——以华夏幸福产业新城城市设计为例
边鹏
深圳市城市空间规划建筑设计有限公司南京分公司
摘 要： 以华夏幸福产业新城核心区城市设计为样板，研究开发逻辑为主导产业新城核心区城市设计方法。通过其内生逻辑延伸出相应空间布局模式。通过两条线索展开，一条为探究华夏幸福类项目的内生逻辑，一条为依托产业新城开发的内生逻辑，探究与之对应的产业新城特色空间设计方法
关键词：城市设计 开发逻辑 布局模式
1企业主导产业新城内在逻辑
近年来，政府和企业PPP新城合作开发模式被普遍认可。PPP模式既有政府管理特性，又有企业高效率的双重优点，某种程度上提高了产业新城开发品质。华夏幸福作为产业新城专业运营商，在全国布局多个新城，且很多新城已实施运营。其固安产业城项目被国务院通报表扬。其模式也被广泛学习借鉴，那么华夏幸福产业新城有哪些内在逻辑，通过对华夏幸福产业新城核心区的研究，认为主要体现在三个方面：
1.1 新城导入路径很关键
华夏幸福产业新城核心区选址首要逻辑为借势大城市发展，所以产业新城选址通常位于大城市周边一小时交通圈内，导入产业新城的交通路径非常重要。产业新城衔接导入路径的内部道路通常被定义为迎宾大道，其兼有交通性和景观性两种属性。也通常被定义为园区发展主轴线。迎宾大道位置会决定华夏幸福产业新城核心区选址，会影响核心区的布局模式。
1.2 近中远期开发策略很关键
华夏幸福产业新城选址通常位于大都市圈周边价格洼地。以较低价格取得较大土地储备。形成对签约范围土地规划及经营权控制。通过持续基础设施投入，提升签约范围用地价值，形成溢价收益空间。主要收益为远期土地溢价收入。但产业新城前期开发也需要大量资金投入，而收益相对滞后。如果近期实施出现资金问题，远景蓝图也将失去意义。产业新城开发策略非常重要，哪些先开发，哪些后开发，在什么位置开发，如何实现良性滚动，都需进行精打细算，会影响产业新城核心区布局模式。
1.3 新城人性化设计品质很关键
华夏产业新城瞄准的是国家十大新兴产业，新产业的关键是引入高端人才，产业新城成败的关键是能否吸引高端人才。由于科技发展与交通的便捷，地理区位已不是制约人才流动主要因素。高端人才更加关注生活品质和环境。城市设计重要目的是打造宜居乐业的城市幸福家园，创造高品质城市空间和环境。
2高淳产业新城概况
高淳产业新城位于高淳经济开发区板块，上位规划定位为经济开发区北部的生产生活服务核心。从大区位看，高淳产业新城有多条交通与南京主城连接，交通非常便捷。从周边资源看，规划区处于两湖之间，生态条件好。所在古柏镇历史悠久。从现状条件看，用地主要为村庄建设用地。内部水塘多，生态景观基底好。且地块内有多处历史建筑。
所以，规划区具有较好的交通条件，利于借势大城市发展，吸引人口导入。古檀大道为新城主要迎宾大道。基地及周边具有较好的生态及文化底蕴。具有打造高品质城市空间的现状本底。
3城市设计布局模式研究
城市设计作为规划工作业务的延伸和具体化，目的为公众营造一个舒适宜人，方便高效、健康卫生、优美且富有文化内涵和艺术特色的城市空间（1）。
设计前期，初步判断规划区应是小而特色化中心。区别于高强度开发的新城核心区，而是中低强度开发、多层和低层为主、具有较多的绿色空间、与本地文化结合的特色化核心区。设计中也结合主要导入路径、新城开发策略、新城品质保证三方面展开。
3.1 主要导入路径——设计结构性考虑
新城主要交通导入方向为西侧，通过古檀大道导入。本次设计在主要交通导入方向，通过集中紧凑的布局，塑造精致、集聚、具有地域特色的城市核心区。并对主要界面进行着重考虑，核心区总体在中部布置低层商业建筑和文化建筑，周边布置高层建筑，形成中央低、周边高的环抱式格局。以公寓办公建筑为地标，形成变化中有秩序的天际线，强化主要界面城市形象。
3.2 新城的开发策略——近中远期实施考虑
企业主导的新城开发开发节奏非常重要，高淳城市设计着重考虑三年开发策略设置。
一年发展——拉开区域格局，聚焦门户项目
城市方面启动一馆、两园、三路，推动古檀大道大桥加速落成，快速彰显核心区形象；产业方面推进域内符合两规产业用地快速落地，积极盘活域外存量闲置资源；资源方面土地整理前置，提前谋划土规调整。
两年发展——形象快速突破，龙头企业落位
城市方面推动古檀大道西延，无缝对接轨道S1号线高淳北站；产业方面启动产业港建设，完善产业园区环境，围绕目标产业集群推进龙头企业落位；资源方面征拆释放存量资源并积极获取。
三年发展——核心魅力绽放，产业集群呈现
城市方面核心区亮点项目持续跟进， 建设幸福天地及北片小学，微缩磁极魅力初步绽放；产业方面龙头企业落位投产，形成大健康及智能装备两大产业集群，产值超过80亿；资源方面存量释放与规模新增并举，保障资源持续供应。
3.3 新城品质保证——人性化的空间设计
规划区西侧石固河生态本底优越，规划将绿色引入基地，形成“T形” 绿地开敞空间结构，并形成多条空间廊道，主廊道结合幸福大街布局形成新城主发展轴线，并串接公园和城市公共职能，纵向通过两条林荫道联系周边产业区和居住区。滨河公园对标新加坡榜鹅滨水区案例，策划活力休闲段、生态景观段。并形成两级园路：一级园路为永久性园路。二级园路为弹性控制园路。凤鸣公园是新城中央公园，主入口位于石固河东路，入口处形成水镜广场，阳光草坪、儿童活动区，北侧规划湿地科普公园和康体设施，北动南静。对东西向视线通廊进行控制引导。
规划区道路借鉴国外成功案例，采取小街区、密路网理念，塑造多条特色活力街道，主要街道为幸福大街，为新城主要休闲活动空间。通过幸福大街串联新城核心功能。幸福大街北侧规划特色步行商业街，借鉴成都太古里做法，吸取传统建筑元素，与现代建筑元素相结合；结合历史建筑，街区式布局，打造活力街道。街区设计中保留现状谏笔堂及清代牌坊。幸福大街南侧规划幸福天地，地块内部打造连续步行空间，强调空间趣味和活力。与商业街共同组成良好的步行体系。街道尺度1:1-1:2之间。形成适宜步行的空间形式。
结语：
华夏幸福产业新城集合了新城规划的模式特点和企业的经营特点。不仅注重传统新城规划方式的运用，更加注重与市场经济特点和企业运营模式的结合，本文抛砖引玉，希望打开一个企业主导新城规划的视角。
参考文献：
[1]王建国.城市设计，中国大百科全书（第二版），中国大百科全书出版社，3-490-492，2009.
论文作者:边鹏
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第21期
论文发表时间:2018/11/27
标签：新城论文; 产业论文; 核心区论文; 华夏论文; 幸福论文; 高淳论文; 模式论文; 《建筑学研究前沿》2018年第21期论文;