摘要：近年来，中国建筑工程业发展得越来越快，为国民经济做出了许多贡献。在建筑工程业中，工程造价预算是其缺一不可的组成部分，如何控制好工程造价预算是重中之重。对于工程造价预算中存在的问题，应认真分析，找到有效的解决方案，并根据实际情况进行科学调整。本文总结了工程造价预算的内涵，介绍了工程造价预算控制的基本原则，分析讨论了目前建筑工程造价控制存在的问题及优化策略。以供参考。
关键词：建筑工程造价；预算控制；要点
随着中国经济的快速发展，建筑业也发展迅速，工程造价预算在建设工程建设期间进行。合理评估建设工程的建设造价是建筑企业发展中最重要的环节。因此，对于建筑业建设单位和施工企业来说，迫切需要加强对建筑工程造价预算的控制。在管理建筑工程造价预算的过程中，往往存在各种不良因素，使得建筑工程造价超过初始预算要求。因此，控制建筑工程造价预算的人员应提高其专业素质，熟悉造价预算控制点，以保证建设工程的施工进度和施工质量。
一、工程造价预算概述
建筑工程造价有两层含义：①建设项目（单项工程）的建设造价，即完成一个建设项目所需费用的总和，包括建筑工程、安装工程及其他相关费用；②工程价格，即为建设一项工程，预计或实际在技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格。与建设工程造价不同的是，建筑工程造价预算控制是指使用一些具有针对性的技术以及管理措施，在确定工程资金以及主要管理的项目、落实对应工作职责的前提条件之下，对工程项目的工程造价实施整体控制以及管理。落实这一措施主要的目的就为了显著增加工程项目的利润指标，优化工程项目的质量。从本质上来说，建筑工程造价预算控制属于是一种货币的再现，一般情况下主要是通过货币来呈现工程建设过程中总体的需求。若未能有效开展建筑工程造价预算控制管理工作，将会致使工程项目产生多余的资金支出，进而影响建设、投资二者之间的关系。
二、工程造价控制的基本原则
（一）目标性原则。实施可行性原则对提高工程造价控制的综合效果具有重要意义，可以在整个控制过程中发挥指导作用。具有明确的管理职责，确保控制计划的实施和各项措施的落实。在工程造价预算控制实践过程中，根据造价控制的特点，从工程建设的全过程出发，责任明确划分，责任机制被用作促进工程造价控制有效实施的基础。明确工程负责人，优化所有资源的分配，充分发挥不同阶段的人力、物力和财力资源的作用。确保在不影响工程建设质量的情况下实现预算内造价控制的基本目标。
（二）全面性原则。基于外部因素对工程造价预算工作的影响，有必要确定综合原则的重要性，并要求对工程建设的全过程进行动态管理。整个控制团队的整体布局，具有前瞻性的愿景和手段，通过科学的调度，协调不同工作阶段的管理，确保各种预算措施的实施具有高度科学性，同时处理现有问题。面对工程建设不同阶段的差异，在实施造价控制预算控制时，可采用垂直管理和横向协调工作模式，减少高质量预算管理的流程。
（三）动态性原则。在工程造价预算管理工作中，由于种种原因往往未能有效实施造价控制措施，也未达到预设的管理效果。这时，有必要整合多种因素，坚持动态原则，全面分析和灵活应对法律环境和市场环境等问题。及时调整和修改控制管理计划，提高整个管理工作的科学性。
三、建筑工程造价控制存在的问题
（一）施工单位的不重视、方法不当。如今，建筑业的市场形势不断变化。为了实现这一目标，建筑公司一般采用各种实际措施来加快施工。在这种情况下，一些公司投入了过多资金，而且它们与实际支出存在差异。增加的造价部分建设单位不予承认，从而加大了施工企业的成本。
（二）工作人员专业素质不足。造成预算控制问题的另一个因素是工作人员缺乏专业能力。根据我国的现状，建筑工程造价预算人员的整体素质水平有限，个人专业能力不足，造价工程师对质量的把控不严。在具体处理时，其工作态度不专业，或者在预算编制过程中某些工作人员不考虑周全。
