摘要:本文首先阐述了监理资料内容,接着分析了在工程中监理资料的意义,最后对工程监理资料管理的创新措施进行了探讨。
关键词:工程监理;资料管理;建设工程
引言
一项合格的工程不仅包括现场实物质量的合格,还包含真实、全面、完整工程资料档案的合格。监理单位作为工程质量、安全的责任主体之一,监理资料已成为工程资料中重要的组成部分。建设单位委托监理单位对建设工程进行监理工作,监理人员在监理过程中,不仅要严格按照国家有关建设工程的相关规定要求,发现和解决进度、质量、安全、费用等问题,还要把这些工作的情况在监理资料上真实地反映出来。
1 监理资料内容
1.1 编制建设工程监理工作资料文件
1.1.1监理规划
监理规划是编制监理实施细则的依据和监理工作的纲领性文件。在建设工程监理合同签订及收到工程设计文件后,由总监理工程师主持编制监理工程师配合完成,监理规划要结合工程实际情况,确定项目监理的工作目标和具体的监理工作制度、内容、方法、程序和措施,编写完成后应在第一次工地会议前交给建设单位。
1.1.2监理实施细则
监理实施细则是专业监理工程师在工程开工前编制的,它是对中型及以上或专业性较强的工程项目而编制的,它要符合监理规划的要求和工程项目的专业特点,做到具体详细、具有可操作性。其包括以下主要内容:监理工作流程;专业工程特点;监理工作方法及措施;监理工作要点。
1.1.3监理月报
监理月报是建设单位了解工程情况的来源,监理单位应每月及时向建设单位报告,使建设单位能掌握工程进度、质量、投资及合同中各项目标完成的情况。监理月报必须写明本月监理工作情况、工程实施进展情况、施工中存在的问题、存在问题的处理情况及下月监理工作重点。
1.2 施工期监理工作资料文件管理
1.2.1开工前资料管理工作
开工前,收集和整理设计文件、图纸会审、设计变更、技术交底记录等文件材料。对施工准备阶段的资料进行收集、审查,主要审查内容为开/竣工报告,是否符合相关规定;审查承包单位报送的工程开工报审表、施工企业资质证书、营业执照、注册号、国家企业等级证、企业法人证书等相关资料,是否符合现场实际情况;审查现场项目管理体系、技术体系、质量保证体系,是否符合满足要求;审查施工单位人员资质(项目经理、施工员、质检员、取样员、安全员及特殊工种操作证书电工、焊工等),是否符合要求;审查施工组织设计方案是否符合满足施工要求;审查设备鉴定报告、材料报审、复验等情况,是否符合施工要求及相关规定;审查承包单位报送的分包单位资格报审表及分包单位有关资质资料是否符合相关规定和满足现场要求;审查实验室单位资质及实验范围、法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明、试验人员资格证书等情况,是否符合相关要求。对通过审查的文件资料要及时整理、编制、分类汇总,并应按规定组卷,形成监理档案。
1.2.2施工阶段的监理资料管理工作
在施工阶段中会产生大量的与监理相关的各种文件、文字记录、表格、音像制品等各种形式的文件资料,监理资料管理工作是把这些相关文件资料要及时、准确、完整地收集、整理、编制、传阅、立卷归档。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆及时收集、整理工程变更单技术核定单等重要文件资料发给相关的专业监理人员阅读;及时收集、审查、整理施工单位报送的工程材料、构配件、设备报验文件资料,看是否符合要求;及时收集、整理施工单位报验的隐蔽工程、检验批、分项工程和分部工程质量检查报验资料及工程有关验收资料;及时收集、整理、核对工程计量、工程款支付文件资料;及时收集、整理工程质量或生产安全事故处理文件资料;及时收集、整理、审核工程进度等文件资料;把及时了解到的相关信息,落实到监理工作中。
1.2.3竣工监理工作
