福建省溪源水库管理处 福建福州 350108
摘要:水利工程建设是利国利民的一件大事儿,亦是我国基础建设的重要内容之一。在社会经济健康稳定发展的当下,如何进一步推进民生基础建设,不断巩固社会经济发展基础值得我们深思。综合当下的水库工程管理实际,不难发现诸如管理团队专业性有待提高、水库工程调度管理有待进一步完善等问题的存在,因此,文章就水库工程管理存在的问题及其解决措施进行分析总结,以期为我国水利建设的发展提供一定的参考。
关键词:水库工程管理;问题;措施
引言
水库管理一直以来都是水利工程的重要组成部分和提高水资源利用率的重要途径,长期以来都成为我国水利工程发展重点内容。实际水库管理中还存在工程设施不达标、维护经费不足和管理人员配置不合理等问题,所以先简要分析了水库管理中的问题,然后在此基础上探讨了相应的问题解决措施。
1水库管理工作中普遍存在的问题
1.1管理团队专业性待提高
管理过于松散是当前我国水库管理中的一项主要问题,地方重视程度不够,缺乏具有专业性的管理团队。由于水库基本上都是设置在山区或者农村,生活条件较为艰苦,因此,很多专业人才都不愿参与实地工作,这就直接导致了水库管理队伍不完善。很多参与管理的人员都并不具有专业能力,在工作中缺乏专业的技术,导致很多质量、安全管理工作无法有效落实。并且,由于管理人员专业技术能力不过关,面对很多现代化的管理工作都无法发挥出其作用,管理工作表面化现象严重,很多新兴技术都没有得到有效利用,管理模式老旧、落后。除此之外,还有很多管理人员在工作中过于依赖经验办事,缺乏对新兴技术认识和学习,常常一个人兼任多个职位,给管理工作带来很大不利影响。
1.2调度管理工作待完善
水库工程调度管理存在的主要问题包括:水库调度相关制度不规范、管理人员素质低不够专业、具体工作计划不详细、预防措施不完善。中小型水库都建有挡水坝、防水闸、泄洪道,目的是可以供电、灌溉、防涝等作用,但是历年来,一旦地区出现洪水侵袭,水库管理人员并没有一套科学的应急政策,使得防洪工作非常盲目,而且也没有专门的人来负责水库工程调度工作,这就表明调度管理工作无效且被动,一旦发生洪涝、干旱等突发情况,会对当地居民造成不可估量的生命财产安全隐患。
1.3管理体制不够完善
通常来说,大多数的水库都是属于公益性事业单位,常常存在一些管理体制方面的问题,工作秩序相对混乱。很多员工的工种与其所从事的岗位出入较大,并且岗位分工不明确,也没有一套完善的管理体制,这就导致了责任很难落实,工作效率低。很多管理人员专业素质不强,在工作中只重视对设施的看管,有些甚至不会使用防汛、水文检测系统,不懂得如何处理突发问题,更不懂得要如何进行维护。普通企业都是通过产品的好坏来对员工进行绩效考核,而对于事业单位来说,他们都是通过管理来对设备进行维护的,工资待遇基本平稳,员工也大多没有工作热情,只是混混日子,工作效率无法有效提升。
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2提高水库工程管理的措施
2.2健全水库工程管理体制
为了提高各地区水库的管理和使用效率,引进水库工程专业管理人员,项目工程也应推行健全的管理机制,建立高效管理制度,明确管理人员的工作目标,并落实好管理人员对水库的运行和维护等各方面的具体事宜。另外各地政府应该极力宣传水利法律法规,提高当地居民对水库的保护意识,对水资源的节约意识。
2.2提高水库管理人员素质
第一,要贯彻和落实责任制,即将职责落实到每个工作者的身上,以制度化和规范化水库管理工作;第二,水库工程单位要定期对水库管理人员进行系统化和专业化技术培训,以提高水库管理人员的专业素质及能力,最终提高水库管理水平,促进水利工程行业发展,推动社会进步;第三,积极鼓励水库管理人员自主学习新的管理技术及方法,并为管理人员提供尽可能多的专业书籍,以促进水库管理人员不断学习和相互交流;第四,要跟紧时代的步伐,不断将现代化信息技术及网络技术等引进水库管理实际工作中,即利用信息技术构建水库信息化管理系统,以提高水库管理信息化及效率。
2.3加强水库工程综合管理
对于水利工程来说,乡镇办事处属于最基础的管理单位。因此,不仅要设有乡镇办事处,还需要培养专门的管理人员,来对工程运行、以及维护进行管理。并且,还要加大宣传力度。水利可以说是农业发展的核心,也是促进社会发展的重要基础。同时,水也可以说是一种商品,需要有偿使用,我们应通过宣传来增强全民的节水意识,共同节约水资源。应根据国家规定,综合用水量对用户征收水费,不仅要实现科学的管理,也要力求用好水。除此之外,水库管理要尽快实现标准化以及自动化运行。如今我国科学技术发展迅速,人们的生活水平也不断提高,也应将水库的管理标准化以及自动化作为水利工程的一项重要内容。所谓标准化包括两个方面:即管理质量标准以及工作量标准。而水库管理工作自动化包括水工几点设备运行自动化、远程操控、观测自动化、资料收集、档案管理智能化等等。
2.4加强水库周围道路的建设
交通通信在水库抢险中是非常重要的,因此有必要对这方面进行加强,这可以保证抢险物资能够第一时间运送到水库周边,也能够对灾情进行及时的通报,以避免更大险情的出现。相关部门要加强公路和水路的管理,把这些管理内容下发到各个相关的管理部门,协同当地的通信部门共同把部门管理做好,保证通信顺畅。
结语:综上,水库管理工作具有一定的复杂性,但是确又十分重要,面对当前水库管理工作中存在的问题我们必须积极应对,寻找可行性办法不断完善,推动水利工程健康、稳定发展。
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论文作者:翁怀森
论文发表刊物:《防护工程》2018年第24期
论文发表时间:2018/11/27
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