（国网江苏省电力有限公司盐城市大丰区供电分公司 224100）
摘要：电力基建工程是在电力系统的基础之上发展而来的，高质量的电力基础设施能够保证电力系统的高效运行，进而提高供电质量，所以电力基建系统的工程管理对于整个供电系统的作用都非常大。为了能切实的提高电力基建工程的施工质量，我们应该勇于发现自己存在的缺点和不足，同时根据具体情况总结出切实可行的办法，希望能够促进电力系统不断的向前发展。本文将主要分析当前我国的电力基建工程存在的一些问题，并且提出了相应的解决办法。
关键词：电力基建；工程管理；问题
电力基础设施的建设发展迅猛，但是管理体系却相对滞后。目前，各个供电企业都还存在着管理体制不完善，管理方法不科学的问题，这些问题限制了电力工程的应用效率与进一步发展。所以发展电力基建工程管理是当前背景下必须重视的问题。
1 电力基建工程管理的重要性
电能是现存的最方便快捷的二次能源，大到一个国家的正常运行，小到一个家庭的正常生活，都离不开电力行业。电力系统的稳定运行对人民的生活水平、社会的经济发展十分重要，而电力基建工程则是保证电力系统稳定的基础。因此电力基建工程的管理工作必须得到重视，让电力基础设施发挥出最大效益。只有这样，才能保证国家经济的发展，满足人民日益增加的供电需求，从而提升人民的生活水平。此外，站在行业内部来看，电力基建工程的管理本身就是限制电力工程发展的一个瓶颈，供电企业必须要能够提供可靠稳定并且安全的电力，而这些也都取决于电力基建工程的管理措施。在良好的管理下，提升供电质量，电力事业才能得到进一步发展。因此电力基建工程的管理在现代社会必须得到足够的重视，必须摒弃传统的一些不良的管理习惯，让管理更上一层楼。
2 电力基建工程管理常见问题
2.1施工现场安全管理不到位
我们都知道，电力基建工程的施工存在一定的危险性，所以国家制定了一系列法律法规来进行规范管理，但是目前在实际操作中仍然存在一些安全问题，导致施工环节中经常出现事故，不仅仅造成工程质量、进度的下降，对于人们的生命财产安全也造成巨大的影响，所以需要彻底的解决这些现实的问题。
2.2责任意识较薄弱
从当前电力企业的实际情况来看，其中还存在着很大的问题，相关管理人员并未充分意识到自身的责任，并且在工作中表现得较为懒散，这就给管理工作带来了很大的困难。另外，许多管理人员并不具备专业的管理技能并且在经验方面十分缺乏，这些因素都直接影响到最终的管理效果，给企业的发展造成巨大的阻碍。
3 电力基建工程管理的优化路径
3.1 管理责任制的实施与责任主体的落实
完善的管理制度需要各部门落实于电力基建工程项目中，那么就需要提升相关人员的负责态度，而建立责任制是最为有效的重要途径。首先，对于管理工作的人员队伍要进行甄别，对于存在严重思想误区的管理人员要进行教育，以保障管理团队的健康运作，形成有效的管理行为指导。然后，规划出所有管理人员的责任范围，以及在此范围之内的责任权限。其次，对于管理主体的责任制落实，要保障具体项目有具体负责人，尤其对于产生责任重叠的交叉位置，更应当明确具体的负责主体，才能够在管理中规避侥幸心理，树立统一负责的管理工作态度。此外，通过监督管理配合管理工作的具体落实。从工程项目的长远考虑，配备相应的监督机制服务于电力基建工程的具体实施尤为重要。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3.2 强化基建工程合同管理
首先，电力基建工程的各方在制定合同时，应该提高法律观念，根据相关的法律制度以及工程的实际情况进行制定，保持公平、公正的原则，制定合理、合法的合同规定。其次，在履行合同的过程中，应该严格遵守所有的合同条例，也就是说合同具备一定的强制性作用。再者，合同在制定、履行过程中应该严格的进行监督和管理，如果发现在这个过程中存在一定的问题，那么应该及时的查找发生的原因并且进行责任分析，选择恰当的处理办法及时的解决存在的问题，避免在工程进行中或者竣工后发生合同纠纷的情况，严格按照合同约定的条款进行工程建设。
