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摘要：在建筑行业快速发展中，安全事故的发生概率在不断增加，严重的威胁了人们的生命安全。为此在城市道路施工中安全管理至关重要。本文就将对城市道路施工中工程管理和安全控制的相关内容进行详细阐述，仅供参考。
关键词：城市道路；工程管理；安全控制；
在道路施工中，由于其影响因素较多，如不加以控制，很容易降低道路的整体质量，增加使用风险。为此需要开展工程管理和安全控制工作，对施工中可能出现的问题和影响因素进行合理管控，以提高道路施工的质量。
1城市道路施工中工程管理和安全控制的重要意义
工程管理和安全控制是道路施工中必不可少的重要内容。不过在目前城市道路施工中，由于施工内容繁杂、施工难度大、施工时间有限等因素的制约，使得施工效率较低，施工中的安全性不能得到良好保障，导致道路施工中安全事故频发，不仅影响了工程的顺利进行，也对工作人员的生命安全构成威胁。另外，在道路施工中，警示标志的设置也存在很多的不合理性，使得安全事故发生的概率明显提升，从而带来严重的经济损失。为此，在城市道路施工中，应加大工程管理和安全控制的重视力度，制定合理的管理措施和方法，加强重点环节的监督和管控，以保证道路施工的安全性，避免施工人员受到生命威胁。
2城市道路施工工程管理和安全控制存在的问题
在现今城市道路施工中，大部分施工单位已经在逐渐加大关于工程管理和安全控制相关内容的教育力度，并通过合理的方式调动员工工作积极性，树立正确的工程管理和安全控制意识，进而保障管理工作的顺利进行，提高施工质量，增大工程安全系数，但是还是存在一部分施工部门对其的重视度不足，管理体制和制度的制定不完善，且施工人员安全意识薄弱，这些因素均影响了城市道路工程的进一步发展。下面将对其具体阐述：
2.1管理体系不健全
首先，一些施工单位为了获得等多的经济效益，忽视工程管理和安全控制的重要性，也并未建立完善的管理体系，使得管理工作的开展受到一定的阻碍。例如，管理部门的构建不完善，专业人员的缺失，配套设施不足、权责划分不明确、对各环节施工缺乏有效控制等等，使得施工中经常会出现各种问题，影响工程施工效率，降低了管理水平。其次，管理人员自身职责权限的不明确，阻碍了施工人员的管理。最后，管理者不能做到持证上岗，且自身的能力水平也与施工要求不符，导致施工作业中违规违纪现象频繁出现，增加了道路施工的危险系数。
2.2安全教育重视力度不足
安全教育工作的开展力度不足，使得施工人员自身的安全意识缺失，无法按照施工的要求进行操作，降低了工程的安全性。即使有些施工单位开展了安全培训工作，但是由于其形式单一、内容枯燥，削弱了员工学习的积极性，这样不仅达不到培训的真正效果，也阻碍了管理工作的开展。
2.3安全标准化管理的落实度不足
安全标准化管理的落实度不足，使得在道路施工中无法对施工内容进行全面的控制和管理，施工中存在的问题不能得到及时的解决和改善，增加了道路施工中的安全隐患，最终影响了工程管理和安全控制功效的发挥。
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2.4施工现场管理水平不佳
造成管理水平低下的主要原因有：一是由于现场管理人员缺失、管理人员责任不足，导致现场管理工作存在较大漏洞，提高了施工的危险性；二是现场管理作业缺乏相关制度的支撑，导致工作内容的落实受到阻碍。三是部分施工单位为了赶工期，经常会出现疲劳作业的情况，再加上监管力度不足，使得施工中存在较多的质量问题，加大了道路施工的危险性。
3城市道路施工工程管理和安全控制的具体措施
为了保证道路施工的质量和安全，需要结合现场施工的实际情况和要求，制定合理的管理措施，完善管理水平，促进道路建设目标的实现。其具体措施为：
3.1施工准备阶段的工程管理和安全控制
1）完善管理体系的构建
