农村居民“村村通”工程满意度及影响因素研究*
汪振双 翟晓露 张家楠 闫裕航
(东北财经大学投资工程管理学院，辽宁 大连 116025)
摘要： 针对农村居民“村村通”道路工程满意度及其影响因素，基于205名农村居民的调查数据，采用因子分析法和Logistic 回归模型分析法，构建农村基础设施建设的保障机制。研究表明：农村道路卫生、配套设施、安全状况、道路质量和日常管理等因素对满意度影响最大；农村居民中男性、老人和党员对“村村通”道路工程整体满意度低；家庭劳动力数量越多，对“村村通”道路工程整体满意度越低；家中有学生在本地上学的家庭对道路的质量和安全关注更多；农村居民对村镇投资和村镇政府混合投资的满意度低。最后，提出农村基础设施建设的保障机制。
关键词： 农村；基础设施；满意度；因子分析；Logistic回归模型
0 引言
“三农”问题关系国计民生。针对这一根本性问题，十九大提出“实施乡村振兴战略”，解决“三农”问题成为全党工作的重点。道路工程是农村地区最重要的基础设施之一，是振兴乡村的重中之重，是支撑农村经济活动的必要条件和保证。近年来，我国农村道路交通设施建设成绩显著，截至2017年，全国通公路的乡(镇)占全国乡(镇)总数的99.99%[1]。当前关于农村道路工程的研究主要集中在农村道路对社会经济的影响、农村道路供给机制及农村道路满意度评价等方面。国外学者OLSSON认为农村公路建设有助于提高农村生产效率、繁荣市场以及生产技术的进步[2]。PEREIRA等认为道路工程的建设投资加剧了不同地区经济发展的差距[3]。我国学者郑桩新[4]和吴志岳[5]认为，农村道路工程在改善农村交通运输环境的同时，可以促进产业升级，优化空间布局，有效推动农村的经济发展。周月书等[6]通过对江浙皖三省的调查发现，农村道路在供给量、质量方面和供给模式上存在省际差异，影响江浙皖三省农村道路工程供给的主要因素是第二产业比重、人均年收入和地方企业数等。王明昊等[7]研究发现我国农村道路工程建设存在很大的地区差异，在道路工程建设总量和质量上仍需进一步加强。在关于农村居民道路工程满意度的研究上，邓蒙芝基于顾客满意度理论，建立了Probit模型，分析影响农村居民道路工程满意度的因素[8]。陈贝贝等研究认为，现阶段对农村公共服务农民满意度评价影响最大的主要因素依次是交通、环境、教育、生活日常用水等[9]。而廖媛红则认为社会资本和公共财政支出等因素影响为正，人均收入的影响为负[10]。燕楠等[11]通过典型地区的实地走访，对300名农民展开问卷调查，通过分析，得到户户通道路建设农民满意度的影响以及区域之间的差异性。
现有文献在农村道路研究方面取得了一定成果，为“实施乡村振兴战略”的农村道路工程建设积累了宝贵经验。这些研究，大多是从公共物品角度研究农村居民对公共物品的满意度，而缺乏对农村基础设施工程服务的满意度和实证研究。鉴于此，本研究是在微观视角下，从农户层面实证分析“村村通”道路工程基础设施的农村居民满意度及其影响因素。
前文提到，TSR反应的启动不仅受到硫酸盐溶解度的影响，还受到硫酸盐种类的影响。因此，选择CaSO4、Na2 SO4、MgSO4(泻盐)和 Al2(SO4)3 这几种不同的硫酸盐，研究硫酸盐种类对TSR反应的影响。
1 调查方法与调查结果
1 .1 问卷设计
研究中参考借助已有的相关文献和书籍，并通过专家访谈和相关农户走访调查，设置问卷。问卷内容主要包括受访人性别、年龄、受教育程度、家庭规模、家庭年收入、出行工具，以及是否存在学龄儿童等基本情况，并从“村村通”道路工程的硬化路面覆盖率、道路的硬化率、道路质量以及日常管理等10个方面进行分析，尝试从农村居民的个人、家庭状况等方面思考农村居民对“村村通”道路工程服务的满意度问题。问卷设计问题采用李克特5级量表形式，每个问题设很不满意、不满意、基本满意、比较满意和非常满意5级。 为了便于数据处理与分析，针对每一个因素变量进行赋值，分别为：1=很不满意，2=不满意，3=基本满意，4=比较满意，5=非常满意。
1 .2 数据来源
