摘要:电力工程竣工决算是电力建设项目管理中非常重要的组成部分,只有不断完善才能满足电力行业的发展的需要。当前,电力工程大幅增加,对于电网企业,基建工程投资巨大,不能及时、准确办理竣工决算,对后期经营发展负面影响非常大。因此,要对具体问题进行分析,切实采取有效对策,提高电力工程决算的质量和水平,推动电力工程的可持续发展。基于此,文章就电力工程竣工决算存在的问题及对策进行分析。
关键词:电力工程;竣工决算;问题;对策
1.电力工程竣工决算的重要性
电力工程竣工决算是指项目完工投产后,相关人员从工程筹备到验收环节,对项目投资总体情况,对工程概预算执行、建设资金使用等方面进行全面分析总结,并形成竣工决算报告,为使用者全面展现整体工程状况。竣工决算报告的及时与准确编制对工程投资评价、资产价值确定及输配电价核定等方面有着重大影响。电力工程具有点多面广、投资周期长等复杂特征,工程的竣工决算协调工作难度非常大。目前,国内大型电力工程,在竣工决算方面普遍存在着结算滞后、资料缺失、决算报告质量差等问题,严重影响了电网企业对资产价值与工程成本准确核算的管理。因此,有效改进电力工程的竣工决算工作显得尤为重要。
2.关于电力工程竣工决算存在的问题
现阶段,我国大多数的电力企业都在基建工程竣工决算阶段存在着较为明显的滞后问题,通常来说一些大型的电力工程项目都应在工程项目竣工之后的半年内结束竣工决算的相关工作,然而目前仍然存在着一部分电力企业未在规定时间内完成竣工决算工作的现象。而导致这种现象的根本原因主要在于两方面的内容:第一,电力工程竣工结算的流程较为复杂,在一定程度上其竣工决算的编制难度较大;第二,大多数电力企业项目管理人员对电网基建竣工决算不够重视,虽然其成立了专业的竣工机构,但总体来说效果还是不够显著,依然出现了资料信息不充分、相关报告编制不准确等问题,以下为对存在问题的进一步分析。
2.1电力工程合同台账编制不充分
在目前的电力工程竣工决算环节,相关的合同台账编制内容不充分是一项严重的问题,其具体包括未对项目概算情况准确反映、相关信息资料登记不够完善、合同登记信息不准确、工程设备和施工材料的划分不够明确及对主要设备、次要设备、专用设备的了解不准确等。
2.2项目工程结算不能满足其实际需要
在进行电网项目工程结算工作时,一旦相关施工单位的工程结算资料上交不及时或是审核资料不符合审核的标准要求等,都会导致内部出现激烈争议,进而致使电力工程结算出现滞后的现象,并且结算编制要严格按照工程概算标准进行,主要体现在签证、变更及索赔等方面。
2.3电力工程财务核算不够规范
如果电力工程进行竣工决算阶段时,没有建立健全的科目核算规则,就会导致该工程项目的明细账目不规范合理,进而出现核算明细与概预算不对应、资产不够明确及其他业务核算不规范等现象,对电力工程的顺利进行有着极其不利的影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3.电力工程竣工决算的应对策略分析
3.1提高电力工程竣工决算工作的重视度
首先,要认识到电力工程竣工决算工作的重要性,提高对其重视程度,综合分析影响决算的各种因素,提高决算的整体规划。其次,电力企业相关负责人要根据电力工程的实际情况,成立电力工程竣工决算小组,安排相关人员做好各个部门、各个单位的协调工作。最后,切实把工程设计、施工、人力资源等部门综合到电力工程竣工决算工作中来,完善预算工作的评级与考核制度,明确分工,明确职责,奖罚分明,严格制定决断制度,并且保证制度的落实,以此提高电力工程竣工决算的质量。
3.2保证电力工程竣工决算工作的及时性
要想保证电力工程竣工决算的及时有效性,就要先做好工程竣工结算工作,保证结算的真实可靠。要真正根据电力工程的实际情况,综合分析,提高结算的质量,采用合适的结算审核方法,保证结算的准确性,在此基础上,进行电力工程竣工决算,促进决算工作的及时顺利。
3.3加强决算前的审核工作
在决算之前应对工程的各个方面进行审核,主要包括:工程投标文件、施工方案设计、工程量计算以及相关工程合同等。通过对其进行严格审核,对电力工程决算的内容进行判断,核查决算内容是否准确、合理。在审核过程中,要根据具体的审核内容采取不同的审核方法,保证审核结果科学合理。另外,要对工程量的计算结果进行审核,这也是影响竣工结算的关键,保证审核工作严格、规范、准确,为电力工程竣工决算工作奠定良好的基础。
3.4优化电力工程项目竣工结算管理,保证竣工决算及时进行
电力工程竣工决算要以竣工结算工作为导向,竣工结算要服务于竣工决算。竣工结算工作是电力工程造价的最后一关,直接关系到电力工程建设单位的切身利益,因此要保证竣工结算数据的真实性。在整个工程施工过程中要收集、整理好工程结算的各类资料;深入到施工现场记录工程量;深入市场,掌握各种建材的价格及波动,确保工程造价的真实。提高结算工作专业水平,因地制宜地采用全面审核法、重点审核法、分析对比审核法、筛选法、分组计量法等工程结算审核方法,提高结算工作准确性,为竣工决算工作打好基础,保证竣工决算能够顺利及时地进行。
3.5电力项目工程竣工决算工作中,细化管理明确权责
电力项目工程应当从工程筹建起,将竣工决算报告的编制纳入日常的财会核算工作中,为项目工程竣工决算做好准备。在项目的设计阶段,财会部门就应考虑到决算工作的需要,收集,细分工程概算的资料与数据,科学设置会计科目;电力工程施工阶段,精细化管理各类台账,为项目竣工决算创造条件;工程完工后,财会部门要汇同各相关部门做好各单工程结算、做好资产清理、固定资产和往来账的盘点工作、办好资产移交手续等一系列工作,为竣工决算做好准备。同时,要记录管理好资金、建设材料、施工设备,全面掌握工程建设进度、工程款的支付、资产的清理交接等详细资料,编制好竣工决算的底稿。
总之,电力工程竣工决算工作关系着电力工程的长远发展,所以在决算工作中,要科学分析各种问题,采取有效的对策。电力项目竣工决算工作也将面临新的挑战,只有不断地发现问题解决问题,才能推动竣工决算工作不断发完善,更加专业化。
参考文献:
[1]周泳江.如何做好工程竣工财务决算审计工作[J].科技与创新,2016,06:76-77.
[2]于长根.关于如何做好基建工程竣工决算的思考[J].经济研究导刊,2016,27:103-104.
[3]秦红梅.工程竣工决算管控研究[J].现代经济信息,2016,21:96.
论文作者:李林
论文发表刊物:《电力设备》2017年第20期
论文发表时间:2017/11/20
标签:决算论文; 工程竣工论文; 电力论文; 工作论文; 工程论文; 电力工程论文; 项目论文; 《电力设备》2017年第20期论文;