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摘要：在城市化建设进程日益深入的大背景下，人们宜居及环保等理念也不断增强，园林建设规模也日益扩大。其中，园林工程属于综合性强，且非常复杂的一项工程，涉及到了众多方面，存在较大的管理难度，如果其中一项环节出现问题，就会影响到工程造价的有效控制。而在园林实际建设过程中，其工程造价方面存在不少问题，给工程的顺利进行产生了不小的阻碍作用。因此，积极采取有效措施，预防工程造价问题的出现，显得尤为重要。本文笔者根据工作实践经验对园林工程造价超预算原因及控制措施进行了分析探讨。
关键词：园林工程，超预算，控制措施
1当前园林工程造价控制超预算影响因素
1.1投资决策缺乏量化数据支持
投资决策是造价管理的目标，也是造价管理的核心内容。其主要工作过程是园林工程投资方选择投资方案，并通过投资量化分析与论证进行最终决策的过程。在这一过程中，投资决策内容包括了园林项目投资的必要性与可行性；对于工程设计方提供的不同设计方案成本、造价以及工期等进行科学分析与判断，并最终作出决策过程。在建筑工程决策过程中，对于造成成本的衡量与决策必须是量化数据分析过程。但是在园林建设决策中，部分管理者决策过程缺乏数据支持，造成了造价成本的提升。如在园林绿化中，绿化设计者为了单纯提高工程成本，选用价格较高的植物或绿化规划过密。如果决策者为采用量化数据分析，就难以发现这一问题，造成了造价成本控制难度的提升。
1.2园林工程在施工过程中经常变动
园林工程离不开政府的监督和管理，但有时候政府职能部门对于园林工程过度干涉，致使园林工程建设缺乏稳定性，对于工程的造价和管理是十分不利。在园林工程的施工前期，这些部门为了获取更多利益，而采用低价进标的形式，中标以后，便肆意更改施工过程，提高工程施工的总成本，从而对园林工程的造价产生影响，扰乱了工程建设的正规秩序。
2提升园林工程造价控制和管理的针对性改善措施
2.1牢固树立工程造价意识，加强造价控制和管理
作为施工单位，应当掌握工程造价控制和管理的基本概念，工程造价控制和管理实质上就是指施工单位对施工过程中所产生的价格偏差进行控制和纠正，保证出现的价格偏差不高于规定的限定范围，从而实现工程建设施工所获取利益的最大化。园林工程中造价控制和管理所引发的诸多问题是值得进一步调查和分析的。一方面，随着市场竞争的日趋激烈，工程造价的控制和管理对于工程建设发展发挥着重要的推动作用；另一方面，工程造价控制和管理是园林工程建设的重要组成部分之一，贯穿于园林工程建设的方方面面，所以造价控制和管理对于工程建设来说是十分重要的。
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2.2严格控制材料价格，促进市场交易正规化
工程材料是工程建设施工的一个重要环节，材料选取不恰当，势必会影响整个园林工程建设、影响施工速度、限制施工进程、提升工程建设的总成本，直接对工程造价产生很大的影响。当前，在市场经济的框架下，工程材料的价格被市场经济变化所主导，所以政府职能部门应当加强对市场上工程材料价格的监管力度，确保工程材料价格的稳定性。一方面，不断完善工程材料价格的收集渠道，将收集到的工程材料信息进行整合并发布在相关传播介质上，这样做有利于提升工程材料价格的透明度。另一方面，建立工程材料报价体制。施工单位将自己的进货渠道以及材料价格报相关部门报批，并根据实际需求制定购买方案。这样做有利于政府职能部门有效的实施监管权力，维护市场正规化交易秩序。
2.3创建专业的工程造价控制和管理团队
