推进结构调整夯实发展基础_经济结构调整论文

推进结构调整夯实发展基础_经济结构调整论文

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中共十五届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》,深刻分析了国内外经济环境的新变化,总结了改革开放以来新的实践经验,站在历史和全局的新高度,以战略思维和世界眼光,对21世纪初我国改革开放和现代化建设作出了全面部署,描绘了新阶段发展的宏伟蓝图。《建议》的一个鲜明特点,就是以经济结构调整为主线,坚持在发展中推进经济结构调整,在经济结构调整中保持快速发展。经济发展本来就是经济结构不断调整和升级的过程,不同的发展阶段必须要有相应的经济结构来支撑。多年来,我国经济发展的主要任务是解决温饱和短缺,经济增长主要通过增加投入、扩大生产能力来实现。随着生产力水平的提高,人民生活总体上达到小康水平,长期商品短缺的状况已基本改变,卖方市场为买方市场所取代,一般工农业产品出现了阶段性、结构性剩余。现有的经济结构已经越来越不适应人民生活水平提高和加快经济发展的需要,成为影响经济社会发展全局的突出矛盾,只有把结构问题解决好,才能进一步扩大国内需求,增加有效供给能力,促进国民经济良性循环。只有适时调整结构,才能扩大对外合作与竞争,更好地参与经济全球化。我国已经到了以结构调整促进经济发展的阶段,不调整就难以继续前进,不调整就不能实现持续快速健康发展,不调整就不能解决经济生活中的深层次矛盾。以提高经济效益为中心,对经济结构进行战略性调整,推动经济体制和经济增长方式的根本转变,是新世纪初中国经济发展的大思路,或者说,新时期的发展应该是以经济结构调整为主线的发展。从目前的情况看,进行经济结构战略性调整,应该着重解决三个方面的问题:一是调整产业结构,全面提高农业、工业和服务业的水平和效益。要在不断巩固和加强农业基础地位的同时,积极运用高新技术改造传统产业,加快工业改组改造和结构优化升级,大力发展服务业,进一步加强水利、交通、能源等基础设施建设。特别要重视研究信息化条件下工业化道路问题,把大力推进国民经济和社会信息化作为覆盖现代化建设全局的战略举措,以信息化带动工业化,发挥后发优势,实现社会生产力的跨越式发展。二是调整生产力布局,促进地区经济协调发展。重点是稳步推进西部大开发战略,带动中西部地区加快发展,不断扩大经济增长空间。三是积极稳妥地推进城镇化,实现城乡经济共同繁荣。重点是发展具有城市功能的小城镇,加快农村人口非农化和城镇化进程,不断提高农村生产和生活社会化程度。通过优化城乡经济结构,扩展市场规模,培育新的经济增长点,促进农村现代化。这三个方面的任务都十分艰巨,既要有紧迫感,又要做好长期奋斗的准备。

加快经济结构调整是我国经济发展进入新阶段的重大课题。这个问题解决好了,我们就又将登上一个新台阶,中国经济将在更高的起点上向现代化建设第三步战略目标阔步前进。在这个新的发展阶段,中国经济也将更加广泛、深入地融入世界经济中,不断扩大与世界各国的经济交流与合作,在实现中华民族伟大历史复兴中对全人类做出较大的贡献。

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