中共莱州市委党校 山东 261400
一个国家富裕了，经济实力增强了，但是我们这个国家科技实力不一定强，我们科技实力增强了，但是并不代表着我们的发展质量、我们的文化内涵、我们有品位。知识是解决我们这个社会的能力，认识这个世界的能力；文化是解决我们思想层面的问题、价值观的问题、精神层面的问题。只有一个国家，一个社会或者一个人同时既富裕了，又有科技知识素养，同时又有文化内涵，那么这才是一个真正的完美的发展。相比起财富、知识。文化层面的构建是更难的，文化解决精神层面的需求，主要涉及到价值观、伦理道德、素养、情操。
1、培育和弘扬社会主义核心价值观
如果一个社会没有一个共享的价值观，没有大家所共同信守的价值准则的话，这个社会会怎么样？这是科学发展观提出来的，叫全面、协调、可持续。在里面明确一句话，十八大报告也再次重申了：推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设协调发展。文化它不仅仅是说让我们大家玩起来、娱乐，更重要的是这个社会全面发展的一个重要内容，就是解决我们这个社会价值观的问题。
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习近平总书记指出，“培育和弘扬核心价值观，有效整合社会意识，是社会系统得以正常运转、社会秩序得以有效维护的重要途径，也是国家治理体系和治理能力的重要方面”。现代公共文化服务体系建设作为国家文化建设以及国家治理体系建设的重要组成部分，其内在理念与实践运行必然需要社会主义核心价值观的精神引领与深层驱动，其实践进程也必然深入促进社会主义核心价值观的社会化、大众化。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，其中就指出构建现代公共文化服务体系就要坚持正确导向。以人民为中心，以社会主义核心价值观为引领，发展先进文化，创新传统文化，扶持通俗文化，引导流行文化，改造落后文化，抵制有害文化，巩固基层文化阵地，促进在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。
通过文化的形式，包括一些手段、内容去传递一种积极的价值观、一种道德标准、一种伦理规范。那么这个文化，我们从学理上去解释，它属于我们现在这个社会的一种制度。任何一个社会它要有两种制度来规范，一个叫正式制度，一个叫非正式制度。那么正式制度是法律法规，但是法律法规它只能管到一些在我们这个社会中日常发生的一些普遍性的问题、重复性的问题。大量的行为需要靠我们非正式制度，就是文化、道德、伦理来约束。
我们的公共文化服务体系的够建是以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点，它的意义是什么？就是说我们的文化，不是阳春白雪，更主要的是真正从老百姓的需求出发，这叫出发点。那么文化搞的好不好，也要看我们的文化最后有没有真正满足人们的精神文化需求，这叫落脚点。通过现代公共文化服务体系建设，可以加强中国梦的宣传和阐释，传播和弘扬社会主义核心价值观，切实提高全民族文明素质，引导人民群众坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，为中国特色社会主义事业提供坚强的思想保证、强大的精神动力、有力的舆论支持和良好的文化条件，通过对人民基本文化需求和文化权益的普遍关照，通过国家对文化资源的整合与调配，使民主、文明、和谐、自由、平等、公正等社会主义核心价值观，成为人民群众文化生活的根本秩序，并且以人民群众可见可感的形式使社会主义理想所追寻的价值目标在文化层面落到实处。
2、全面建成小康社会的必然要求
习近平同志多次指出，全面建成小康社会，是“国家物质力量和精神力量都增强，全国各族人民物质生活和精神生活都改善”的全面小康，是经济、政治、文化、社会和生态文明协调发展的全面小康。没有文化的小康，全面建成小康社会就无从谈起。当前，随着我国经济社会快速发展，人民群众的精神文化需求呈现快速增长态势，并且日趋多样化，但还存在公共文化产品和服务供给水平不高、城乡区域文化发展差距大、公共文化服务均等化水平亟待提高等问题。构建现代公共文化服务体系，必须围绕全面建成小康社会的奋斗目标，推进基本公共文化服务标准化均等化，补齐发展短板，切实保障公民享受文化成果、参与文化活动、从事文化创作等文化权利，满足人民群众日益增长的精神文化需求，大力提高文化民生保障水平。
3、国家治理体系和治理能力现代化的组成部分
推进国家治理体系和治理能力现代化，就是要适应时代发展的要求，既改革不适应实践要求的体制机制，又不断构建新的制度和体制机制，使经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各方面制度和体制机制更加科学、更加完善，它的一个重要的目标就是把增进公共利益同维护公共秩序放在了同等重要的地位，实现民主化、法制化、文明化、科学化。很显然提高公共文化服务水平，加快推进现代公共文化服务体系是推荐国家治理体系治理能力现代化的题中之义。
论文作者:王雪玲
论文发表刊物:《文化研究》2016年7月
论文发表时间:2016/10/27
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