当代共青团工作模式探讨_共青团论文

当代共青团工作模式探讨_共青团论文

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模,一般来讲是指法式、标准、楷模,是指某种事物的标准形式或使人可以参照执行的客观样式。共青团工作模式是指现行存在、相对成熟的,可以相互参照执行的共青团整体工作形式。它不是单一具体工作侧面的体现,而是工作各个方面高度综合的整体反映。通过研究共青团工作模式,可以充分认识共青团工作的全部要素,把握工作目标的客观要求,建立优化的工作框架,提高工作的力度和效度。从当前共青团工作的研究来看,对工作模式的认识是极为缺乏的,这无疑会影响工作向预期的目标推进。本文试图对共青团工作模式进行初步探讨。

一、工作模式的基本要素

任何一种事物都是由若干要素组成的,同一类事物相互之间必然存在着一定差异,但它们最基本的构成应该是相同的。也就是说,应该包括共同体现其本质特征的基本要素。共青团工作模式是由多方面要素组成的,其基本要素一般包括:

1.工作意向

共青团工作的准备或进行,都需要根据一定的原则和策略制订出工作的计划和任务。团组织在确定工作方针、途径、目标时的思想出发点和基本原则即是工作意向。它是工作模式的核心因素,占据主导地位。工作意向规定了工作的导向,它一旦不稳定,将会造成工作模式的混乱,降低工作的成效。在团的工作的运行过程中,存在着形式意向和实际意向。所谓形式意向,就是通过文字、语言、会议等形式确定、形成的理论观念形态;所谓实际意向,就是根据文字、语言等形式表示的思想要求在现实工作中得到贯彻执行的实践表现形态。形式意向是前提,实际意向是体现。在具体工作过程中,要力求二者的有机结合,使形式意向更好地向实际意向转化,促进工作意向的有效落实。

2.工作目标

团的工作目标是团的任务的具体化,是团的工作的执行依据和行动指南。团组织的工作目标有多种表现形式,从工作的性质、时间、区域等方面,可划分为团的基本目标、阶段目标、临时目标、具体目标等;从团的组织与社会的关系角度,又可将工作目标分为一般目标、特殊目标等。各种目标都有各自的含义和特点,它们之间是相互联系、互为条件的。共青团工作中,工作目标确定的如何,直接关系到工作的成效。工作目标是工作模式中的标杆,没有目标的工作则是虚无空洞的。

3.工作主体

共青团干部是从事共青团事业的骨干,也即是工作的主体。工作主体是工作模式的关键,团工作状况的好坏,很大程度上取决于主体作用的发挥。主体的作用表现在团干部的行为能力、工作状态、工作效能之中。主体成分的构成是多样的,既有专职人员又有兼职人员,既有团员又有党员,既有长期的又有短期的,而绝不是单一状态的。现实工作实践证明,团的干部队伍建设是非常重要的,应注重团干部素质的培养。因为工作主体的稳定与发展,对团的工作将起到至关重要的作用。

4.工作对象

共青团的工作中,无论工作模式如何选取,以青年团员作为工作对象则是一致的。工作对象具有共性,同时又有各自的特点。有些对象的权利和义务基本相同,但在所承担的任务及发挥的作用方面存在着差异;有些对象的素质和需要大体一致,但在生存环境与成长过程方面表现出不同,这充分展现出工作对象的多样性和复杂性。准确地把握工作对象,将会合理区分类别,增强工作的针对性和工作的成效。

5.工作制度

制度化是每一项工作的必然要求,共青团工作必须建立健全一套系统的、完善的、行之有效的规章制度,才能保证共青团工作有条不紊、井然有序地开展。制度是要求全体成员必须共同遵守的、按照一定秩序办事的规范,它联结工作模式内部要素的各个环节,并使其保持有序状态,发挥各自固有的职能。工作制度规定了工作的行为方式和活动准则,为团组织有机体的生存和发展提供了必要的保障。按工作的职能和作用区分,团组织制度可分为特异性制度、结构性制度、关系性制度、管理性制度等。

