疾病预防控制中心档案管理及利用策略

李星月

(公主岭市疾病预防控制中心，吉林 公主岭 136100)

摘要： 档案管理作为疾病预防控制中心的重要工作，在一定程度上保证了疾病预防控制中心的正常稳定运行。分析当前疾病预防控制中心档案管理及利用的不足，其包括有档案管理人员个人水平不高、档案管理制度不完善、对信息技术的利用程度过低、档案利用不到位。并以此提出疾病预防控制中心档案管理及利用策略，如提升档案管理人员的综合素质、优化档案管理环境、制定规范的档案管理工作流程、明确档案管理制度、提升档案利用率，以此促进疾病控制中心的长足发展。

关键词： 疾病预防控制中心；档案管理；不足；利用策略

疾病预防控制中心的发展直接影响人们的生命健康与安全，如何使疾病预防控制中心档案的信息资源得到充分利用，已得到人们的广泛关注，它对疾病预防控制事业的长远发展有着十分重要的意义。

1 疾病预防控制中心档案管理及利用的不足

疾病预防控制中心档案管理及利用存在很多不足，具体体现在以下几方面：第一，档案管理人员个人水平不高及设施不完善；第二，档案管理制度不完善；第三，对信息技术的利用程度过低；第四，档案利用不到位。具体如下：

朱熹撰写各体石刻文，尊重并且突出各体的体制特点。同为碑文，祀庙碑与神道碑风格不同。墓表、墓志铭、墓记、圹志等名不同，实也不同。从文体格式来看，碑志文末尾皆有一段铭文，与前面的散体叙述相互配合，抒发情感，提升主题。但铭文一般以四言韵文为主，容易给人以程式化的感觉。韩愈号称一代文宗，又擅长碑志文写作，他煞费苦心，对程式化的铭文进行改造，使之灵活多样、变化多端。在这一点上，朱熹对韩愈亦步亦趋，其碑志铭文不拘一格，形式常新。如《朝奉刘公墓表》铭文是柏梁体的七言诗：

A.档案管理人员个人水平不高及设施不完备。

2、门窗洞口顶部应按照相关规范要求设置过梁，门窗整体达到正常使用及遭遇暴雪、大风、暴雨时的安全性要求。

D.档案利用不到位。

从目前来看，疾病预防控制中心并没有积极响应国家号召去完善档案管理工作制度。由于档案管理工作制度的不完善，导致档案管理人员在对档案进行分类、管理的过程中，很容易出现问题，一旦出现问题，就会严重影响到后续档案的更新与利用。由此可见，档案管理工作制度不完善，也是当前疾病预防控制中心档案管理及利用的不足之处。

B.档案管理制度不完善。

C.对信息技术的利用程度过低。

要有效解决疾病预防控制中心档案管理工作存在的问题，必须根据现有状态制定行之有效的利用策略：第一，提升档案管理人员的综合素质；第二，优化档案管理环境；第三，制定规范的档案管理工作流程；第四，明确档案管理制度；第五，提升档案利用率。具体如下：

信息时代的到来，在一定程度上带动了疾病预防控制事业的发展。从目前来看，仅靠档案管理人员对其进行整理是远远不够的，还要将信息技术合理的运用其中。究其原因，主要是档案管理人员在整理档案的过程中难免会出现各种错误，但是，信息技术的合理运用就可以很好的解决这一问题。然而，从目前来看，疾病预防控制中心的档案管理工作对信息技术的利用程度并不高，很多档案管理人员依然采用传统的纸质档案查阅方式对档案进行整理，这既不利于充分发挥信息技术在疾病预防控制中心档案管理工作的作用，也不利于提高档案管理人员的工作效率，在一定程度上阻碍了疾病预防控制事业的可持续发展。由此可见，对信息技术的利用程度过低，同样是当前疾病预防控制中心档案管理及利用的不足之处。

疾病预防控制中心的档案管理工作涉及的文档资料比较多，不仅要求档案管理人员具有较强的工作能力，还要求档案管理人员具有一定的专业性。从目前来看，很多疾病预防控制中心都不够重视档案管理及利用工作，所招聘的档案管理人员大多都没有较高的专业水平，这对提高档案管理人员的工作效率非常不利。同时，很多档案管理人员并没有真正意识到档案管理的重要性，在实际工作中应付了事，在一定程度上增加了档案管理人员工作的失误率，致使档案管理缺失现象频繁发生。除此之外，档案管理部门由于缺乏充足的资金，致使该部门既没有能力配备先进的档案管理设施，也没有能力做好防火、防潮等工作，致使档案资料的安全难以得到有效保障。由此可见，档案管理人员个人水平不高是当前疾病预防控制中心档案管理及利用的不足之处之一。

档案利用不到位也是疾病预防控制中心档案管理及利用的不足之处。为了日后档案能够被人们更好的应用，档案管理人员必须对档案进行有效的管理。然而，很多档案管理人员并没有做好档案管理工作，致使档案资源浪费、闲置等现象出现。