由于工程造价控制和管理所引发问题的复杂性和特殊性，这就要求工程造价人员应当具备较强的专业知识和专业技能，同时他们应该正确处理工程建设中存在的工程造价控制和管理问题。园林工程是地方政府的一个重要城市建设规划工程，由于政府职能部门的缺失，在一定程度上影响了政府的监管力度。因此，在园林施工过程中，一方面，施工单位应当创建一个具有较强专业性的造价控制管理团队，有效解决施工过程中所引发的造价问题；另一方面，政府应当健全完善各职能部门，更好的发挥监督管理作用，确保工程造价的正规性和秩序性。由此可知，政府部分和相关专业人才对于工程造价控制和管理的重要作用是不可替代的。
3园林工程造价控制应用要点
3.1项目决策与设计阶段的应用分析
园林工程造价控制工作的好坏，在很大程度上取决于工程项目决策及设计是否合理。因此，在进行园林工程建设之前，首先需要对园林工程建设的造价进行有效地预估，这样对于更好地进行项目决策有一定的促进作用。其次，需要相关的设计人员到实地进行考察，从而有利于设计人员设计出更为合理的建设方案。最后，还需要对设计方案进行对比与选择，从中选择出最佳的设计方案，从而使得整个工程建设有条不紊的进行，杜绝各种各样的浪费现象出现。
3.2招投标及施工阶段的应用分析
3.2.1招投标阶段的应用分析
为了确保将园林工程的造价控制工作做得更好，在园林工程的招投标阶段还需要进行有效的造价控制应用。一般而言，园林工程项目在进行招投标阶段，往往会有相关部门设置一个竞标的最高价，之后由相应的公司进行竞价。如果公司所报的竞价太高，势必会导致园林工程项目的建设成本大增，不利于整个园林工程造价控制工作的更好进行。因此，在招标阶段，需要做好精准的预算。与此同时，为了保证园林工程建设能够顺利进行，对于所签订的合同需要保证其内容的严密性，因为一旦合同内容泄漏，势必会对整个行业造成较为严重的影响，故需要相关人员给予足够的重视。最后，为了促进建设施工人员的积极性，在合同之中还需要对相应的奖惩机制罗列清楚，并且需要确保这些奖惩机制得以有效地落实，做到赏罚分明，这样能够将大家的积极性充分调动起来，最终为园林工程的顺利施工打下坚实的基础。
3.2.2施工阶段的应用分析
（1）做好人工成本的控制。人工成本控制是园林工程施工过程中不容忽视的成本控制因素之一，合理的人事安排、科学的施工进度以及合理的施工量都是进行成本控制的有效途径，工程施工过程中的成本控制工作要做到全面细致，在人工成本的控制方面，一方面施工单位必须要保证施工人员工作的积极性，就需要采取一些措施，可以通过绩效考核和奖惩制度等方式激发施工人员对于工作的投入程度；另一方面是要将成本控制工作落实到各个岗位上，不浪费资源，减少工作失误。对于施工人员数量的安排也要结合工程的进度进行，实现做好科学的规划方案，针对具体施工情况合理安排施工人员，实现科学化的人工成本控制与管理。
（2）做好材料成本的控制。对于材料成本的控制能够为工程成本的控制打下良好的基础，因此造价控制管理人员要结合多种方式方法来管理材料、控制材料成本。对于园林过程施工中所使用到的苗木、花草、石子、砂等施工原材料，在采购时要充分了解市场行情，在保证质量问题的基础上多家对比，降低材料采购的开支，节约成本。
3.3竣工阶段的应用分析
在验收之前，需要核对实际的工程造价支出与工程预算之间的差异，从而确定整个项目的工程造价是否科学、合理。
4结束语
总而言之，在园林工程的施工与建设过程中，采取有效的措施做好其相应的造价控制工作意义重大。作为相关的造价控制人员，需要充分掌握现阶段的造价控制施工要点，从而确保园林工程的造价控制工作能够做得更好，以实现我国园林工程建设的更快、更好发展。
参考文献：
[1]袁海荣.浅谈园林绿化工程造价特点及造价控制策略[J].黑龙江科技信息,2012(7):169.
[2]刘微.关于对园林工程造价控制与管理的思考[J].科技致富向导,2013(6):120+164.
论文作者:栗品一
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第9期
论文发表时间:2017/8/17
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