第三代领导集体激励知识分子的主要措施,本文主要内容关键词为:知识分子论文,领导集体论文,措施论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
知识分子是我国社会主义现代化建设的一支重要生力军,如何激起知识分子的历史使命感、责任感、成就感,激发知识分子的工作积极性、主动性、创造性,激活知识分子为“科教兴国”顽强拼搏的生机和活力,是一个不可回避的历史与现实课题。回顾、总结、领悟第三代领导集体已对知识分子采取的系列激励举措,对于今后进一步制定和完善有关知识分子的激励机制将提供有益启示。
确立激励知识分子的方针政策
根据知识分子的需要、动机、思想、情绪、个性,确立和保证知识分子利益,是激励知识分子的重要手段。党中央、国务院依据知识分子的特点,制定的有关激励知识分子的方针政策主要有:
1.“百花齐放,百家争鸣”。这一方针最早是由毛泽东针对科学文化教育领域的研究提出来的,党的十一届三中全会后,邓小平重申并要求认真贯彻落实这一方针,以江泽民为核心的第三代领导集体进一步深化和丰富了这一方针的内涵。党中央号召知识分子在坚持四项基本原则的前提下,努力发展学术自由和创作自由;主张“为科学家创造良好宽松的科研环境,鼓励科学家的自由选题和探索”(注:江泽民.江泽民纵论中国科技事业国际科技合作高科技发展[N].光明日报,2000-6-19(1));提倡创新精神和竞争精神;鼓励知识分子研究我国改革和建设的现实问题,研究国外的情况和介绍国外的东西,积极发展国际民间的科技交流与合作,增进不同学术艺术之间的相互了解和相互借鉴。
2.人尽其才,才尽其用。知识分子学有专长,倘若用非所学,无论是对个人,还是对国家,都是严重的浪费,充分挖掘知识分子的潜能,整合知识分子的智慧,发挥知识分子的作用,就显得尤为重要。以江泽民为核心的第三领导集体对此进行了认真的思考,特别强调“一定要重视技术专家、科学家个人的作用”(注:曹军、曹建.决策未来[M].北京:金城出版社,1998.270),十分关注引导和妥善解决有的知识分子比较集中的单位所存在的文人相轻的问题,谆谆告诫知识分子:“切不可文人相轻、学科相轻、学派相轻”(注:江泽民。在第三次全国教育工作会议上的讲话[N].人民日报,1999-6-16(1)),应该加强相互之间的合作与交流,以便把个人的有限能力综合成集体的巨大智力。
3.“稳住一头,放开一片”。1995年,中共中央、国务院《关于加速科学技术进步的决定》中要求“按照‘稳住一头,放开一片’的方针,优化科技系统结构,分流人才”(注:朱丽兰等。科教兴国[M].北京:中共中央党校出版社,1995.20)。“稳住一头”,就是保持一支精干的科研力量,从事基础性研究、有关国家长远利益的应用研究、高技术研究以及重大科技攻关活动。“放开一片”,就是在国家政策引导下,发挥市场机制的作用,让大批从事技术开发、技术服务的机构面向市场,从事科技成果转化工作,逐步走上自我发展的道路。
4.“支持留学、鼓励回国、来去自由”。物理学、化学和生物学提供给我们的一个基本原理是:任何一个系统,只有在开放的环境下,不断地与外交换能量、信息、物质,才能健康地发展壮大。我国政府坚持“支持留学、鼓励回国、来去自由”(注:江泽民.江泽民纵论中国科技事业国际科技合作高科技发展[N].光明日报,2000-6-19(1))的方针,激励着许多知识分子跨出国门,去学习国外先进的科学技术和管理经验。并且,政府还制定了一系列吸引留学人员回国工作的特殊政策,1978年以来,中国出国留学人员中已有11万人学成回国,在社会主义市场经济建设中大显身手。
深切关怀知识分子的成长
为了促使知识分子在又红又专的道路上健康成长,党和政府对知识分子给予了深切的关怀。具体表现为:
1.政治上关心知识分子。江泽民同志认为,在每个健康发展的人所必备的素质中,“思想政治素质是最重要的素质”(注:江泽民。在第三次全国教育工作会议上的讲话[N].人民日报,1999-6-16(1))。日益激烈的国际竞争,归根到底是人才的竞争,关键是包括思想政治素质在内的人的素质的竞争,很难设想,一个精神不振、一盘散沙、缺少责任感和使命感的民族,能够在复杂多变的国际环境中生存和发展。知识分子作为高层次的人群体,作为“科教兴国”的重要生力军,必须具有良好的思想政治素质。故此,以江泽民为核心的第三代领导集体十分关心知识分子的政治进步,高度重视对知识分子的思想政治工作,要求广大知识分子认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。同时,命令培养知识分子的各级各类学校将思想政治教育作为学校教育的重中之重,任何时候都不能放松和削弱。指示各级党政部门“注意从他们中培养和发展党员”,“把德才兼备、具有管理和领导才能的中青年科技人员选拔到各级领导岗位”(注:朱丽兰等。科教兴国[M].北京:中共中央党校出版社,1995.27)上来。
