摘要:随着我国经济的不断发展,社会在不断的进步,电力体制革命持续进行着,我们如何才能把售电市场变得有竞争性,这是电力体制革命的关键。该篇文章不仅从电力体制的革命方面来探讨了如今电力市场所存在的情况和它的缺点,也探讨了对它的竞争如何实现,最终提出它的竞争方法。
关键词:电力体制;革命;售电市场的竞争
引言
电力体制改革主要是对电力行业的运行模式和进行优化和改革,在这个改革的背景下,对传统运行模式下的电力市场会造成一定的影响和冲击,在电力体制实施改革后,电力行业中各个企业都以独立个体的形式进行运转和经营,这使得电力市场中开始出现同类行业的竞争,那么,要想在激烈的市场竞争中取得胜利,获取更大的市场份额,就需要进行电力市场的开发。
1电力市场的发展形势及特点
1.1电力市场需求侧用量快速增长呈现新的驱动力
2017年,由于经济增长反弹、电力替代步伐加快、宏观经济稳中向好。传统产业生产恢复,第二、三产业发展回暖,以及随着国家供给侧结构改革的深入推进,工业生产转型升级效果明显,是带动全社会电力消费快速增长的主要驱动力。2018年1季度电力消费1.59万亿kW•h、同比增长9.8%,分地区看,东、中、西部和东北地区全社会用电量同比分别增长7.8%、9.3%、13.6%、10.2%;全国所有省份用电量均实现正增长。
1.2电力市场供给侧清洁低碳的高质量能源发展趋势明显
全国发电装机容量增长趋势出现放缓迹象(见图1),但仍然保持在高于用电量增速的水平。1季度煤电新装机容量同比减少近6成,新增非石化能源发电装机占新增总装机74.3%,创历年新高,同比提高24.9%。全口径并网太阳能发电、风电、核电发电量分别为343、978、611kW•h,同比分别增长66.2%、39.1%、11.6%。国家防范化解煤电产能过剩风险深入推进,有效抑制煤电产能规模扩张,在政府和电力企业等多方的共同努力下,不合理弃风弃光的问题持续改善,无弃水电量。
图1 各类电源新增装机容量图(单位:万千瓦)
1.3电力供给侧发电企业整体盈利但煤电企业经营状况不佳
国电与神华合并重组后,短期内国家能源集团的链条效应尚未完全显现。2017年,国家能源集团完成营业收入5128亿元,利润总额652亿元。但火电继续面临经营上的困境,煤价一直处于高位,供应偏紧。随着国家有关部门多措并举对电煤增供控价,电煤供需形势在2018年1季度明显缓和,3月30日发布的CECI5500大卡综合价、现货成交价分别减到598、625元/t。且2017年,国家上调多省燃煤标杆上网电价和取消工业企业结构调整专项资金,两项举措部分缓解燃煤发电企业的经营困难。然而在宽松的电力供给大环境及电力直接交易市场扩容竞争加剧的情况下,煤电企业普遍采取量价换空间,部分大型发电集团煤电板块仍然整体亏损,亏损面接近50%,燃煤企业经营状况未从根本上得到扭转。
2如今电力市场状况和它存在的一些问题
2.1由于其垄断使高电价的情况层出不穷
如今我们国家的电力体制的革命最大的一个障碍就是由于外界行政权利的穿插,它不仅影响了电力市场的发展,还使全国性的大市场成立受到了损害,进一步的使市场别的与其相关的主题受到了创伤,从而大大减弱了我们国家的电力体制的革命成果。最终电费过高,使企业的收益减弱,这些都是因为它使我们国家的电力被高垄断。
2.2政企存在着不分体制的问题
我们国家的电力体制因过去的原因一直在实行着两重管理,其中包括企业以及行政部分两部分,但如今政府随社会发展以及经济提高所出的关于电力的管理,在我们国家的电力市场中,其变得政府企业不分:一是因为政府和企业并没有彻底分开,所以企业只有政府给的一部分权利,而政府也只有一部分的对其监管的特权,这也是电力体制的革命不能顺利进行的原因;二是由于政府过去的观念停滞不前,所以使政企之间有着非常原始的意识,他们都比较重视权利的经营,而不重视市场机制用处;三是因为如今电力市场的体系并不完整所以市场难以运行。