6.工作结构

在系统科学中,结构是指系统各要素在相互作用中比较稳定的方式、顺序和强弱,也就是系统内部和要素的排列组合方式。共青团的工作结构是指团组织的框架,它表现为团组织内部各构成部分及各层、级之间所确立的相互关系的形式。主要从静态和动态两个方面体现:在静态方面,工作结构表现为共青团的组织机构的设置状态;在动态方面,表现为团工作的运行机制、相互关系等。两者密切相关,互相制约。合理的机构设置,良好的运行机制,会使得共青团的工作结构达到优化,从而产生好的工作效益。

二、工作模式的主要类型

共青团工作的基本模式是共青团工作的基本内容和基本形式的有机统一。对工作模式中基本要素的认识、选取、应用的不同,则相应产生工作模式的变化,这就决定着共青团工作模式的多样性。在长期的实践中,逐步形成的工作模式的基本类型主要有以下八种:

1.封闭型。这种类型具有较强的独立性,工作关系简单,仅限于共青团系统内部。这种类型缺乏横向或纵向的联系,信息不灵,结构疆化,整体上缺乏生机和活力。

2.开放型。此类型注重工作关系的内外联结,注重收集信息,注重学习外部的长处,不断调整工作内部的各个方面,保持良好的工作状态,促进自身工作。这种类型能较好地克服自身的不足,保持工作的活力。

3.指令型。此类型主要表现为工作只靠命令、指示来进行,不研究工作的可行性和有效性,忽视工作关系的协调和理顺,上下级之间难以达到真实的统一。虽然以高压的手段能保证工作任务的完成,但不会是高效率的,也不可能确保持续长久的良好工作状态。

4.指导型。这种类型在上级对下级布置工作时,不只是简单地发号施令,而是要针对基层工作的具体情况,给以适当指导,上下共同协商来解决问题。由此易于统一步调,调动工作对象的积极性,充分发挥工作主体的作用和创造性,工作能保持较高的效率。

5.任意型。这种类型突出表现在只将工作任务布置下去,而不管任务的完成情况,缺少监督、检查,工作极容易导致放任自流、混乱无序的状态,无从谈起工作的效果,往往是走形式,应付工作。

6.达标型。此类型注重加强工作管理,建立工作达标机制,根据工作任务形成相应的目标体系,从上到下层层负责,各有目标。严格过程管理,把目标的确立、制定、实施和评价等环节连结起来,工作以达到目标的要求为标准,各项任务都能按时保质保量地完成。

7.创新型。这种类型的特点是不拘于以往的工作形式和内容,坚持开拓创新的工作方式,工作刻求新意,充满朝气和干劲。如果处理不好,超越原有的工作条件,容易出现华而不实、脱离实际的工作状况,影响工作目标的实现。

8.随机型。此类型工作没有计划,工作任务不明确,工作无规律性可言,走走停停,忽紧忽松,随机行事。这种类型无优点可言,应极力避免。

以上所简述的八种类型的工作模式都具有代表性,每一种类型都是相对存在的。实际上,共青团工作模式绝不是简单的其中一种,而是几种的综合。每一种类型有优点也有缺点,只有相互弥补,共同作用,才能形成优化的工作模式。这需要在实际工作中灵活掌握和运用。

三、工作模式的实践标准

通过对共青团工作模式的分析,使我们对工作模式有了较明确的认识,我们所面临的团的工作任务是艰巨、重大的,选择什么样的模式能更好地完成工作目标,这正是令人关注的问题。笔者认为,共青团工作模式的选择与确定,一定要坚持现实工作应有的标准。

