高校升本过渡期共青团工作思路探讨
王 尘
摘要 ：高校升本过渡期内，学校办学层次由专科向本科过渡，专科学生与本科学生并存，共青团工作难度加大。为开展更为高效、扎实的思想教育工作，引导学生成长成才，共青团工作必须适应这种变化，健全规章制度，完善工作模式；巩固已有阵地，利用好已有平台；突出学校特点，打造品牌活动；创新工作方法，增强工作实效；打造工作队伍，提高工作能力。
关键词 ：升本高校；共青团；工作思路
近年，新升本院校已经成为我国本科教育的主力军。据统计，截至2016年, 我国普通本科高校共计1 219所, 其中进入21世纪以来新建本科院校678所, 新建本科院校占全国普通本科高校的55.6%。[1]新升本院校的情况比较复杂，既有专科学校升格为本科院校的，也有成人高校改制为本科院校的，还有联合升本的。但不管何种情况，新升本院校从设置到全面开展本科教育有一个过渡期。在此期间，新升本院校普遍存在专科学生(包括成招生)与本科生并存的局面,这就为已适应专科学生思想教育工作的高校共青团工作提出了严峻的挑战。作为大学生思想政治教育的重要阵地，新升本院校的共青团要根据实际情况，改变工作思路，充分发挥育人功能。
一 、新升本院校共青团工作思路转变的必要性
高校升本后面临的首要问题是人才培养规格的转变问题。专科教育着力培养能在生产、管理、服务一线和广大农村工作的技术应用型人才，以技能培养为主。应用型本科则着力培养较扎实地掌握本门学科的基础理论、专门知识和基本技能，适应地方社会经济发展需要的应用型人才，侧重于素质教育。新升本院校过渡期内，不同培养规格的高等教育并存，不同层次的学生并存，专科教育与本科教育此消彼长，这种格局和变化趋势对共青团工作提出了严峻的挑战。
(一)学生层次的复杂要求共青团工作转变工作思路
高校升本初期，随着办学层次的提高及时间的推移，本科层次学生规模不断扩大，但同时也存在一定规模的专科学生以及规模不断缩小的单招生，这一现状使得共青团思想教育工作的对象成分十分复杂。专科学生以及单招生的文化素质相对较低，但是开展文体活动的积极性较高。适应学生的这种情况，专科学校的共青团工作形成了一套行之有效的工作方法。本科学生的文化素质普遍较高，而且考研的意愿较为强烈。相应地，本科学生参与文体活动和社会活动的积极性也会受到影响。在这种情况下，升本过渡期的高校共青团工作，必须改变升本前的专科教育意识，积极向本科教育靠拢，但又不能忽视专科学生存在这一事实，直接进入本科事务模式，而是要充分了解在校生在知识结构、素质能力、思想观念、思维方式等方面的差异性，积极探索合适的工作方式，分类处理。这无疑加大了共青团工作的难度。
(二)共青团工作队伍存在的问题要求共青团工作转变工作思路
专科教育时期，高校团委常以组织开展学生文体活动为主要工作，而且学生积极配合，共青团工作相对容易开展，但也存在创新性不够，与不断变化的社会形势结合不够紧密等问题。久而久之，共青团工作队伍往往只重视投入资源后短期内能够看到效果的工作，忽视长期的、持续的，但又不容易出成绩的工作。升本后，学生数量增多，但共青团办事机构并不必然随之扩大,人员也不必然增加，这就导致共青团的工作负荷倍增。升本后，学生的素质提高，对共青团工作的要求更高，但很多共青团工作者尚没有认识到这种危机，仍然用对待专科生的态度与思路对待本科生，势必造成工作的被动。应对升本后的这种困境，高校共青团必须转变思路，打造一支过硬的专兼职工作队伍，以便更好地服务于大学生思想政治教育工作。
仁里矿区历经七个年度的工作，共布置了14条勘查线和大量的地表槽探工作，基本上控制和揭露了各个脉体的大体情况。其中以7号和16号勘查线揭露地表及深部的含矿性为最好，下面以7号勘查线剖面作为重点分析。