2 疾病预防控制中心档案管理及利用策略

(1) 余氯吸收装置[5]。针对净化除钴、铜渣浸出工段产生的两种高温含氯废气进行的治理，配置了吸收装置。余氯吸收装置采用预洗塔、一级吸收塔、二级吸收塔三级吸收工艺，吸收塔采用PVDF/FRP复合材料制作。一、二级吸收塔进料管及换热器过流管采用钛材制作。针对余氯吸收装置废气进气温度高、吸收过程为反应放热、碱液腐蚀介质，在吸收装置中配置了冷却系统，切实降低吸收塔内温度，防止了复合材料塔体的高温腐蚀变形、开裂、渗漏，达到提高吸收塔的耐腐蚀性能。

扬州地处江苏中部，境内河湖广布，水系发达，襟江枕淮，京杭大运河纵穿腹地，由北向南沟通白马湖、宝应湖、高邮湖和邵伯湖，汇入长江。20世纪70年代起随着城市经济建设的加速发展，扬州的河流湖泊受到不同程度的污染，尤其是流经中心城区的20多条河道水体发黑发臭，污染严重。90年代逐步迁移了针织厂、布厂、食品厂、印染厂；关闭了染料化工厂、造纸厂、药用辅料厂，并筹建城市污水处理厂，2000年后黑臭现象基本消除，环境质量有了明显提升。

C.制定规范的档案管理工作流程。

A.提升档案管理人员的综合素质。

档案管理人员综合素质的高低直接影响档案管理工作的开展，要想促进档案管理工作的有效开展，疾病预防控制中心必须不断提升档案管理人员的综合素质。第一，档案管理人员应当转变档案管理观念，并对传统的档案管理方法进行改革与创新，适当运用信息技术对档案进行管理，这对提高档案管理质量有很好的促进作用；第二，疾病预防控制中心还应当积极引入具有丰富社会经验和专业技能的人才，只有这样，才能使档案管理工作更加规范化和专业化。

档案管理环境对档案管理工作具有十分重要的作用，疾病预防控制中心必须根据自身现状投入大量的资金。第一，疾病预防控制中心应当建立专门的档案管理室；第二，疾病预防控制中心应当为档案管理室配备相应的软硬件设施；第三，疾病预防控制中心应当配给档案管理工作相应的资金，以促进其发展。只有这样，才能保证疾病预防控制中心的档案管理工作正常运行。

B.优化档案管理环境。

作为有着丰富经验的一名女赛车手，劳拉·克莱哈默（Laura Kraihamer）为本次选题带来了女性特有的直觉和赛车手的敏感。

一位校长问询：引进一位骨干教师原本很优秀，引进后因至亲亲人长期生病，护理和治疗受拖累，工作无法进入状态，直到失去亲人却难以启齿，只表示今后会好好为学校工作，很担心她最终会顶不住，又不知如何帮她走出来。

第一，为了促进档案管理工作的有效开展，疾病预防控制中心应当建立健全档案管理制度，以此来约束档案管理人员的档案管理工作；第二，为了保证档案资料的安全性、完整性、机密性，疾病预防控制中心还应当设置档案查阅权限，用户可以根据自身等级查阅相关的档案资料，用户的等级越高，查阅的档案资料就越多。

D.明确档案管理制度。

要想切实提升档案管理水平，疾病预防控制中心必须明确档案管理制度。第一，疾病预防控制中心应当建立健全档案管理制度，并明确规定档案信息的分类整理标准；第二，疾病预防控制中心还应当定期审核档案资料，并建立责任承担制度，以此来约束档案管理人员的工作行为。

E.提升档案利用率。

在档案管理过程中，档案管理形式化、档案利用率不高等问题频繁出现。为了改变这一现状，疾病预防控制中心应当对其高度重视。第一，疾病预防控制中心应当不断强化档案管理，并对档案进行明确分类，只有这样，才能满足不同档案使用者的需求；第二，档案管理人员要意识到档案管理的重要性，并树立正确的档案管理意识，只有这样，才能充分发挥档案管理工作的价值；第三，档案管理人员应当及时整理档案资料，一旦发现问题，能够及时进行处理，在一定程度上提升档案的利用率；第四，疾病预防控制中心还应当建立健全信息化管理系统。

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Archives management and utilization strategy of CDC

LI Xing-yue

(Gongzhuling Center for Disease Control and Prevention, Gongzhuling 136100, China)

Abstract : As an important work of CDC, archives management ensures the normal and stable operation of CDC to a certain extent. It analyzes the deficiencies of archives management and utilization in CDC, such as low personal level of archives managers, imperfect archives management system, low utilization of information technology and inadequate utilization of archives. Based on this, it puts forward the strategies of archives management and utilization of CDC, such as improving the comprehensive quality of archives managers, optimizing the environment of archives management, formulating a standardized process of archives management, clarifying the system of archives management, improving the utilization rate of archives, and promoting the rapid development of CDC.

Key words : Centers for disease control and prevention; Archives management; Insufficiency; Utilization strategy

中图分类号： G273. 5

文献标志码： B

文章编号： 1674-8646( 2019) 13-0108-02

收稿日期： 2019-05-15

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