首先，结合道路施工的具体要求，明确工程管理和安全控制的内容，并结合建设目标合理的规划施工流程，对施工中可能存在的问题制定解决措施，实现科学化管理效果；其次，明确工作人员的职责和使命，按照工程管理和安全控制的相关内容进行标准化施工；再次，加大对道路施工安全性的重视力度，强化施工人员的能力和素质，保证管理内容的有效落实；最后，完善动态监管体系，并结合实际制定管理制度，减少各环节施工中问题的产生，保证施工的质量和安全。
2）进行安全生产知识的培训和教育
施工单位可以定期的开展安全教育工作，培养员工正确的安全意识。同时还应对传统的教育模式进行优化和创新，以此调动员工参与的积极性。另外还要明确了解安全生产的重要性，以确保安全管理工作的有效落实。再者，不断的提高管理人员的知识储备和能力，通过先进知识的学习，积累更多管理经验，对施工中的各项环节进行严格的监督和管控，减少事故的发生，在提高施工质量的同时，增强道路建设的安全性。
3）建立健全的安全管理制度
安全管理制度的建立，可以帮助工作人员明确安全管理的内容和目标，进行职责的合理划分，真正的将安全管理融入到各环节施工中来，增强操作的准确性，以及技术使用的合理性。同时，安全管理制度的建立，还能够让工作人员对施工中可能出现的问题制定合理应急方案，减少不利因素的影响，避免损失的生成。
4）技术交底
技术交底工作的开展能够帮助施工人员了解工程建设目标以及施工中使用的技术和工艺，通过讨论对其中存在的弊端予以修改和完善，加强方案的合理性，以减少安全事故的发生，维护人们的生命和财产安全。
3.2施工过程中工程管理和安全控制措施
1）加强重点环节的管控，提升施工的安全性
在道路施工中，路基路面施工、钢筋、混凝土施工是其中最为重要，也最关键的环节。因此，应结合实际有效的落实安全管理的相关内容和措施。在施工前对工作人员进行教育培训，在施工中安排专业人员进行监督和管理，并开展定期和不定期的现场巡查工作，找出其中存在的问题及时解决，同时要对施工完成的项目进行检查，防止安全隐患的存在，进而优化工程管理和安全控制的综合水平，保证城市道路工程的建设质量和功能。
2）实施标准化管理，进行全程管控
首先要明确标准化管理的目标，并按照要求有效落实标准化管理的内容，实现道路的全程管控；其次，按照标准化管理制度进行工作人员责任的划分和明确，并充分的发挥自身职责，防止施工中安全事故的发生，增强道路建设的有效性，促进城市道路综合效益的提升。
3.3施工现场工程管理和安全控制的措施
1）完善作业管理制度的相关内容
作业管理制度中主要包括了5项内容，即作业责任制、施工抽查制、安全交底制、安全用电制、设备安全使用管理制度。在城市道路施工中，需要严格按照这些制度内容进行施工管理作业，并安排专业人员负责监管，以确保施工现场的安全性，避免事故的发生。
2）对安全事故实行预防和控制
一是确保现场施工人员都具有相关资质证明，为施工作业的标准性和规范性奠定基础；二是加强项目交替过程中的安全管理，禁止出现为了赶工期而忽略施工质量的现象；三是结合实际制定合理的事故预防和控制措施，将事故影响降到最低，维护城市道路建设的效益。四是对施工现场开展安全检查工作，让施工现场得到有效清理，减小危险物品带来的威胁，从根源上消除安全隐患。
4结语
在城市道路施工中，只有正确的看待工程管理和安全控制工作，才能维护道路工程建设的质量和安全，减少危险的发生，最终为企业以及国家创造更多的经济效益。
参考文献
[1]张兰.城市道路工程施工安全管理[J].交通世界.2016(31).
[2]刘鑫.城市道路工程施工质量管理分析[J].建材与装饰.2016(42).
论文作者:滕怀波
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第28期
论文发表时间:2018/12/29
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