二 、升本过渡期共青团工作思路建议
第二，完善工作模式。升本过渡期内，解决共青团工作繁重和工作队伍不足的问题，共青团工作要学会重心下移，完善工作模式。所谓重心下移，就是将学生文化体育等活动相关工作向院系团总支甚至班级团支部转移，由团总支负责轮流开展活动，团委工作重心向意识形态教育倾斜；由本专科各层次学生自发策划、组织活动，校团委仅负责活动的审批及经费支持，最大限度释放校团委战斗力，将更多的精力用于思想政治教育。重心下移，还可以给予学生会等学生组织更大的空间，充分发挥学生组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的作用。[3]
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(一)健全规章制度，完善工作模式
相比较于专科学生，本科学生的文化程度更高，而且有自己的独立思考和对问题的看法，相对不容易受其他人的影响。同时，本科学习年限较长，许多大学生在入学时就对考研甚至出国深造做了长远安排。在这种情况下，没有特色的文体活动、社会活动很难吸引学生参与。现实中，许多学生工作者时常抱怨现在的学生好像对什么都没有兴趣。学生自身的问题当然是重要原因，但更重要的是，缺乏持续的、有特色的品牌活动导致学生工作失去吸引力是重要原因。基于这种情况，高校共青团工作者必须突出学校特点，打造品牌化、精品化思想政治教育活动，把本科教育的意识渗透到校园文化、社团文化等活动之中，贯穿于学校改革发展的各个环节，运用教育管理与心理咨询相结合的手段，通过社会实践、第二课堂活动、先进典型等教育形式，提升学术氛围和文化品位，提高各种活动与专业教育相结合的比重。
共青团工作模式与机制的创新，并不是要彻底打破旧有机制，而是必须建立在巩固已有阵地、利用好已有平台的基础之上。具体来说，一是以团组织活动为载体，将团课、团日活动等日常化、制度化，把共青团思想教育工作渗透到学生生活中。二是加强第二课堂的运用，继续采用举办辩论赛、知识讲座、知识竞赛等多元化思想教育工作方式。三是大力鼓励社会实践，通过社会实践来拓展大学生社会视野，培养其优秀品质。如通过大学生暑期“三下乡”社会实践、各类志愿服务、勤工俭学等活动，使学生在实践中加深理论理解，在劳动中获得思想感悟。四是重视专业心理咨询工作，实时掌握学生心理状态，了解学生心理变化，及时发现学生可能出现的心理疾病和心理障碍，有针对性地开展思想教育工作，并加强对学生生活、学习、就业等方面的指导。
应对升本过渡期共青团工作的困难，高校共青团工作必须紧盯本科教育，转变育人理念，同时要兼顾过渡期学生群体的复杂性，在共青团工作的内容、形式、方法、机制、载体和阵地方面下大功夫，走出一条具有自身特色、适合自己学校特点的共青团工作之路，为整个学校平稳度过过渡期、迎接本科合格评估做出应有的贡献。
(二)巩固已有阵地，利用好已有平台
第一，健全规章制度。为了了解学生的复杂情况，应完善学生信息管理制度，建立学生入学情况、奖励情况、违纪情况、入党情况等纵横向表格，以利于了解学生思想教育工作总体走向，采取针对性对策。[2]为了保障学生与共青团沟通渠道的顺畅，应健全信息反馈制度，通过设立意见箱、网上征求意见等方法获取学生的意见和建议，通过班级信息员、宿舍信息员、学生公寓助理员等实现上情下达、下情上达。为了调动学生的积极性，可以考虑推行并完善“第二课堂”成绩单制度，将本专科不同层次学生参与课外活动的成果在学分上予以体现，同时纳入学生干部的培养、考核机制，鼓励学生参与校园文化建设。