3.3 提高管理人员综合素质
现代化的电力基建工程管理的效率比较低的一个重要原因就是管理人员综合素质比较低。因此，要想从根本上改善这一问题，需要制定电力基建工程的宣传单，让所有参与工程的员工充分的了解工作的重要性。此外，对于在工程中的一些重要的管理岗位以及技术岗位，应该定期的组织人员的学习和培训，提高管理能力与技术能力，争取让所有的工程人员综合素质上一个台阶，彻底提高管理水平。
3.4 从制度上规范管理
为了进一步完善基建工程管理体制，相关供电企业必须不断探索，发起改革，并努力创新。在基建工程的施工过程中，要逐步改进工程建设管理制度、招投标管理办法、对施工单位、监理单位以及检测单位的工作监督与考核办法等。同时，对改进后的制度及办法要迅速投入应用。与此同时，要摈弃以往一些陈旧腐朽的观念，如进度重于质量，将工期作为判断政绩的标准等等。
3.5 控制施工成本，提高工作效益
无论是在民建工程中，还是在电力基建工程中，成本控制都是一项特别关键的内容。在基建工程的实施过程中，做好成本控制一方面能增加项目的利润；另一方面能够通过制定经营管理目标，努力改善企业的经营管理，从而有利于达到原先的计划目标。为了让企业的成本控制做得更好，首先做好财务工作，具体表现为创建合理完整的财务管理体系，争取建立起和生产信息相关的计量。然后，要使工程人员充分认识到成本控制的重要性，并让他们在整个施工过程中都牢记成本控制理念并予以实施，进而增强企业的管理水平，同时缩减工程成本。
3.6 加强施工现场的安全管理
电力基建工程存在一定的危险性，国家应该针对目前工程的实际情况制定出相应的管理办法以提高其安全性。国家安监部门应该积极的响应国家的政策，做好安全的宣传工作。相关的部门应该严格按照国家规定执行，真正的将实际工作落到实处，确保施工人员的安全。施工单位应该积极的建立安全管理体系，保证安全生产的进行。
3.7 标准化电力基建工程项目管理的建设流程
基建项目管理总体建设流程如下：（1）发展策划部要研究项目工程建设的可行性，通过部门评审和政府主管部门批复等流程完成项目立项决策；（2）基建部进行项目管理策划，招标监理和设计单位。然后，由中标设计院进行项目工程的初步设计，设计成品要通过基建部的评审和批复。当初步设计通过批复以后，招投标管理中心要组织施工招标和物资类招标工作，并同时进行物质采购，进而完成项目工程的初步设计与招标采购阶段；（3）由责任单位的业主项目部落实开工条件，当条件满足以后，由发展策划部下达开工计划。基建部在变电土建、变电安装、线路基础施工、杆塔组立和架线施工中进行合同管理、进度管理、建设协调、安全管理、质量管理、造价控制、技术管理和档案管理，保证建设施工阶段顺利进行。
总之，目前，解决我国的电力企业在电力基建工程管理上存在的问题是主要优化的路径。加强施工质量重要性认识，认真落实施工计划和具有针对性地开展管理工作，优化管理项目的工作内容，是解决项目管理问题的重要方式。本文建议电力企业要建立质量管理体系，同时明确责任义务的主体，以及提升管理人员的综合素质，从而优化供电企业电力基建工程的管理措施。
参考文献：
[1]刘登金,钱文. 信息化在电力基建工程管理中的应用[J].中国高新区,2017(23):182-183.
论文作者:王帅
论文发表刊物:《电力设备》2018年第4期
论文发表时间:2018/6/22
标签：基建工程论文; 电力论文; 基建论文; 工程管理论文; 管理人员论文; 工程论文; 责任论文; 《电力设备》2018年第4期论文;