非洲中小企业发展管见，本文主要内容关键词为：管见论文,非洲论文,中小企业发展论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、非洲中小企业发展的历史背景
在非洲一些国家中，尽管国营大中型企业、公私合营及私有大企业起主导和决定作用，然而，小企业也是非洲工业化中一支不可忽视的力量。非洲国家获得独立以后，曾出现过两次企业国有化的高潮。第一次发生于五六十年代。1956年7月26日， 埃及宣布将英国控制的苏伊士运河收归国有，不少非洲国家纷纷响应，对控制有关经济命脉的外资企业（如矿山、电子、运输、银行等）实行国有化，形成非洲第一次国有化的高潮。七十年代中期，在中东石油斗争胜利的鼓舞下，非洲国家又掀起了第二次国有化的高潮。然而，在这两次国有化浪潮中，许多非洲国家只注重大中型企业的发展，而忽视了中小企业。
八十年代以来，一方面，国有化的结果是大量的国有企业亏损，另一方面，过度的国有化运动严重阻碍了私营经济的成长和发展。在这样的情况下，许多非洲国家先后调整了经济政策，鼓励发展私营经济。大量中小企业由于得到国家的扶持而成长起来。
二、非洲中小企业的特点
1、大多数中小企业职工人数较少。 尽管大多数非洲国家中小企业的数量多，其雇佣人数在总雇佣人数中所占比例高，但单个企业中职工人数都较少。如尼日利亚、塞拉利昂、加纳、埃及和赞比亚等国95%或更多的中小企业少于5个人，只有1人的企业也很普遍。例如，在布基纳法索，52% 的小企业是1人企业，在赞比亚，这一比例更高达68%。企业职工人数在10至50人之间只是少数，它们雇佣人数的比例也微乎其微。这种超小型企业在其它非洲国家也非常普遍。据估计，小型企业的产值占制造业产值的26%到64%。就整个经济而言，小型企业的产值占国内生产总值的2.9%到8.3%不等。
2、大多数中小型企业位于农村， 且小企业从事的行业多集中在轻工业。在农村中小企业的雇佣人数大大超过城市中小企业的雇佣人数。在塞拉利昂，86%的工人和95%的企业在农村。在赞比亚，农村地区企业的雇佣人数占总雇佣人数的64%。同时，小企业多集中于轻工业。在西非，成衣行业人数占小企业人数的一半以上，除了成衣业外，家具制造、金属铸造、食品加工和汽车、电器、自行车的修理业也十分普遍。在布基纳法索、赞比亚和博茨瓦纳，雇佣女工较多的啤酒业是小企业的主要行业。
3、劳动力素质较差。 非洲中小企业受过较高教育的劳动力仅占很小的一部分。在西非的一些国家里，学徒工占劳动力的大多数（如尼日利亚、加纳和塞拉利昂）；但在东非，情况则完全相反，中小企业的关键因素是业主和家庭工人。大多数中小企业创办人几乎没有受过正规教育，曾经在其他中小企业中做过学徒，积累一些经验。他们缺乏有关市场、金融和管理等方面的知识。
4、中小企业发展速度较快。从雇佣人数看，60年代， 加纳的中小企业每年雇佣人数的增长率是60%，在1974年—1980年间，塞拉利昂的增长率是60%，而且雇佣人数也大于大企业，同时，位于城市的中小企业雇佣人数增长比乡村快得多。例如，在塞拉利昂，城市中小企业雇佣人数年增长率为6%，而乡村还不到3%。由于中小企业数量多、比重大，即使中小企业的增长率不及大企业，中小企业的绝对增长相当可观。例如，在加纳虽然大企业的增长率高于6%， 但是中小企业所雇佣的总人数是大企业的5倍。从企业的规模看，1人企业发展最慢，10至49人的企业发展最快。从行业看，食品加工、缝纫、家具业和铸造业发展较快，一些新兴行业，如自行车、汽车及电器等的修理业发展最快，纺织和皮革加工的比重却在下降。
5、中小企业的产品多属于简单商品， 消费者基本上是低收入的城市或农村家庭。非洲中小企业的产品与当地居民的收入有不可分割的联系。在塞拉利昂，居民收入若增加10%， 中小企业的产品也随之增加9%。尽管外国人也是非洲中小企业产品的用户之一，如塞拉利昂的土布，博茨瓦纳的篮子，颇受外国人的欢迎，但从整体上看，需求量少。
三、非洲国家的中小企业政策
工业化是大多数撒哈拉沙漠以南非洲国家独立后的主要目标，所采取的工业化政策是只重视大工业的发展，在资金、物资等各方面给予扶持，而忽视了中小企业。这种政策不仅使国家资源使用效率很低，而且雇佣的人数也不多。对此大多数非洲国家想通过支持中小企业的发展来解决。近年来，一些国家政府采取鼓励、扶持中小企业发展的政策措施，为中小企业创造更有利的条件。主要包括：增加中小企业的低息贷款，提供必要的基础设施；在进口及税收方面给予必要的优惠，建立促进中小企业发展的专门机构；建立多种性质、多种层次、多种特点、多种结构的中小企业。如塞内加尔，在各大区首府建立“工业区”，为中小企业提供必要的厂房、道路、水、电、管道等，鼓励兴建扩建中小企业，制定《小投资法》，规定中小企业享有与大企业相同的减息贷款优待，免除中小企业重要设备、部件等物品的进口税。再如坦桑尼亚，“小工业发展组织”采用“工厂群”的形式发展中小企业。最初的试验场地选择达累斯萨拉姆基萨拉韦街，主要从事木器、家具、金属制品的生产。这类“工场群”投资省，便于生产和管理，产品销售方便。
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