建设工程施工现场监理工作的探讨论文_刘智勇

建设工程施工现场监理工作的探讨论文_刘智勇

摘要:随着我国建筑业的日益发展,自国家推行建设工程监理制度以来,取得了显著的成效,为保障施工实施阶段各项目标值的有效管控,对建设工程具有重要的意义。在过程管控中不仅仅是局限于注重施工单位的自身管理,还要充分发挥和利用工程监理的作用,特别是现场监理的管理作用,从而科学地、有效地、全面地控制建设工程目标值。本文主要对建设工程施工现场监理工作的开展,以及现阶段监理工作中所出现的问题与相应措施进行了分析。

关键词:建设工程;施工现场;监理工作

如今建筑行业的发展突飞猛进,建筑行业的发展在很大程度上带动了国民经济的发展,但是这种飞跃性的发展速度给施工管理过程和建造实施过程中的质量、投资、进度、安全等提出了很大的挑战,任何环节的任何差错都有可能使既定目标发生偏差和改变,从而导致建设项目质量不达标、工期延误、造价提高等隐患,所以搞好建设工程的目标控制是重中之重,因此要加强工程监理对施工现场的目标管控和管理,才能够保障施工过程的顺利进行。同时,现阶段现场监理工作也存在着一定的不足,影响和制约工程监理的持续发展,本文主要对现场监理工作做了相关探讨。

一、建设工程施工现场监理工作的探讨

1.建设工程施工现场质量监理

建设工程施工质量是保证建设产品正常使用的前提条件,是保证人民生命财产安全的首要因素,因此在项目实施过程中的质量控制是工程监理的重要任务。首先在质量源头上进行严格把关,对进入施工现场的原材料、构配件进行检查、验收,杜绝不合格或不符合要求的建筑材料投入使用;其次,在各检验批、分项工程、特别是隐蔽工程和重要工序、关键部位的施工过程,采取平行、巡视和旁站的方式进行质量管控;最后,在施工过程中及时发现错、漏、碰、缺等质量隐患和质量通病的现象,采取相应的措施予以处理,做到事前有预案、事中可整改、事后有复查,从而对工程质量进行全面而有效的管控。

2. 建设工程施工过程投资管理

工程监理作为项目建设全过程的见证者和专业的管理者,具有丰富的工程建设和管理经验,在项目投资控制工作中,工程监理是控制工程投资的有效途径。[1] 工程项目的投资管理是业主为了实现预期的投资目标而进行的计划、预测、组织、指挥、监控等系统活动,把建设工程投资控制在规定的限额内,在确保质量目标、工期目标的前提下,实现投资效益最大化,是业主的投资目的,也是我国建设监理的主要任务之一。要有效的控制建设工程投资,工程监理就必须遵循“以控制施工质量和安全为重点、以控制施工进度为前提,应用技术与经济相结合的手段,采取主动控制、事前控制”的原则,充分了解业主的投资控制要求,从组织、技术、经济、合同、信息等方面对建设工程投资费用进行全过程、全方位管理,才能确保投资目标的实现。

3.建筑工程施工现场安全监理

施工过程的安全管理工作是保障所有工作开展的前提,只有做好了安全管理的相关措施,才能促使项目实施过程中各个环节、各个工序的顺利进行,因此现场监理的安全管理工作对整个项目的正常实施起着极其重要且不可替代的作用。首先,对施工单位的安全管理体系进行全面审查,审查施工单位的资质和安全生产许可证是否合法有效;审查项目经理、专职安全生产人员的安全生产考核合格证及专职安全生产管理人员配置与到位的数量是否符合有关规定;审查特种作业人员操作证是否合法有效;其次,审查专项安全施工方案。现场监理要重点审查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案是否满足国家强制性条文要求,且应与项目实际情况相吻合。最后,建立健全现场安全管理检查制度,采取定期和不定期的方式对施工现场各区域进行安全检查,发现问题和隐患及时督促施工单位进行整改处理。利用事前、事中控制手段,对项目的安全管理目标进行全过程监管,对施工过程中的安全隐患和重大危险点源进行重点管理,消除安全隐患,确保安全生产。

二、施工现场监理工作中存在的问题

国家对建设领域的管理日渐完善,对各责任主体单位的管理要求不断深化,赋予监理的责任也越来越大,目前监理工作在开展的过程中存在着许多不足,为更好的开展施工现场的监理工作,就存在的问题探讨如下。

1.监理费收费较低,影响现场监理工作的开展

自国家发展改革委下发“关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知(发改价格【2015】299号)”的文件,要求全面放开专业服务价格,实行市场调节价以来,监理行业又进入了低价竞标的时代。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆不论是政府工程还是开发商项目都以低价竞标来作为中标的前提条件,行业之间杀低价竞争成为常态,导致一些低于成本价的中标单位在履行监理合同时,不能采用科学合理的方法来组织实施监理工作,以降低监理服务标准、减少现场人员、投标人员不能履约的方式来降低监理成本,降低了监理的工作质量标准,影响了监理工作的顺利开展,同时也给监理行业造成了一定的负面影响,影响了监理行业的健康发展。