（三）市场的变化性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆建设工程的预算控制存在问题，也与市场的不断变化有着重要的关系。在建筑工程的市场环境中，在预算编制过程中，企业必须在现阶段收集各类信息。在工程不断进步的情况下，市场形势也发生了翻天覆地的变化，建设工程的原材料价格也不稳定。那么工程造价控制工作所面临的市场环境也是不稳定的。
（四）建筑工程造价预算编制不准确。作为建设工程预算控制的目标和主要任务，最基本的要求是确保建筑工程造价预算编制的合理性和准确性。相反，编制建筑工程造价预算的一个重要问题是工程造价预算编制的不准确性。造成这种不准确的原因有很多，总的来说，主要包括主观和客观两个方面，主观原因是指相关的工程造价预算人员，他们对自己的工作不够重视，没有掌握具体的工作目标和任务。最后，预算整个造价的过程中很可能会出现各种混淆和问题，从而导致预算编制不准确。当然，预算编制者的能力也是一个重要问题。客观方面有许多影响因素。这种客观困难将导致管理者在编制造价预算时出错，最终导致预算编制不准确。
四、建设工程造价控制点及其掌握技巧
（一）做好资料收集和预算编制。在建筑工程造价控制过程中，科学合理的预算编制将直接影响后期工程造价预算编制的有序实施。因此，有必要加强数据的收集和组织的力度，从根本上提高工程预算工作的质量。因此，在进行工程造价预算工作的过程中，有必要深入施工现场，了解施工现场的施工工艺、所用机械的实施情况、地形等其他具体情况。另外还需积极收集所有材料，逐步保证每个数据内容的真实性和完整性，为后期建设奠定坚实的基础。
（二）详细掌握施工图纸中的规则和内容。工程建设的关键在于施工图纸，所以在相应的造价预算人员进行预算编制过程之前，要全面分析建设工程施工图的可行性、合理性和经济性，并在此基础上做好施工工程造价预算控制工作，这样一来才可以保障施工按部就班的实施。
（三）精确计算造价预算数据。建筑工程造价预算工作比较复杂，预算相对困难。在正式预算控制工作之前，有必要准确计算相关数据，以逐步确保工程造价预算编制的安全性和可靠性。首先，科学合理地确定工程量的计算顺序，加强预算控制工作的力度。最常见的方法是进行内部到外部和地下到地面的计算；其次，有必要不断审查和检查需要计算的工程量，并且有必要逐步确保不漏项。只有这样，才能增加科学合理的预算编制。
（四）提高造价管理人员的素质。影响工程预算的因素也反映在预算管理人员的质量上。预算管理人员不仅要具备专业技能，还要熟悉与之相关的法律规范。另外值得注意的是市场材料设备价格和设计方面的专业知识。
（五）严格控制好工程的变更。在建筑工程施工的过程中，会受到市场和环境等因素的影响，导致出现工程变更的现象，进而影响到工程造价的预算，项目的变更意味着过程造价的增加，因此，在建筑工程施工过程中，工程造价预算控制人员要确定工程变更的可行性和必要性，尽量减少因设计上的变更所引起的造价超出原先的造价预算，最后，还要严格控制工程造价调整的审批力度，要做到事前批准、事中监督和事后审查，对于工程超出部分的造价要严格控制，最大限度的降低项目变更对工程造价所造成的影响。
（六）加强预算的审核和监督。确保工程预算科学准确的同时，还需将建筑工程中涉及到的诸多问题落实到相关的审核、监督中，针对工程预算中可能出现的各种情况进行调查、审核。对在施工过程中所使用的施工图纸和施工现场实际施工情况进行核查，杜绝弄虚作假的情况。在工程预算的建立和不断完善中，加强对其的监督，在提高其准确性的同时，提升其工作质量。
五、结束语
总而言之，工程预算控制的合理性对提高工程建设的综合投资效率具有极其重要的意义，有必要加强对这方面的重视程度。结合实际情况，对现有问题进行详细分析，将措施落实到较高水平，最大限度地消除相关因素的干扰，确保最终造价在预算范围内。
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论文作者:何花
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年5期
论文发表时间:2019/7/8
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