摘要：随着我国城市建设不断加快，为了提升城市的整体形象，各个城市都进行了园林绿化的建设。园林绿化建设是在政府的主导下而进行的一项民生工程，对于工程造价的控制是十分重要的。在这样的背景之下，本文主要对园林绿化工程造价的组成部分、园林绿化工程造价存在的问题以及相应的解决措施进行了分析，以此指导相关工作的开展。
关键词：绿化施工；造价管理；问题；解决措施
引言
为了提高人们居住环境的舒适度，同时提升城市的整体形象，近几年我国政府加大了对城市园林绿化的投资力度，使园林绿化工程取得了较大的发展。但是目前园林绿化建设的效果还没有达到预期的期望，所以如何在保证工程质量以及绿化效果的前提之下对建设资金进行有效运用，是园林绿化施工当中应该重视的问题。
1园林造价的组成部分
同建筑建设工程相比，园林绿化工程的周期较短、工序较少，所以造价的组成部分也相对较少，一般来说，园林绿化的造价主要有三个部分组成。第一个就是人工费，对园林绿化的场地进行平整、在园林绿化施工过程当中进行挖坑、对树木进行种植搬运、浇水、修剪等一系列涉及到人工作业而产生的费用都可以称之为人工费。第二就是材料费，对种植的树木以及其他相关的园林绿化植物进行采购、在施工的过程当中所必备的其他材料，比如木桩、竹桩以及水泥桩等所花费的费用都可以称之为材料费。第三就是机械费，在树木搬运、吊装、复位过程当中由机械作业而产生的费用就是机械费。
根据我国不同地区经济发展的水平以及施工技术的要求，对园林绿化施工造价定额清单进行了具体的规定，在进行园林绿化造价的时候，人工费、材料费以及机械费是不能进行随意更改的。需要注意的是，这样的规定只适用于正常的施工作业环境，如果在园林绿化的施工过程当中出现了不可预知的因素或者是由于工程的变更而额外增加了施工费用，在这样的情况之下，建设单位和施工单位就可以根据具体的施工情况以及实际完成的工程量在施工合同当中增加相应的补充条款，以此明确增加的工程量而带来的施工费用。
2对园林造价存在的问题进行分析
2.1造价方案设计没有落实到位
部分园林绿化设计单位在对施工技术方案进行设计的时候，往往只考虑园林绿化景观的效果，对于设计方案的经济性以及施工过程当中的可操作性没有进行充分考虑，比如在对园林绿化施工方案进行设计的时候，对于树木的选择，往往采用的都是大型的树木、珍贵的树木，或者是片面强调树木种植的密度而忽视了园林绿化施工的经济性以及整体性。这样的情况不仅造成了建设单位投资成本增加，同时也因为树木种植密度过高导致树木的存活率较低，浪费了大量的资金以及资源。所以在设计的过程当中就盲目抬高施工的成本预算，给施工过程中造价的控制工作带来了一定的困难。
2.2施工过程当中的成本难以控制
同建筑建设工程相比，园林绿化工程还有一个显著的特点就是在施工过程当中涉及到的高空作业比较少，所以园林绿化施工的风险性特别小。同时由于在园林绿化施工过程当中，行政干预的力度比较大，这样的情况就造成了施工过程当中施工方案变更次数较多，使得施工过程当中的造价难以进行有效的管理和控制。
园林绿化施工设计到的范围比较广，有绿化、照明、水体施工等对多个方面。与建筑建设工程的施工规范相比，园林绿化施工的技术规范划分不够细致，在设计的过程当中未能对相关的技术规范做出具体的规定，导致了在园林绿化施工当中出现了较多的施工漏项，致使在施工的过程当中，施工单位多次提出工程变更。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在这样的情况之下，建设单位不得不增加资金投资，给施工过程中的造价管理与控制带来了一定的困难。
2.3监督工作不到位
由于园林绿化施工涉及到的工序比较简单，对于施工过程当中的监督工作相关单位没有引起高度的重视，对园林绿化的监理工作也未能适应施工的需要，同时我国在园林绿化监理这一方面，监理人员还比较紧缺，大部分的园林绿化施工的监理人员都是由土建施工监理人员而进行代替的。在园林绿化施工监理方面，部分监理人员还存在着工作经验不足的现象，对于施工过程当中材料的价格、人工的使用情况、工程变更的处理措施，监理人员未能进行有效的监督和管理，导致了造价管理工作难以进行。
3造价管理的具体措施
3.1落实园林绿化工程的招标工作
在园林绿化施工之前，首先要进行的就是做好设计以及施工的招标工作，对设计方案以及施工方案进行合理选择，能够提高园林绿化施工的合理性以及科学新，保证施工工作顺利进行，从而实现良好的经济效益。说得具体一点就是在招标的过程当中，对设计单位以及施工单位的资质、技术力量进行严格审查，同时还要对设计方案以及施工方案进行比对和评判，选择出最优的设计方案和施工方案，提高施工过程当中技术的可操作性。确定设计方案以及施工方案之后，建设单位还要对其进行公示，使设计方案和施工方案的合理性以及科学性得到提高。最后建设单位还要组织专业人员对方案进行施工成本的预算，提高施工过程当中造价控制的针对性。
3.2加强施工过程当中的造价管理与控制
不管是在建筑施工过程当中还是园林绿化施工过程当中，工程变更都是不可避免的。为了能够对工程变更进行全面掌握，提高施工过程当中造价管理的有效性和可预见性，在工程变更之前，施工单位要召集建设单位、设计单位、监理单位以及造价咨询单位对变更的工程内容进行协商，并对工程变更的内容进行论证，多方单位在工程变更单上签字之后，工程变更才能产生相应的效力。同时在不影响施工工期的情况下，设计单位对工程变更的具体内容进行重新设计，并作出相关的施工图纸以及施工技术要求。在对变更的工程进行施工的时候，监理单位应做好相关的监督工作，避免施工单位出现随意增加或减少施工量的情况，同时做好《监理日志》的记录工作。
3.3建立并完善园林监管工作
园林绿化监管工作同建筑工程的监管工作相比具有本质的区别，不能将园林绿化施工监管工作与建筑监管工作混为一谈。对于园林绿化的监管工作，可以按照建筑工程监管的相关工作来实施。比如可以建立一系列的培训或者是职业资格考试制度，园林绿化监理人员通过国家相关的考试并取得相应的证书之后才能进行相应的监理工作，同时国家还要加大对园林绿化施工以及监管的技术措施以及规范，明确施工的技术要点以及监理人员的职责等，使施工工作与监理工作的开展同园林绿化的发展相适应。
结语
园林绿化施工的造价管理贯穿于整个施工过程，只有在施工之前与施工的过程当中做好造价的管理与控制工作，比如落实园林绿化工程的招标工作、加强施工过程当中的造价管理与控制、建立并完善园林监管工作等，才能使园林绿化造价的管理与控制工作的目标得以实现。
参考文献：
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[3]吴传力.园林绿化工程造价控制简论[J].现代园艺，2015，18：188-189.
论文作者:朱美容
论文发表刊物:《基层建设》2017年第9期
论文发表时间:2017/7/20
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