国际工会运动新动向，本文主要内容关键词为：工会论文,新动向论文,国际论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
自由工联称霸国际工会运动的野心膨胀
随着世界多极化和经济全球化的不断发展，国际工会运动中的各种力量也在不断分化组合。特别是近年来，广大发展中国家的工会组织在国际多边活动中的呼声日益高涨，它们渴望建立公正合理的国际政治经济新秩序，加快发展民族经济，以更好地维护本国工人的根本利益。
然而，从大的格局上来看，自称代表“穷人”的世界劳联依然势单力薄，世界工联继续处于深刻危机之中，难以自拔，而主要由西方工会控制的国际自由工联的势力却在不断扩张，其称霸国际工会运动的野心日益膨胀。近两年来，国际自由工联继续打着“民主、自由”的旗号，到处插手各国工会的事务，积极推行其西方的价值观念。它们继续发表所谓的各国违反工会基本权利的年度报告，特别是对广大发展中国家的内部事务评头论足，横加干涉。同时，自由工联继续控制国际劳工局理事会工人组的事务，排斥与其意见不同的发展中国家的工会。理事会工人组14名正理事中，除1名是世界劳联的代表外，其余全部是自由工联的会员组织的代表，完全成了自由工联一家的天下。在1999年的西雅图世界贸易组织部长级会议上，国际自由工联以世界工人的代表自居，与美国劳联产联及其他一些非政府组织一起，搅乱了会议进程，却标榜“这表明自由工联的力量有了发展”。总之，国际自由工联控制国际工会运动的活动有新的发展，应引起广大发展中国家工会组织的关注。
国际工会运动的南北矛盾继续加深
经济全球化加剧了国际经济竞争，导致南北矛盾进一步扩大。由于全球化的进程主要由发达国家推动，其国际规则也主要是按发达国家的国内立法来制定，总体上处于有利地位的和主要的受益者是发达国家。西方发达国家的工会为了保护本国工人的利益，狭隘的经济利己主义有所抬头。它们反对本国的资本和技术流向发展中国家，高度重视国际劳工组织的活动，企图按照发达国家的国内劳工立法和水准来制定国际劳工标准，并将其强加给发展中国家。同时，它们要求将国际核心劳工标准与国际贸易和投资挂钩，在世界贸易组织条款中写入所谓的“社会条款”。国际自由工联还要推动全球范围内的“社会条款”运动。它们打着维护发展中国家工人权利的幌子，背后却要求限制发展中国家的经济发展和工人在国际就业竞争中的优势。这些做法理所当然地遭到了广大发展中国家工会的强烈反对，同时也导致国际工会运动中的南北矛盾继续加深。
工会组织积极参与政策法规的制定
国际工会组织和外国工会日益重视参与对宏观经济和社会发展政策及劳动法律法规的制定和完善，主要在三个层次上进行。第一个层次是对国际劳工组织、世界贸易组织、国际货币基金组织和世界银行等国际组织的参与。各国工会和国际工会组织高度关注并积极参与制定新的国际劳工公约和建议书。从20世纪80年代以来，国际劳工组织陆续制定了《关于跨国公司和社会政策的三方原则宣言》、《非全日制工作公约》、《妇女生育保护公约》等国际劳工公约和建议书。尤其是在去年的国际劳工大会上制定的《消除最极端的童工现象》公约，史无前例地获得满票通过。第二个层次是对区域经济组织的参与。如欧洲工联加强了对欧盟劳工立法的参与力度。第三个层次是各国工会积极参与本国劳工立法的制定和完善。
强调建立稳定协调的劳动关系
面对经济全球化的挑战，各国工会正在调整斗争策略，越来越重视通过劳资谈判等温和的方式解决劳资矛盾，更加强调参与企业、国家和社会事务的管理，以建立比较稳定协调的劳动关系，保证就业和一定的社会保障水平。
首先，外国工会重视宏观参与并强调要做负责的“社会伙伴”，推动建立国家一级的三方机制，并通过它参与国家经济和劳工政策的制定和改革；第二，将保护就业放在工作的首先，甚至提出“缩短工时”和“减少工资”以保就业的措施；第三，反对降低社会保障水平，要求加快建立社会安全网。国外工会认为，经济全球化对工人最直接的影响一是失业问题，二是社会安全网问题。亚洲金融危机的发生使国外工会尤其是东亚各国工会对建立社会安全网给予了极大的关注。
知识经济对国际工会运动提出新挑战
随着信息技术的迅猛发展、知识经济的逐渐到来，各国的产业结构也发生了巨变。传统产业正在萎缩，服务产业不断扩张。在就业结构中，正规部门的岗位在减少，灵活性就业岗位在迅速增加；体力劳动岗位在减少，脑力工作岗位在增加。在就业方式上，大规模的用工在减少，分散的中小企业用工在增加。在就业人员中，男性的比例在下降，妇女的比例在上升。这些变化使工会工作面临新的挑战，特别是面对变化了的工作对象，工会组织率普遍下降，经费遇到困难，战斗力也深受影响，各国工会都在探索新的出路。
从以上情况可以看出，国际工会运动形势依然复杂多变，其中不合理、不公正的秩序依然存在，“和平、发展、工人权益”依然是国际工会运动面临的主要课题。同时，我们也应该看到，要和平、求稳定、谋合作、促发展已成为时代的潮流，各国工会只要彼此尊重，也有可能找到超越意识形态差异的共同点，在此基础上进行对话与交流，以推动国际工会运动继续向前发展。