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摘要：本文首先详细介绍了地铁工程建设中成本控制的原则，然后分析了项目管理与成本管理过程存在的不足，接着从完善施工项目设计、强化材料管理等多个方面制定出了管理项目成本的有效策略。
关键词：铁路工程；项目管理；成本控制；原则；策略
在地铁工程建设中严格控制项目成本是非常关键的工作。在这一过程，既要保证施工工期、工程安全质量，还要通过采用经济、技术措施实现成本管理目标，有效控制施工成本，确保工程经营成果，实现工程经营目标。在地铁项目施工的全过程，都要重视项目管理和成本控制，唯有如此，方可实现以项目经营促企业发展的根本目标。
1、地铁项目中成本控制的基本原则
1.1施工成本最小化
地铁工程是一个耗资量很大的工程，如何实现施工成本最小化是成本控制十分关键的任务。要进行成本控制，首先在满足合同履约的基础上，减少开支、降低消耗和避免浪费。例如，地铁项目中，施工主要原材料（如钢筋、混凝土、水泥、砂石等）成本占总项目成本的比重很大，通常占据2/3，所选合理选择主材、控制主材成本、减少主材的超耗和浪费，对降低施工成本有着较大作用。其次是提升地铁施工组织的科学管理效果，优化施工方案措施，提升施工效率。比如，通过使用新材料、新工艺、新设备提高施工效率，降低原材的损耗、节约施工造价。
1.2综合管理原则
综合管理原则包括两种含义：其一，覆盖施工全过程的成本管理；其二，全员参与的成本管理。项目成本属于一种综合性的指标，其包含地铁施工项目中的的原材料、辅助材料、构配件等费用，周转材料的摊消费或租赁费，施工机械的使用费或租赁费，支付给生产工人的工资、奖金、工资性质的津贴等，以及进行施工组织与管理所发生的全部费用支出。从工程投标到工程完工检验的全过程加强成本控制，多方面、多渠道、多手段进行工程施工成本的管控，需要项目建设全体人员共同参与，实现项目成本综合管控的目标。
2、地铁工程建设项目管理与成本控制的现状
当前，我国地铁项目施工成本控制中，还存在如下问题：
2.1成本控制体系不完善
当前的地铁项目通常采取项目经理责任制，工程经理于项目管理过程起到了较大作用。地铁施工是一个复杂过程，受外部因素影响大，成本控制环节多，施工成本的管理难度大，仅仅依靠项目经理个人能力无法满足项目管理的需要。没有完备的成本控制体系，只依靠项目经理个人能力及责任心来控制施工成本，是无法从根本上解决施工成本控制问题的。
2.2成本控制制度落实不全面
大多数施工单位均建立了成本控制体系，但并未在实际操作中得到贯彻落实。成本控制应当统筹全局，不能纸上谈兵。讲求制度的可操作性，加强对各级人员成本控制目标的培训及考核，真正让成本控制制度得到执行。部分企业并未对施工项目设计、材料机械购置方案等内容提出详细标准，并把各项任务分配到个人，而只是停留与成本控制机制上，导致地铁工程管理工作出现片面性。
3、地铁工程建设项目管理与成本控制策略
3.1建立健全的成本控制体系
项目经理是项目管理的关键人员，在项目管理中起到了十分关键的作用。要严格控制项目成本，一定要保证项目经理的权责统一，合理构建成本控制体系，有效合理分配项目资源，实现项目成本控制目标。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此外，负责工程建设管理的项目部是由各个不同职能的部门组成，各部门应明确各自部门在项目成本控制中，应承担的责任和实现的目标，项目部需制定对于各部门工作人员的业绩考核目标，实施奖惩，调动和激励项目全体参建人员的工作积极性，这也是控制项目成本的有效途径。
3.2严格控制材料采购成本