本研究数据来源于2018年6～10月进行的农村道路“村村通”道路工程满意度调研。纸质问卷调查采用随机走访的形式，共发出问卷120份，剔除无效问卷6份，回收达到使用要求的问卷计104份，占回收问卷的86.7%。此外，采用微信电子问卷共采集101份，问卷共计205份。
1 .3 样本特征分析
受访有效样本数据中，女性和男性有效样本比例分别为58.05%和41.95%。年龄范围主要集中在26～45岁，占有效样本的43.90%；46～60岁占有效样本数量的30.24%；18～25岁的占有效样本数量的21.46%；60岁以上占有效样本数量的4.39%。受访者文化程度大多是初中和高中，占有效样本数量的55.12%。受访者为村干部和党员的分别占有效样本数量的8.29%和16.10%。受访者一年内去县城及以上城市次数大多集中在5～10次，占有效样本数量的41.46%；5次以下占有效样本数量的12.68%；10～15次占有效样本数量的13.66%；15次以上占有效样本数量的32.20%。
2 模型选择与分析
2 .1 因子分析法
整理得
二是健全行政机关与法院的良性互动与联络机制。法院主要负责行政行为及强制执行申请的合法性、可执行性审查。经审查符合要求，法院在裁定准予执行前后，均可就强制执行中需要防范、注意的事项与风险，需要采取的相关措施，向行政机关书面提出建议。业务主管部门等相关部门应当加强与法院之间的信息沟通，在社会稳定风险、环境风险评估、研究与落实防范措施、编制强制执行预案等准备阶段，现场实际实施，以及后续矛盾化解、违法后果消除等善后工作方面，积极接受法院的指导与监督，如可以请求法院派员到执行现场进行监督指导等，确保强制执行工作的合法与规范。
表1 旋转后的成分矩阵
由表1可以看出，在主因子F 1中，道路卫生状况、道路安全状况、道路配套设施、道路质量建设和道路日常管理5个指标具有较高因子载荷。在主因子F 2中，道路硬化率、道路宽度和道路设置位置3个指标具有较高因子载荷。农村居民对“村村通”道路工程的道路卫生情况、道路安全情况和道路配套实施情况关注较多。在振兴乡村的政策下，各地方政府加大了农村“村村通”道路工程建设和管理，但受诸多因素的影响，“村村通”道路工程建设并没有达到预期效果，某些“村村通”道路工程还无法满足农村居民生活和发展区域经济的要求。从综合得分排序的结果可以看出，道路卫生状况对道路工程整体满意度的影响程度最大，而道路维护保养对“村村通”道路工程整体满意度的影响最小，评价模型公式为
F =0.038 32X 1+0.094 992X 2+0.089 61X 3+0.087 465X 4+0.080 484X 5+0.053 928X 6+0.012 562X 7+0.197 035X 8+0.011 233X 9+0.052 824X 10
2 .2 二元Logistic 回归模型
在农村“村村通”道路工程建设过程中，应加强工程全过程信息公开，发挥农村居民参与的主体作用，发挥社会舆论的问责作用，使广大农村居民能有效行使批评、建议、检举等权利，使广大农村居民通过审计公告制度参与腐败治理和项目管理，全面获得知情权，并对工程建设的相关部门和公务人员进行监督。建立审计公告的反馈机制，与广大农村居民进行双向信息沟通和互动。
(1)
(1)问卷调查数据信度分析。信度分析是对调查问卷结果的一个基本检验，是针对测量结果前后一致性的分析。本次农村居民“村村通”道路工程满意度Cronbach′α 信度系数为0.788，满足研究数据分析的要求。
从香港到东莞，已有46年历史的金杯印刷一直坚守着要成为绿色印刷先驱的使命，并化身为“大使”，毫无保留传授己身经验。
(3)团队成员原创性的大小与个人创新产出的质量不成正比，表明协作与合理的利益分配是保护原创的必要措施。
“我知道你就是为这个来的。”陈小北瞟了一眼电脑，“有什么异议吗？难道你不觉得我的这个决定非常棒吗？这是真正的灵光一现啊！”
表2 模型估计结果
农村“村村通”道路工程建设是满足农村居民生活和经济社会发展的基本需求。“土改黑”道路的覆盖率是农村道路工程建设的首要任务。因此，政府和相关部门应整合优势资源，大力推进“村村通”道路工程建设，提高“土改黑”道路的覆盖率，提高道路的设计标准，高质量施工，完善配套设施，如增加路灯、护栏和道路绿化等设施，设置专门机构，加强道路的管理和后期维护工作。
