如何合理的确定和有效控制建设工程造价是目前工程建设中主要问题，受到相关利益各方的普遍关注。建设单位对工程造价的控制就是在满足项目合理的质量标准的前提下，在投资决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段中把工程项目发生控制在批准的限额内，力求在各个建设项目中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。实施阶段的工程造价管理是实施建设工程全过程管理的重点。
1 建设工程造价管理关键环节及相关问题
1.1 工程决策阶段
在建设工程造价管理中，工程决策阶段乃是核心环节，因为工程造价会受到工程建设标准、施工工艺及选址等因素影响。这一阶段加上设计阶段，对工程造价的影响范围在30%~75%，
而其他阶段的影响较小。由于决策阶段，通常是政府行为，透明性较差，因此为寻租活动提出了土壤。同时，如果工程竣工后造价无法结余或者造价不准确，则也会追究决策和设计人员的责任，这也会对工程造价产生影响。
1.2 工程设计阶段
建设工程的设计阶段应该实行限额设计制度。根据已经批复的研究报告的投资估算来进行初步设计，可是若单纯按照限额设计，有可能会造成工程的某些功能得不到实现。所以要重视工程建设方案的选择。在设计过程中，要做好多方面的协调组织和监督工作，增强整个项目进程的可控性，最大程度降低工程费用。
1.3 工程招投标阶段
不得不说，招标、投标，这也是一个非常重要的环节。但是，在现阶段的招标、投标的过程当中，仍存在一系列的问题，例如：招标、投标过于形式化，哄抬价格、工程造价失真、施工单位偷工减料、这一系列问题都在很大程度上影响着工程造价管理的有序进行。此外，由于缺乏相应的法制观念，并且执法意识并不强，从而就极易出现结算价高于合同价的现象。
1.4 工程施工阶段
施工阶段若不对工程造价加以严格管理，也会造成工程造价大幅提高。施工阶段存在的问题: 违反工程建设的基本程序，设计深度和合理性不达要求，未对招标文件及合同把关，甚至出现边决策、边设计和边施工的 “三边工程”，导致施工中出现大量变更; 设备材料价格管理方法落后，造成采购价格失真，引起造价失控; 现场监理人员业务素质不高或为谋私利，未对现场签证严格把关，造成低质量签证和虚假签证。
1.5 工程竣工阶段
建设工程竣工阶段是最后一个阶段，也是工程造价管理的最后一个阶段。这一阶段的问题也有多，比如有一些单位在工程竣工后，未能将变更设计在竣工图中体现出来，在这种情况下，工程结算时竣工图工程量与变更签证工程量会出现重复计取的问题。另外一个问题在于，工程结算时，工程量与做大材料调整价差等问题，使得建设单位遭受不小的经济损失。
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2 加强建设工程造价管理的有效对策
（1）工程决策阶段，做好基础资料收集工作。认真收集、甄别资料，避免错误资料影响决策，从工程目标、设计方案、建设条件和经济评价等多个维度进行评估，并且采用科学的评估系统，得出准确性的评估结果。同时，加强人员管理，避免滋生腐败。
（2）在建设工程的设计阶段实行限额设计制度。根据已批复的研究报告的投资估算来进行初步设计，可是若单纯按照限额设计，有可能会造成工程的某些功能得不到实现。所以要重视工程建设方案的选择，比较不同方案的可行性，提高相关人员的专业素养。在设计过程中，要做好多方面的协调组织和监督工作，增强整个项目进程的可控性，最大程度降低工程费用。
（3）我们在招标、投标的过程当中，还应充分的结合自身的特点以及相关的法律规章制度，来科学、合理的选择招标方式，做好对招标、投标工作的监督力度，防止出现串标、你弄虚作假的现象。此外，我们还应选择一些经验丰富的评标专家，我们不能一味的将价格作为全部的参考因素，更应充分的考虑相关投标人的企业信誉是否来良好、是否拥有资质、业绩是否突出等各个方面的因素，通过综合的考虑，来选择最合适的中标人。
（4）施工阶段做好施工组织方案编制工作，避免由于施工组织不力或技术行不通而导致更换新方案或返工造成的浪费。做好设备材料采购工作，及时了解设备材料的最新价格信息，审核工程材料的规格、型号、数量和价格是否准确，对设备材料的价格进行动态管理。严格
审核施工图，对于超出初步设计范围的施工图设计加以分析并与设计人员和工程负责人进行沟通。建立有效的变更签证管理制度，控制变更及其审批，保证现场变更签证的质量，并对变更签证逐一编号，避免重复计算，争取工程造价的主动控制。
（5）我们还应最好结算阶段关于竣工图、结算书、签证、施工记录等各个方面的材料的保存管理，保证竣工图和实际竣工相一致。同时，还应严格的按照合同的价格来执行，并按照相关的审核原则对单价进行严格的审核。此外，如果变更和签证的核实和所上报的工程量不一致的话，或者是施工单位没有按照图纸施工的话，我们还应积极的做好相应的索赔工作。
3 结束语
随着我国社会主义市场经济的高速发展，工程建设规模持续扩大，在建设工程造价管理过程中有效地进行工程造价管理，不仅要求我们有一支高素质的专家队伍，还得有配套的政府政策。建设工程的造价管理是一个动态化、多方位的过程，也是一个系统的工程，是建设工程管理的一个重要方面，只有在工程造价的各个方面做好造价管理工作，最终才能完成建设工程的最初建设目标，实现自身经济效益的最大化。
参考文献
[1]陈杰. 建设工程造价管理的关键环节及相关问题探究[J]. 工程技术:全文版, 2016(11):00073-00073.
[2]李兴. 对建设工程造价管理的关键环节及相关问题的探究[J]. 工业c, 2016(10):00051-00051.
[3]王静, 李延辉. 工程造价控制与管理相关问题研究[J]. 建筑工程技术与设计, 2016(28).
论文作者:刘巧
论文发表刊物:《红地产》2017年2月
论文发表时间:2018/12/13
标签：阶段论文; 工程论文; 工程造价论文; 签证论文; 工程造价管理论文; 限额论文; 建设工程论文; 《红地产》2017年2月论文;