1.适应性。某一单位、部门的工作都是由多方面组成的,而团的工作是其中的一个重要方面,这就要求团的工作必须摆正自身的位置,明确应承担的任务,使团的工作与其它工作做到有机结合。选取工作模式就应以此为基点,服从并服务于整体工作,适应整体工作的要求。同时,团的工作又要适应现实社会政治、经济发展的要求,与时代脉搏同步,与社会大环境协调一致。团的工作若不注重适应性,将会适得其反,难有作为。

2.活跃性。不论怎样的工作模式,它必然要有一定的活力,否则就失去了存在的意义。共青团工作对象是生机勃勃的青年群体,如果工作中死气沉沉,无生机可言,则很难做好青年的具体工作。工作过程只有保持活跃的状态,工作主体与工作对象才易于沟通,才能同心协力,团的工作任务也能更好地实现。

3.特殊性。虽然共青团工作在整体上有其共同点,但各类团组织因不同地区、不同时期、不同对象而体现出特殊性,必须慎重选定工作模式。要做到实事求是,立足于具体实际,反对官僚主义、主观主义、形式主义;要注重调查研究,考虑工作的特殊性及青年团员的特点,建立一个具有特色的工作模式。

4.实效性。不管工作模式在形式上多么完美,而真正需要的是工作的实效,没有实效的工作模式无益于共青团工作。共青团工作的实效性表现在有利于发现问题、解决问题,有利于整体目标的实现,选取工作模式一定要考虑这一点。

5.稳定性。团的工作是一项持久性的工作,既需要外部大环境有优化的氛围,也需要内部有稳定的工作模式来保证工作任务的顺利完成。若工作模式变换不定,则让工作主体难以把握,无从下手。即使有些工作模式能产生暂时的效果,若不能持久,一般也不宜选取,应当避免只顾眼前利益,而不顾长远利益的短期行为。

6.方向性。工作必须有明确的方向,沿着既定的方向前进,则会实现工作目标。方向不明确或缺少方向的工作模式,只能在原地打转转,结果是劳而无功。

四、工作模式的应用要求

共青团工作的广度、深度相当大,工作内容比较复杂,所以,工作模式并不是容易选取并有效应用的,它必然受到主客观条件的制约。建立起良好的工作模式,必须遵循共青团工作规律,严格落实工作要求,才能实现预定的工作目标。

1.要充分认识工作模式。首先,要认识工作模式的重要性。开展团的工作时,同一工作内容、任务通过不同模式处理,所产生的结果是不同的,优化的模式则效果好,劣化的模式则效果差。对工作模式的探讨,将帮助我们鉴别各种工作模式,选择正确、有效的工作模式;其次,要认识工作模式的多样性。共青团工作的内容丰富多采,决定着其工作模式的多样性。各类工作模式各有特点,各有适用条件,相互之间具有内在联系。实际运用时,不可盲目行事,而要根据工作的具体需求,增强工作模式的针对性;再次,要认识工作模式的复杂性。每一种工作模式都由众多因素构成,或以单一或以多个因素同时作用,这些因素直接影响工作模式功能的发挥,所起到的作用各不相同,表现出模式固有的复杂性。

2.要准确选定工作模式。模式的确定是一项战略性的工作,需要以认真、负责的态度来对待。每一个团的组织都受到多方面条件的限制,在选择团的工作模式时,都必须考虑客观要求,保持各自的特色。要坚持具体问题具体分析的方法,既满足现实标准,又要服从客观要求,突出主导模式的功能,同时又要兼顾其它模式,达到综合利用,使工作模式更符合实际,更有利于工作结构的优化,更好地完成各项工作任务。

3.要注重优化工作模式。若对团的某个具体工作模式进行研究观察,则能发现其存在着或多或少的不足。一般来讲,工作模式中经常出现的是某些局部问题,极少出现工作模式整体的失衡与失效。对于具体的工作模式问题,应该通过调整各类基本要素,如工作意向、工作目标或工作对象等,以求改变其自身的状态,使这些因素满足现实工作要求,在模式运行中充分显示出应有的作用,促进工作模式的丰富与完善,不断推动共青团工作的进步与发展。

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