(2)农村居民“村村通”道路工程的满意度分析。本研究中选取因子分析法对农村居民“村村通”道路工程的满意度进行分析，并对“村村通”道路的硬化路面覆盖率、道路的硬化率、道路质量以及日常管理等10个变量进行因子分析。问卷数据KMO检验系数为0.803，sig.值小于0.05。因此，可采用因子分析法对问卷数据进行分析。采用SPSS软件进行因子分析后，提取F 1和F 2两个公因子，累计方差贡献率为68.312%。10个变量的共性方差均大于0.4，其中4个大于0.5。采用Kaiser标准化的正交旋转法因子模型的成分矩阵进行旋转，突出因子所代表的典型变量，并根据变量的综合得分进行排序，计算结果见表1。
3 对策
3 .1 加强政府问责和工程审计
在农村基础设施工程的建设过程中，政府的问责机制并没有形成制度化或缺乏力度，导致在“村村通”道路工程建设中存在克扣、截留、挪用、行贿等腐败问题。因此，在农村 “村村通”道路工程中应加强工程审计，加强工程建设的事前、事中和事后等全过程的跟踪调查，明确道路工程建设专项资金的用途和范围，提高建设资金运用程序的透明度，通过工程审计的“定责”，实现政府的“问责”。此外，应建立完善的审计责任追究制度。
本研究运用SPSS 19.0中文版软件进行农村居民“村村通”道路工程整体满意度分析，将问卷中19个变量全部放入式(1)当中。计算结果二元Logistic回归模型的likelihood 值为240.693，通过显著性水平5%检验；Hosmer-Lemeshow检验卡方值和显著性概率值分别为2.786和0.947，而Cox & Snell R2和Nagelkerake R2的计算结果分别为0.104和0.144，对于截面数据而言，满足要求[13]，模型估计结果见表2。
3 .2 提高农村“村村通”道路工程建设质量和配套设施
从农村居民的个体特征来看，性别、年龄、是否为村干部、是否为党员和受教育程度均没有通过5%显著性检验，而农村居民一年去县城及以上城市的次数，通过了5%水平的显著性检验。农村居民的个体特征中，男性、老人和党员对“村村通”道路工程整体满意度低。“村村通”道路工程属于农村基础设施建设，中央统一拨款往往要通过财政部门、主管部门和乡镇等系列拨付流程，中间环节多，容易发生挤占、挪用和截留现象。此外，乡镇政府的信息公开程度低，导致农村居民参与程度低；对“村村通”道路工程建设项目的了解程度不够，导致当地村民对整体工程建设满意度不高。从农村居民的家庭特征来看，家庭成员数量、家庭年收入、家中是否有学龄前儿童、家中是否有在本地上学的学生和家庭距县城的距离均没有通过5%显著性检验；而家庭主要劳动力数量通过5%的显著性检验且回归系数符号为负，表明家庭劳动力数量越多，对“村村通”道路工程整体满意度越低。道路工程是发展经济的基本条件和保障，为了节约劳动力成本，劳动力转移过程中对道路的要求比较高。此外，家中有在农村本地上学的学生回归系数为负，表明农村居民对于中小学学生上学的“村村通”道路工程期望较大，对道路的质量和安全关注更多。从道路的融资特征来看，道路建设投资方式没有通过5%的显著性检验且回归系数符号为正，表明农村居民对村镇投资和村镇政府混合投资的满意度低，而对于他们自筹建设的道路工程满意度高。
3 .3 信息公开，发挥农村居民的公众参与和监督
农村居民“村村通”道路工程的满意度是一个二元选择问题。因此，本研究选择二元Logistic回归模型进行分析。假设农村居民“村村通”道路工程的满意度为P ，取值在(0,1)之间，不满意度为1-P ，则可得到以下的Logistic函数模型[12]
3 .4 构建系统的农村“村村通”道路工程融资模式市场化的路径框架
目前，我国农村道路工程建设资金来源是财政资金，以及村民委员会通过“一事一议”等方式筹集的资金和其他方式筹集的资金。对于地方政府财力有限，可引入社会资本，确立市场化的PPP模式。各级政府应加强道路工程的有效管理，提高政府信誉，充分发挥社会资本在农村基础设施建设过程中的作用，构建市场化的路径框架。
4 结语