2.加强监理队伍建设,监理人员业务知识水平有待提高

建设工程监理工作对人员有着较高的要求,需要有专业知识、技术技能、沟通协调能力全面的复合型人才,而当前监理取费偏低严重制约着监理行业的发展,部分具有高学历、高水平、高管理能力的人才不愿从事监理工作,使得监理企业无法吸引和挽留高、精、尖的监理人才,导致监理行业的人才流失严重。从现场监理班子组建来看,监理人员的知识结构配置不合理,从事主要监理工作的人员中既有离退休人员又有刚毕业的大学生,前者现场工作经验丰富但缺乏理论知识,后者理论知识丰富但缺乏现场工作经验,从而导致监理人员在现场监理过程中不能采取正确的方法和扎实的理论对施工现场存在的各种问题进行有效管控,难以满足现阶段工程建设对监理的工作要求。

3.业主单位对监理的不信任,制约监理工作的开展

现阶段业主单位对项目的管理,很大程度上制约着监理工作的开展。有的业主单位对监理的工作持怀疑态度,不信任监理工作的成效,认为监理就是形式监理、签字监理、配合业主完善工程资料的监理。认为在现场监理工作中,“三控制、两管理、一协调”中的质量控制、安全管理是监理工作的主要管控内容,进度控制、投资控制等仅是监理工作形式上的管控。在工程建设中质量、投资、进度、安全等目标的控制是存在对立和矛盾的关系,要促使各项目标值达到统一的要求,务必要进行全面的管理和协调,而往往该工作都由业主单位自行而随意的开展,监理工作难以得到有效的发挥;有的业主单位内部管理体系相对完善,现场各职责部门的配置优于现场监理部的标准,现场的管控过程中往往不经过监理单位直接向施工单位下发指令,导致项目监理机构形同虚设,制约监理工作的开展。

三、 加强施工现场监理工作措施

1.以市场为导向,以服务为宗旨

尽管目前建筑行业市场竞争激烈,但是对于企业来说应该从长远利益出发,对市场进行科学合理的分析,抛弃过去以低价中标降低服务标准而赢得市场的观念,应在取得合理的利润的前提下提高监理服务和赢得口碑,从而得到市场的认可。在具体项目监理过程中,现场监理人员以专业的业务水平为业主单位提供优质、高效的服务,严格按委托监理合同和监理规范赋予的权利和义务,履行监理职责;恪守监理执业道德、诚实守信,树立良好的监理形象,为企业在市场竞争中立于行业先锋,打下坚实的基础。

2.提高人员素质,强化自团队精神

工程监理是集技术、管理、协调等多元化的职业,涉及设计、施工、勘察、造价、安全等多专业,现场监理从业人员除应掌握多项学科的理论知识,还须有丰富的实践经验和较强组织协调能力,才能胜认监理工作职位。因此提高现场监理人员的素质,是正常开展监理工作不可或缺的前提,打铁还需自身硬,只有不断地提高人员能力,才能有效地为业主单位提供专业化的服务。从业人员应该具有自我学习,自我提高 ,获取新知识 、新技能的能力 ,这样才能跟上时代步伐 ,不致于被淘汰出局 [2]。同时团队协作也是体现现场监理能力的关键因素,总监理工程师要整合项目监理机构的所有人员,组成一个高效的管理班子凝聚团队力量,相互团结信任 、相互同心协力,将项目管理目标最大化的实现。

3.正确处理与业主关系,用行动证明实力

在监理工作的开展过程中,特别是项目前期的监理工作,各个参建单位都是临时组建的项目管理班子,如何正确处理各单位之间的关系和处理相关技术问题,是体现现场监理业务能力和技术水平的关键所在。特别是在处理与业主之间的关系方面,要做到不卑不亢、有的放矢,用专业的技术水平和较强的组织协调能力,向业主单位展视现场监理的风貌,从而赢得对方的认可和肯定,为后序监理工作的开展作好铺垫;现场监理人员应主动作为,在作好日常监理工作中的同时,应提前预估施工过程中各项目标值易发生偏差的行为,并提出科学、合理的处理意见供向业主单位进行决策参考,用实际行动证明其自身价值。

结语

随着我国建筑业的发展和相关管理制度、体系的不断完善,对建设工程实施阶段的监理工作提出了新的挑战,特别是对施工现场的监理工作提出了更高的要求,不仅仅局限于以往传统的过程监理,现阶段建设工程施工现场监理工作更应该向精细化、规范化、品牌化方向发展,才能充分体现现场监理工作的服务性、科学性,从而促使监理行业的可持续性发展。

参考文献

[1]任贵芳.探析工程监理对投资管理的控制.科技传播,2010(14)

[2]周竹青.强化团队建设提高员工素质.山西建筑,2012(12):279~280

论文作者:刘智勇

论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年5卷20期

论文发表时间:2019/12/3

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