2.3电价体系并不合乎常理
电价体系作为电力体制革命的关键部分,所以有着科学合理的电价机制是让电力革命前进的一大步,其中它的不合理之处在于:一是并没有实现电力商品的价值,而是将它的公用价值和利润价值放大化了,并没有重视它的自身价值,所以使企业变得负债累累;二是因为它自身电价形成的就不科学合理;三是由于我们国家在其电价的设置上并没有重视电价成本的不同,于是全国的电价都一样。除此之外,其电价的管理权限不合理同样也视为电价机制有差别。
3以竞争性售电市场为基础中国电力市场化改革的解决办法
3.1将竞争售电市场运营模式规范
因为售电和发电它们两大市场都是电力这个市场的重要组成部分,所以我们要用三步来进行革命,前提是遵照我们国家的国情。第一是要让用电量大的用户直接购电。就是说他们能直接在企业购买,并与发电企业同时进行缴电费等相关操作。这种情况下,不仅能够提升用电的效率,也可以提升用户与企业之间的利益。
3.2根据我国国情来建立竞争市场交易机制
第一,要设置合适的电价,当开始这种体制革命后,电力企业就可以把电购买来然后卖给用户,由于他们企业买电的价格是配电企业所组成的,所以我们国家应该有着合适的销售电价,用来提升他们企业服务水平,使用户满意。并且能够提升他们的收益,防止他们亏本;第二,要把不同时间段的电价设置为不同,从而来缓解我们国家用电高峰期的局面,并让电力企业的收益得到最大化;第三,要将用户使用电压的等级和他们用电的多少进行分类,然后来定价格。
3.3对电力的需求加强管理
首先要对DSM进行完善。我们国家一直以收益来对DSM定义,所以没有在意其他情况,所以说我们国家在其他情况下,以经济情况为前提,要摆脱过去统计数据的办法,并要建立新的综合体系,这种体系要考虑运行,规划和环境保护。第二,要将政府企业相结合,政府来引导,企业市场化进行完善。同时政府需要尽其职,以自己的方法来管理好社会市场上的运行方法,比如说要将电价进行分类,并完善关于电价的风险漏洞等。除此之外,政府还要引进国外的经验并且加以应用,从而以设置基金链的方法使DSM成功在我们国家的市场进行使用。
3.4挖掘潜在的电力市场
挖掘电力市场的方式,主要包括以下两个方面:第一,宣传和普及电力应用的优势,通过与其他类型能源应用的比较,向用户展示电力资源应用带来的便利性特点,并促进其体会到用电后对生活和工作质量的改善程度。促进人们从主观上提高对电力资源应用的认同感,从而实现电力市场的拓宽。另一方面,要挖掘更大的电力市场,企业就应当将电力企业的目标市场范围进一步扩大,做到城市和农村市场的共同发展。针对城镇乡村地区通过提高供电系统的优化改造,电力计量的自动化程度提升等手段在这些地区提高用电用户的覆盖率,实现拓宽市场的目的。
结语
总之,我国的电力体制改革是基于优化和辅助电力行业不断发展的一次重大举措,从事情的两面性特点上进行分析,体制改革是一把双刃剑,其中虽然包含着巨大的机遇,点电力企业要求的发展,也必须迎接更多的挑战。因此,电力企业的经营者应当认清市场形势,通过科学的途径实现电力市场的开发,为企业的长期稳定发展提供保障。
参考文献:
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[3]梁敏.电力体制改革背景下电网企业应对策略探讨[J].财讯,2017(28).
论文作者:袁军
论文发表刊物:《电力设备》2018年第19期
论文发表时间:2018/10/14
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