的针对性和合理性。既要有定量指标也要有定性指标，无论是哪一种性质的指标皆要有可操作的方法，避免繁琐。
在一个单位要真正实现制度化管理，抓好队伍建设，实现各项工作的突破，是要有一定的开创力的，那么就如何实施好制度化管理我觉得还应该注意以下几点：
1.要想实现制度化管理,必须从领导班子抓起。俗话说“火车跑的快,全靠车头带”, 所以说，抓制度化管理首先要从领导抓起,从领导班子的制度化抓起，也就是说一个单位的制度化管理,必须从领导集体的制度建设开始。
2.要想实现制度化管理,必须制定出一套科学合理、符合实际的规章制度。制度是规则，是需要大家共同遵守的，因此制度首先要让大家了解和认可,否则,就是一纸空文。有的单位制度制定的不少,可是单位成员却说不清楚,甚至有的制度制定时考虑不周全,在实践中无法执行。
3.要实现制度化管理,必须建立相应的考核机制。在一个单位,只有科学合理,符合实际的规章制度还不够,还必须建立与这配套的相应的考核制度。考核是检验规章制度落实情况、评价规章制度是否合理可行和便于操作的方法。
4.要实现制度化管理，必须重视思想政治工作。毛泽东曾经说过“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”。实行严格的规章制度后,必然会有部分成员感到不适应，甚至牢骚满腹,这就需要我们有实事求是行之有效，耐心细致的思想政治工作,通过做他们的思想政治工作，既坚持制度的标准不变,消除他们的疑虑,化解他们的不满。同时我们也应把思想政治工作制度化,使单位上下所有成员都把思想政治工作当作一种必须遵守执行的制度，使他们在工作之余能得到必要的心理慰藉，出现困难能得到及时有效的帮助,他们就会感到无时不在的关怀,而自觉工作和执行各种规章制度，由些可见,始终坚持政治工作领先，思想工作领先的原则，是实现制度化管理的一个重要的保证。
学校管理工作千头万绪，如果集中全体教师的智慧制定出合理、科学、积极的一套制度体系的话，将很大程度上减轻管理者的劳动成本和资金成本。另外，合理、科学、积极的制度体系，有利于最大程度地激发教职工的工作积极性和创造性，使他们快乐工作、安心工作。我们的学校领导一定要清醒地认识到，在制度面前只有自己首先模范遵守，才能赢得同事们的尊重和服从。制度是用来服务学校的中心工作的，不是某人享用特权的工具，更不是为某类人服务的工具。所以在制度与现实情况不相符合的时候，一定要及时调整和完善，要么摈弃与现状不符的规则条文，要么补充现实情况中不足的条文。
论文作者:张云辉
论文发表刊物:《成功》2019年第5期
论文发表时间:2019/6/24
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