(三)突出学校特点，打造品牌活动
升本过渡时期，思想政治教育的环节增多、服务的学生层次也较为复杂，学生工作在数量上大幅度增加，在难度上也有所提高。原有的与专科教育适应的规章制度出现了不适应，甚至有所欠缺；原有的与专科教育相适应的工作模式逐渐出现了问题。在这种情况下，新升本院校的共青团工作，既要健全规章制度，为共青团工作保驾护航；又要完善工作模式，实现工作重心下移，分工协作，齐抓共管，建立一套科学、合理的思想政治教育机制。
对反馈中发现的问题按指导教师和评价员集体的建设性意见修改，经准备后重新进行操作。重新操作后的反馈评价方法与上述评价方法相同。若第一次操作比较成功，则可不重新进行操作。
(四)创新工作方法，增强工作实效
专科升本科的过渡时期，鉴于学生情况和共青团工作的复杂性，高校共青团思想教育工作必须正确处理“改革”与“继承”的关系，既要从学校发展的实际出发，研究本校情况，立足于本校实际，又要借鉴外校经验，在继承原有工作内容的基础上创新，形成与学校定位相符合、与学校特色相适应的共青团工作机制。高校共青团思想教育工作要针对合大学生中的热点、难点问题，根据升本过渡期学生基本素质的多元化、学生对象的复杂性、学生思想的差异性等特点，进行教育方法上的创新。例如，加强新媒体手段的运用，将新媒体、大数据运用在课堂学习、课外活动、学生信息管理等方面，渗透进整个大学阶段的生活学习中，使学生通过手机、电脑随时随地获得自己需要的信息。
2018年6月25日，自然资源部下发《关于健全建设用地“增存挂钩”机制的通知》（自然资规〔2018〕1号），针对批而未用土地和闲置土地问题，提出了五点政策措施。一是推进土地利用计划“增存挂钩”，即在分解下达新增建设用地计划时，要把批而未供和闲置土地数量作为重要测算指标。二是规范认定无效用地批准文件，即要求各地对已经合法批准的用地进行清查，清理无效用地批准文件。三是有效处置闲置土地。四是做好批而未供和闲置土地调查确认。五是加强“增存挂钩”机制运行的监测监管。
(五)打造工作队伍，提高工作能力
过硬的工作队伍是共青团工作顺利进行的保障。升本过渡期，不同层次的学生工作对象要求从事思想教育工作的老师在知识储备、能力素质等方面必须达到更高的水平。首先，高校共青团要按上级的有关要求建设一支年龄结构合理、学历层次较高、业务能力过硬的团学工作队伍。其次，随着专科教育向本科教育的推进，本科层次以下学生规模不断减少，工作对象逐渐单一，团学队伍必须不断提高自身与开展学校共青团工作相适应的业务能力和工作水平。只有这样才能在做好日常工作的同时，找准新形势下开展团学工作的切入点，适应高校升本过渡时期的思想教育工作要求。
参考文献 ：
[1] 新建本科院校已占我国高等教育院校“半壁江山”[EB/OL].[2019-02-08].http://edu.people.com.cn/n1/2017/1101/c1053-29620338.html.
[2] 陈啸吟.专升本高校共青团思想政治工作探讨[J].宿州学院学报，2005(3)：104-106.
[3] 陈延民.围绕中心理思路 服务大局谋发展：长春科技学院党建和思想政治教育工作经验[J].吉林教育：党建与思政版，2018(5)：17-19.
作者简介 ：王尘，河南财政金融学院(龙子湖校区)团委教师。
文章编号 :1006-2920(2019)02-0063-03
doi: 10.13892/j.cnki.cn41-1093/i.2019.02.013
(责任编辑 孟俊红 )
标签：升本高校论文; 共青团论文; 工作思路论文; 河南财政金融学院(龙子湖校区)团委论文;