2.业务上关心知识分子。真才实学是知识分子为国服务的本领,党和国家第三代领导人在强调培养知识分子思想政治素质的同时,为提高知识分子的业务水平也煞费苦心,他们着眼从下列方面展开了工作:(1)通过制订并执行科教事业发展规划和计划,给知识分子交任务,把知识分子工作同社会主义现代化事业结合起来,以提高知识分子业务水平。他们先后主持制订了一系列的科教发展规划与计划……既给知识分子指明了科教工作努力的方向,也为知识分子充分发挥自己的聪明才智提供了广阔的天地。(2)为各类优秀知识分子人才脱颖而出创造宽松的环境。“鼓励和支持冒尖,鼓励和支持当领头雁,鼓励和支持一马当先”,“营造崇尚真知、追求真理的氛围”(注:江泽民。在第三次全国教育工作会议上的讲话[N].人民日报,1999-6-16(1))。(3)为知识分子的成长、发展提供一定的物质保障。面对科技和教育事业经费不足的困难,国家推行两条腿走路的方针,一方面大力发展生产力,增加国家收入用于教育和科技事业,另一方面鼓励社会团体和个人捐款支持科教事业。
切实改善知识分子的待遇
邓小平说,革命是在物质利益的基础上产生的。如果只讲牺牲精神,不讲物质利益,那就是唯心论。以江泽民为核心的第三代领导集体引导知识分子正确处理谋利与奉献的关系,在鼓励他们无私奉献的同时,也为切实改善他们的待遇作出了努力,付出艰辛。
1.改善知识分子的工资待遇。1995年李鹏同志代表中央和政府在全国科技大会上申明:“对从事科技成果转化的科技人员,实行工资收入与经济效益挂钩,有突出贡献的科技人员可以取得较高报酬。对承担国家重点科研任务的科技人员,可以实行课时津贴制”(注:朱丽兰等。科教兴国[M].北京:中共中央党校出版社,1995.48)。同时,《中华人民共和国教师法》对改善教师的物质待遇也作了明确的规定,各级政府部门认真贯彻教师法,全国绝大多数省、市自治区、直辖市制定了提高教师地位和待遇的地方性法规,使依法保障教师补贴、退休金、山区教师补贴、民办教师待遇、住房等方面的合法权益落到实处。
2.改善知识分子的工作和生活条件。考虑到知识分子从事的是紧张、繁重、复杂的脑力劳动,他们应该有一个适当的工作和生活条件。为此,江泽民总书记指示各级党委和政府既要始终信任、关心和爱护知识分子,更要“努力为他们提供适宜的工作条件和生活条件”(注:曹军、曹建.决策未来[M].北京:金城出版社,1998.294),建议“建立领导干部联系学校的制度”(注:江泽民。在第三次全国教育工作会议上的讲话[N].人民日报,1999-6-16(1)),嘱咐各级党政负责同志,经常深入学校,倾听广大师生的意见和呼声。朱镕基总理向知识分子明确表示:尽自己“最大的努力”,“当大家的后勤部长”(注:朱丽兰等。科教兴国[M].北京:中共中央党校出版社,1995.55),并希望各级党政领导也当后勤部长。李鹏委员长大力呼吁“各级政府在改善科技人员的工作条件和生活待遇方面要多办几件实事”(注:朱丽兰等。科教兴国[M].北京:中共中央党校出版社,1995.48)。党和政府动真情、办实事,使知识分子的工作和生活条件确实得到了逐步改善。
大力表彰知识分子的典范
榜样是一面鲜活的旗帜,具有重大的激励作用。第三代领导集体大力表彰和奖励对国家和社会有贡献的优秀知识分子,以调动广大知识分子献身祖国现代化建设事业的积极性。其主要措施是:
(1)树立了一大批科教兴国的带头人,大力宣传他们的光辉业绩,使其成为家喻户晓的优秀知识分子楷模。
(2)指导科教基金会设立一些令知识分子神往的奖项。例如,求是科技基金会的“杰出青年学者奖”、团中央、全国学联、中国青少年发展基金会主办的“中国青年科学家奖”、“圣殿奖”、“烛光奖”、“神箭英才导师奖”、“高等师范院校教师奖”等,对形成全社会尊师重教风气、激励教师无私奉献起了很好的作用。
(3)对成绩斐然的知识分子给予不同程度的物质奖励。例如,在由国家领导人签署公布的《国家科学技术奖励条例》中,新设的于2000年开始实施的国家最高科学技术奖的奖励额度高达500万元人民币的奖金。如此巨额的物质奖励,体现了中华民族尊重知识、尊重人才的优良传统,表现了党和政府以及社会对知识分子辛勤工作与所作贡献的充分肯定和高度评价,极大地提升了知识分子拥有的知识价值,极高地显示了知识分子的社会地位,极有效地激发了知识分子的工作热情。