摘要：思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，也是我国水运系统用以培养和管理职工的一种特有工作方法与领导艺术。近年来，安徽省水运事业实现跨越发展，蚌埠市政府深入贯彻全省加快水运发展意见精神，明确提出“以港兴市”发展战略，把建设蚌埠皖北航运中心作为全市“六个中心”之一，把发展水运作为服务皖北经济加快发展的重要抓手，与省交通运输厅、水利厅签订加快蚌埠水运发展框架协议，批准实施长淮卫临港经济开发区、二类口岸建设近日获批。那么，如何在加快海事港航改革发展过程中，创新职工的思想政治工作思路，为海事港航事业发展发挥更有效的作用，需要进行要积极思考和认真研究。
“两学一做”，即“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”。这是面对新时代挑战、顺应新环境、解决新问题、开拓新思路的重要举措。海事、港航管理单位应牢固根本宗旨、践行终身学习，积极探索加强和改进思想政治工作的有效途径和方法，助推海事港航事业的发展。
本文首先阐述了新时期基层海事、港航管理单位思想政治工作的重要意义；其次，分析了当前海事、港航管理单位思想政治工作中存在的主要问题和影响因素；最后，就如何加强新形势下海事、港航管理单位思想政治工作提出了几点思考。
关键词：海事港航管理单位；思想政治工作；两学一做
一、深入推进“两学一做”学习教育，加强海事港航单位思想政治工作的重要意义
1.加强新形势下思想政治工作，是深入推进“两学一做”主题教育活动的迫切需要。
“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。海事港航系统党组织牢固树立为民服务根本宗旨，海事港航事业取得较快发展，但仍存在一些问题。这充分说明深入推进“两学一做”学习教育，还有很长的路要走，有很多工作要做。我们要通过强有力的思想政治工作，引导海事港航职工在工作中努力分析、研究和把握水运发展中面临的问题，切实把“两学一做”基本要求与水运工作的具体实践有机结合，不断创新水运发展模式，确保“两学一做”学习教育学以致用。
2.加强海事港航单位思想政治工作，是深入推进“两学一做”学习教育的一项重要部署。
中央开展“两学一做”学习教育方案明确指出，开展“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的重要部署。党的思想政治建设是党的建设的灵魂，它决定着党的建设方向，在党的建设中居中心地位。对于党员来说，加强思想政治建设，就是包括党员坚定和端正思想政治立场、思想政治观点、思想政治品德、思想政治品格、思想政治作风、思想政治水平。对于整个政党来说，是指党为保持自己的创造力、凝聚力和战斗力，而在思想政治方面所做一系列工作。
3．加强海事港航单位思想政治工作，是深入推进“两学一做”学习教育的首要任务。
习近平总书记在中共中央政治局第三十三次集体学习讲话中指出，要固本培元，把加强思想政治建设摆在首位。加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。然而，思想政治建设不能毕其功于一役，海事港航单位思想政治工作更是任重道远。部署“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，保证全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党。
4.加强海事港航单位思想政治工作，是推动事业单位改革的需要。
随着我国事业单位分类改革的推进，海事港航管理单位作为公共服务部门，其公益属性将进一步强化，国家对海事港航管理单位的投入也将进一步增大，为实现水运跨越式发展提供更加强有力的保障。当前，随着各领域改革深入和经济结构调整，水运低碳环保的行业优势进一步凸显。蚌埠经济处于重要的黄金机遇期，皖北航运中心建设也将借风使力乘势而上，蚌埠水运发展前景向好。新形势下，做好思想政治工作，既是加强党的执政能力建设的重要内容，也是对我党领导水平和执政能力的重要考验。
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二、当前海事、港航管理单位思想政治工作中存在的主要问题和影响因素
1.改革转型影响
2013年，围绕事业单位分类改革、交通大部制改革和构建交通运输体系的总体目标，安徽省人民政府发布《安徽省人民政府办公厅关于推进全省地方海事（港航）管理体制改革的实施意见》（皖政办【2013】17号）。我市地方海事（港航管理）局管理体制调整后实行市以下垂直管理。随着海事港航管理系统内部改革的深入和规范，职工经济收入出现一定波动，部分干部职工在工作上得过且过，思想上不求进取，成为思想政治工作的难点和薄弱点。
2.思想观念偏颇
存在“重业务、轻政治”的倾向，存在对思想政治工作认识不够，没有把思想政治工作纳入常态工作抓的现象。忽视了“以人为本”的思想，造成不少领导干部存在“三少”现象，即：下基层多但深入基层的少、深入干部职工家庭的少、与干部职工面对面谈心的少。以致于干部与职工的思想距离渐行渐远，思想政治工作无法发挥预期作用。
3．缺乏长效机制
一是部门现有的思想政治制度没有形成一套与海事港航管理工作发展相配套的体制。缺乏思想政治工作效果评估机制、激励竞争机制和干部素质评价机制等。二是缺少基层专职政工干部，且政工干部队伍，往往只管思想不管人，管人与管思想不统一，造成思想政治工作效果弱化。三是部门基层政工干部对思想政治工作认识不足，存在畏难情绪，不能迎难而上，创新工作思路。
三、深入推进“两学一做”学习教育，加强海事、港航管理单位思想政治工作的几点思考
1．党员干部率先垂范，打造过硬海事港航管理队伍
海事港航管理职责要求每位海事港航人要有过硬的政治素质、业务能力和职业操守。党员干部能否率先垂范，直接关系到海事港航管理队伍建设的优劣。党员干部要首先做到以身作则、以过硬的政治业务素质指导政治思想工作的可行性，以实际行动发挥政治思想工作的主动性，以人格魅力树立政治思想工作的权威性，才能带动整个队伍全面提高政治业务素质，提高职业道德素养。
2．完善激励机制，提高海事港航队伍的凝聚力
让航行更安全，让水域更清洁，让口岸更畅通，让人民更满意，是海事港航机构的神圣使命，也是海事港航管理政治思想工作的根本目的。水上工作具有特殊性，尤其对于基层一线海事港航管理人员来说，环境较艰辛，工作强度较大，随之而来思想波动往往比较大，所以需要政治思想工作来引导和稳定职工思想情绪，更需要健全完善的岗位轮岗制度，具有可操作性的考核激励机制。
3．提倡职工建言献策，培养海事港航队伍的荣誉感
一是通过文明创建活动，提升服务意识，营造“微笑服务、温馨交通”的良好氛围。办公环境更加优美，工作程序更加规范，人与人之间、各项工作开展更加协调；与行政相对人、相关部门、地方政府的关系更加和谐。二是把思想政治工作渗透在海事港航管理文化建设中，形成海事港航管理团队精神，充分挖掘职工潜力，使团队内部和睦相处，公平竞争，形成合力。三是开展文体比赛、户外拓展训练等活动，锻炼队伍，增进友谊，增强队伍的凝聚力，将思想政治工作真正融入工作与生活之中。
参考文献
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[5]贺军《加强和改进思想政治工作若干问题》，中央文献出版社2000年版.
论文作者:王雅欣
论文发表刊物:《基层建设》2017年第11期
论文发表时间:2017/8/21
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