资料文件管理工程质量评估报告是工程竣工验收时监理单位必须提交的资料。竣工验收前监理人员须对承包单位报送的竣工资料进行审查,项目监理部组织对工程质量进行竣工预验收,评估工程质量,编写评估报告。工程质量评估报告的主要内容有:工程概况;质量评估依据;分部分项工程划分及质量评定;质量评估意见。
2 在工程中监理资料的意义
2.1 详细记录工程监理工作的重要载体是监理资料
结合现阶段工程发展的实际状况,监理机构需要发布有关的报审材料,而且等待反馈。监理人员对实施工程的主要工作是详细记录工程中的信息,也就是“三控三管一协调。”在该工作中监理人员重点控制工程施工的事前、事中和事后。通过进一步加强工程监理资料管理可以更好地确保监理服务水平。
2.2 建立服务质量的主要依据是监理资料
监理资料管理人员在工程中开展监理资料管理工作的时候,不只是当做监理服务的关键载体,也是提高监理资料管理工作服务水平的基础,此外,监理资料也逐渐成为现阶段有关行政监督管理机构与工程项目施工单位检查监理服务的主要内容。
2.3 追溯工程建设的关键依据是监理资料
在工程项目建设中开展监理资料管理工作,既要充分履行监理对工程的控制工作,还需要在很大程度上协调工程建设参建各方的利益需要。在工程中,只有真正具备完整有价值的监理资料,才可以客观重现工程施工的全过程。
3 工程监理资料管理的创新措施
3.1 档案的日常收集和整理
档案的收集时段划分最好按月或旬划分,因为此类管理受空间限制,若时段太短加大一线工作人员的劳动强度,时段太长,一些重要的工程信息会因时间的流逝而丢失。档案管理人员在收集到资料后必须立即一一登记入册,做好目录,字迹清晰,信息完整,以备查找和使用及档案验收时整理卷宗。各施工标段必须分开存放,各标段共用的资料必须登记好该资料存放处,以免使用时误以为文件丢失。收集文件时必须看清文件的六要素是否齐全,注明文件来源和入档日期,以免随时间的流逝,文件的出处和作用等重要信息缺失。
3.2 档案资料的日常使用
档案资料在工程施工和运营维护期间经常被工作人员查阅和使用,若不带出档案室,可现场查阅后随即再放回原处,若要带出档案室必须由资料使用或带出人签署带出文件名称、时间、使用资料原因、使用和归还时间、文件内容扩散范围。到归还时间没归还时档案管理人员必须问清原因,督促归还。档案资料出库归还时管理人员必须查看文件的完整性,登记好归还时间。工作人员查阅重要文件,必须由相关领导同意后再查阅,得不到允许档案管理人员拒绝其查阅。
3.3 增强监督检查工作,建立监理赏罚机制
档案管理机构成立时必须有检查和管理体系及制度。检查人员、监督检查人员、检查方法和标准、检查时间、检查结果的处理方法,在机构成立之初都必须制定。这一方法在施工周期长,投资大的建设工程中尤为实用。因为随着时间的推移,管理人员在程式制度下工作免不了思想麻痹或懈怠,会出现工作漏洞,通过定期检查能做到查漏补缺,弥补工作漏洞,避免带来大的损失。
根据文件管理以及监理资料的有关要求,对监理资料的完整性及真实性进行监测评估,只要发现问题,必须立即整改。根据月检查和考核监理资料,归纳总结不足,要求各个监理机构必须科学制定有效的整改策略,并结合实际检查情况和监理机构的工作绩效考核,充分调动监理人员的工作主动性。
4 结语
总之,工程监理资料管理是一项专业性较高的管理工作,涉及范围广泛,繁琐复杂,还具备较强的有效性、同步性等基本要求,其不仅是全方位记录工程监理,而且也是工程建设的最终成果。
参考文献:
[1]崔春敏.探讨建设工程监理的创新方法[J].建材与装饰.2018(15)
[2]赵艳妨.安康市建设工程监理存在的问题及对策[J].安徽建筑.2017(06)
论文作者:侯素杰
论文发表刊物:《防护工程》2019年11期
论文发表时间:2019/9/18
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