因为材料成本在总成本中占有很大比例，所以，在地铁项目施工成本控制中严格控制材料采购费用是非常重要的。在地铁项目施工阶段，材料的规划、供货、结算、控制、调度要尽量保证统一。提高原材料控制力度，实现物资的零库存，降低材料管理成本，减少材料浪费。严格管控材料质量、加强对原材料的检验检测，确保用于工程主体材料满足规范要求，管理材料供货进度，减少由于材料性能、尺寸不达标、材料调整等引起的经济消耗。基于项目实际要求和材料市场供需状况适当调整供应模式，以防止由于供应方法不当造成成本增多。做好入库物资的验收和保管工作，充分使用现有资源，进一步优化资源控制模式，实现材料成本的控制。
3.3完善施工组织设计方案，创新工艺技术
施工组织设计方案的项目实施的指导性文件，要全面兼顾到地铁具体情况，在满足施工标准、施工工期、施工合同的前提下，对施工的工序、工艺工法、资源配置、安全质量的保证措施进行明确。在施工组织设计方案制定环节，要保证地铁项目建设的平衡性、顺畅性及协调性，统筹兼顾，实现均衡施工。这是科学分配资源的关键参照依据，还是为确保整个地铁项目建设顺利开展，满足经济发展的必然要求。合理的施工组织安排可有效避免返工、赶工和窝工造成项目进度滞后、耗费大量资源等情况的发生。此外，在完善施工组织设计方案的前提下，要进一步创新，采用地铁建设新技术，提升地铁项目的建设质量，提高整体工作效率。通过深入学习和实践，促使项目施工方案操作的更为熟练[1]。采取科研、实践等手段深入了解工艺技术，进一步优化施工规范和相关工艺标准，减少由于新技术操作失误造成的项目故障，由此保证地铁质量、工程进度、实现项目成本控制目标。
3.4加强分包管理和合同管理
（1）规范项目对劳务人员的招聘行为。首先，法人机构要定期评价地铁工程施工中对劳务人员的使用，综合外部劳务资源，分项目类别编制科学劳务分包单位名单。工程的劳务招标初期要先从高资质劳务分包单位名单中选择队伍参与投标，不足的地方再从市场上补给产外劳务人员参加投标[2]。其次，工程招标前要确定招标管理价与参考价，保证心里有数，防止参加投标的单位哄抬标价或低价，进而出现恶性竞争状态，影响后续项目成本管理。
（2）严格控制劳务分包协议。①项目部要贯彻落实上级劳务分包管理文件，同时结合劳务分包合同控制行为。合同内对劳务人员的要求应当满足实际、充满可行性。②项目部自主编制的合同文件要通过上级主管单位审批后才能签订，由此降低由于合同疏漏产生纠纷造成的经济损失[3]。③项目部需遵循先签订合同再施工的原则，防止由于职责不清、单价模糊与施工队伍间出现互相推诿的情况。④在合同签订完之后，要对各个业务部门、劳务人员实施合同交底，确定合同双方的权利和义务。⑤在项目施工阶段形成的合同外信息，项目部应当及时签订补充内容。
（3）加强验收计量、结算机制，用制度管束劳务人员的工作行为。对下验工计量、结算工作要保证据实计算，由项目部业务人员结合施工现场劳务人员具体完成的作业面，依据合同条例计算规则进行计算，而且与图纸量、对上报价量展开比较研究，复查对下计价项目量的真实性；计价者要严格根据合同和补充内容确定单价并编制计价单，严格管理合同外计价。
4、结束语
综上所述，地铁作为有效缓解城市交通资源紧张、提升出行效率的交通方式，获得了人们的广泛认同，因为地铁工程的规模大、建设周期长，地铁项目的造价通常会很高。地铁施工过程中，成本管理是施工企业项目经营的关键指标，施工企业应该将施工成本的管理贯穿整个地铁建设过程，完善各项管控制度，采取有 效措施，以最低的成本获取最大的效益，促进城市轨道交通发展。
参考文献
[1]李萍.地铁工程项目施工管理成本控制与管理探讨[J].科技创新与应用，2017（06）：239.
[2]李龙，赵金先，李帆.基于熵法与灰色理论的地铁工程项目管理绩效评价[J].青岛理工大学学报，2014，35（03）：50-55+60.
[3].项目管理理论在地铁工程合同管理中的应用[J].中国招标，2010（40）：28-31.
论文作者:姜伟
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第24期
论文发表时间:2018/12/6
标签：项目论文; 地铁论文; 成本控制论文; 成本论文; 劳务论文; 材料论文; 项目管理论文; 《建筑学研究前沿》2018年第24期论文;