近年来，农村道路状况有了很大程度的改善，但与农村居民的需求相比还有一定差距，农村居民的整体满意度不高，农村道路“最后一公里”问题仍没有得到很好的解决。对此，地方政府应建立相应的保障机制，从政府问责、工程审计、道路建设工程质量、配套设施、公众参与和资金保障等方面加强管理。
韦明思第一个成熟的系列作品是《啊！侗家的阳光》系列，画面正如他作品标题所指，充满激情的侗寨沐浴在灿烂阳光里，人们也因为阳光而歌唱。这些作品画面被金灿灿的橙色所霸占，他深情地描画着阳光下木楼的卯榫和颤动的木纹。他的木纹描绘的灵感来自于70年代基弗尔（Anselm Kiefer）对森林毁灭的痛苦记忆的作品。同样是浪漫主义的手法，不同的是基弗尔的木纹中滴出的是泪水，而韦明思的木纹里荡漾的是阳光与兴奋，他对于光的描绘是清新的。
参考文献
[1]中华人民共和国交通运输部.2017年交通运输行业发展统计公报[EB/OL]. (2018-03-30).http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zhghs/201803/t20180329_3005087.html.
[2]OLSSON J．Improved road accessibility and indirect development effects: evidence from rural Philippines [J].Journal of Transport Geography,2009,17(6):476-483.
[3]PEREIRA A M, ANDRAZ J M. On the effects of highway invest-ment on the regional concentration of economic activity in the USA[J].Portuguese Economic Journal, 2012, 11(3):165-170.
[4]郑桩新.当前乡村公路建设存在的问题和对策建设与发展[J].魅力中国,2014(23):332.
[5]吴志岳.加快乡村公路建设发展农村经济[J].建材与装饰旬刊,2011(7):433.
[6]周月书,胡越,梁人焯,等.我国农村道路供给的影响因素分析:基于江浙皖三省的调查[J].江淮论坛,2010(4):37-43.
[7]王明昊,赵阳.准公共品供给机制与需求满意度的实证研究:以农村公路为例[J].农业经济问题,2008(9):77-82.
[8]邓蒙芝.农村道路供给农民满意度及其影响因素分析:基于5省2000农户的调查数据[J].湖南农业大学学报(社会科学版),2013(1):15-21.
[9]陈贝贝,袁建华,赵伟.农村公共服务供给情况调查及其满意度分析:基于山东省农户的调查数据[J].财政监督,2016(13):76-80.
[10]廖媛红.制度因素与农村公共品的满意度研究[J].经济社会体制比较,2013(6):121-132.
[11]燕楠,韩美贵,韩雪莹,等.农村户户通道路建设满意度调查研究:基于苏中和晋南两地若干农村的调查[J].工程管理学报,2018,32(4):86-91.
[12]汪振双,刘建明,周炎鑫,等.城市居民低碳建筑材料支付意愿及影响因素研究[J].工程经济,2018 (11):49-53.
[13]朱红根,翁贞林,康兰媛.农户参与农田水利建设意愿影响因素的理论与实证分析:基于江西省619户种粮大户的微观调查数据[J].自然资源学报,2010,25(4):539-546.
*基金项目： 辽宁省财政科学一般项目(18C022)；东北财经大学大学生创新创业项目(201810173170)。
收稿日期： 2019- 02- 23
作者简介：
汪振双(1982—)，男，博士，国家注册市政工程建造师，讲师，硕士生导师，研究方向：建设工程项目管理研究。
翟晓露 (1997—)，女，研究方向：建设工程项目管理研究。
张家楠(1992—)，男，研究方向：建设工程项目管理研究。
闫裕航(1999—)，男，研究方向：建设工程项目管理研究。
标签：农村论文; 基础设施论文; 满意度论文; 因子分析论文; LOGISTIC回归模型论文; 东北财经大学投资工程管理学院论文;