摘要：在城市轨道交通突发事件下，轨道交通调度员应急调度决策的准确性及高效性直接关系到应急处置的效率及突发事件影响期间的运营安全。为实现城市轨道交通应急调度决策的准确化、高效化，应急调度指挥模式由目前的“人工”向未来“自动化”的转变已经成为一种趋势。从理论与实践的层面总结与分析了城市轨道交通应急调度现状流程、问题及发展需求的基层建设，在此基础上设计了城市轨道交通自动化应急调度指挥系统的软、硬件框架结构，为我国大城市开发和实施自动化应急调度系统提供理论思路及基层建设、方法依据。
关键词：轨道交通；行车调动；风险；应急处理
城市轨道交通具有专业多、系统多、管理层次多等特点。城市轨道运营特别强调各部门各单位的协同性和联动性。如何使各专业、各子系统和管理层达到准确、高效的协同，并提高联动效率和体现基层建设优质的运输服务，是各运营公司的总体目标。集中控制和统一指挥是城市轨道运营组织必须遵循的原则，而轨道交通调度员则是该原则的主要执行者，其职责就是确保列车按计划有序运行，并在突发事件发生时协调指挥处理，尽快恢复运营。
一、轨道交通调度员基层建设工作现状分析
1.决策缺乏果断性 果断性是轨道交通调度员必须具备的能力，而且，在行车调度的过程中，任何运营调度的成功都离不开调度员的果断决策，尤其是在一些应急事件处理中，调度员的经验以及心理要素都会给员工的果断性造成影响，从而影响到运营调度的成功率。就现阶段轨道交通调度员的工作状态来分析，很多轨道交通调度员在决策过程中缺乏果断性，犹豫不决的运营调 度势必会给调度成功率造成影响。
2.调度员分工不明确 调度是行车安全的关键，在日常行车的过程中也会将调度员分配到各个岗位，从而从不同角度实施运营调度。然而，作者在对行车调度工作的实际调查中发现，调度员分工不够明确，再加上激励机制、评估机制的不足，使得调度员经常不清楚自身的职责以及调度的目的是什么，也使得调度员在思想上存在松懈，从而影响到行车调度的工作效 率。
3.调度作业流程缺乏规范性 轨道交通调度员在运营调度的工作中应养成良好的行为习惯，同时，调度工作应严格按照规范流程实施，这样才能确保行车调度工作的顺利进行，提高应急处置的有效性。而在日常行车调度的工作中，由于调度人员平时没能养成良好的工作习惯，使得行车调度过程中经常存在不规范的现象，从而对行车调度的整体工作质量造成极大的影响。
二、提高轨道交通调度员基层建设应急处置能力的对策分析
通过以上的分析了解到，轨道交通调度员在应急处置能力上还存在很多的不足之处，将会影响到行车调度的整体工作质量，因此，需要不断的提升轨道交通调度员对事件的应急处置能力，才能切实有效地提升行车调度的工作质量，对此，作者主要从以下几方面提升轨道交通调度员应急处置能力的措施进行分析。
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1.加强对调度业务的学习 轨道交通调度员的应急处置能力不足，将对应急事件的处理效率造成 极大的影响，对此，应通过加强对调度业务的学习来提升调度员的应急处置能力。首先，应改进调度业务学习的模式，打破传统理论性学习的模式，要加强对调度员实践业务学习，通过一些调度业务技术演练的方式来扩展调度员的认知面，另外，也可以通过邀请一些技术专家、领导人以及规章制度的制定者等开展相应的技术讲座，不断丰富和完善调度员的调度认知面，同时也可以开展分组讨论来组织调度员学习相关的调度技术和规章制度，不断强化调度员的业务水平，从而提升行车调度应急处置质量。其次，应将调度业务演练环节重视起来，并对调度员整个演练过程展开全面、认真的评估，并从中找到相应的问题和不足，同时，应有针对性的对其进行改进和完善，尤其是在演练过程中应对调度员默契进行不断培养，才能增强行车调度人员的整理效率。
2.建立健全调度指挥系统 不断地对调度指挥系统进行完善，在此之前应对当前行车调度指挥系统中的不足展开全面分析，并根据行车调度的实际情况，不断完善调度指挥系统，加强日常行车调度工作指挥，并严格要求列车按照时刻表规范的运行，在非运用时间段对列车展开维修、维护等，从而保证行车调度的安全性、可靠性。其次，应不断丰富轨道交通调度员的工作经验，这对锻炼和培养调度员做决策的果断性极为关键，同时对丰富调度员的运营经验也有着极大的作用。例如，在突发事件发生的情况下，应培养调度工作人员快速、高效、果断做出决断的能力，如何在突发事件发生的情况下来指导乘客疏散和逃生，这对轨道交通调度员应急处置决策过程中是否具备较高的果断性有着极大的作用。
3.加强岗位人才的培训 调度员作为行车调度工作的核心，其自身的综合素质水平将直接影响着行车调度的工作质量，为了确保当前以及未来的行车调度应急处置工作的有效性，应加强对岗位人员的综合素质培训。在科技不断发展的过程中，行车调度工作要求也在不断地提升，尤其是一些突发事件的发生，调度员应通过自身的应急处置能力将事件的损失降至最低，才能有效地确保行车调度应急处置的可靠性，当然，要满足这样的要求，需要相关部门重视对岗位人才的培训，并不断的建立人才渠道，通过多种渠道来增加行车调度人才数量，为行车调度的顺利开展打下夯实的基础。此外，为了保证行车调度应急处置的可靠性，需要加强调度与司机、车站之间的交流和沟通，一方面对当前调度中存在的不足、缺陷等进行剖析，同时也更有利于针对性的改进和完善，这对提升轨道交通调度员的应急处置能力有着极大的作用。而另一方面，通过与部门之间的交流，可以对列车运营情况进行了解，实现业务共享化，更有利于行车调度应急处置的顺利开展。
三、总结语
轨道交通调度员在应急处置中存在的问题不是孤立的，产生的原因也错综复杂，因此，调度员应急处置能力的提高是一项综合的基层建设系统工程，不是一朝一夕能实现的。调整好心态，加强业务学习、演练，思想重视，方法得当，调度员的应急处置能力一定会有显著的提高。
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论文作者:施文涛
论文发表刊物:《基层建设》2018年第16期
论文发表时间:2018/7/16
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